工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)深度融合所形成的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、新型應(yīng)用模式與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，代表著未來技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革趨勢，將推動生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，為世界經(jīng)濟增長提供新動能、開辟新道路、拓展新領(lǐng)域。當前，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已成為全球共識，發(fā)達國家與領(lǐng)軍企業(yè)正加緊布局。我國既是工業(yè)大國，也是互聯(lián)網(wǎng)大國，理應(yīng)順應(yīng)時代潮流，緊緊抓住難得的歷史性機遇，大力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，加快實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為實體經(jīng)濟數(shù)字化
轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵支撐
黨的十九大明確提出加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。作為工業(yè)化與信息化融合的新階段，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)既是協(xié)調(diào)推進制造強國與網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的重要手段，也是統(tǒng)籌推進實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)筑新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過構(gòu)建低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)萬物互聯(lián)，打通數(shù)據(jù)流動管道，筑牢數(shù)據(jù)驅(qū)動智能化發(fā)展的基礎(chǔ)；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過構(gòu)建計算能力彈性供給、靈活承載各類應(yīng)用的平臺體系，支撐數(shù)據(jù)深度分析與智能決策，實現(xiàn)資源要素高效配置和行業(yè)運行效率全面提升。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新的要素資源供給。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)極大地豐富數(shù)據(jù)資源供給，支撐全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接，不僅激活了海量沉睡的數(shù)據(jù)資源，同時還創(chuàng)造大量來自產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場和使用場景中的新數(shù)據(jù)，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型引擎注入“新石油”；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為創(chuàng)新全方位賦能，促進創(chuàng)新資源高效聚集，優(yōu)化生態(tài)化創(chuàng)新范式，暢通科研與產(chǎn)業(yè)化通道，加速群體性創(chuàng)新突破與變革。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供持久可靠動力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合了新一代信息技術(shù)的通用目的技術(shù)特征，具有較強的滲透性、倍增性和帶動性，在國民經(jīng)濟各部門的廣泛應(yīng)用，將全面改變生產(chǎn)要素構(gòu)成、投入產(chǎn)出比例、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)與生產(chǎn)關(guān)系等，引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變革。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進提供關(guān)鍵動因。一是為“穩(wěn)投資”提供關(guān)鍵抓手。興建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，將帶來多方面的正向溢出效應(yīng)，能夠在逆周期拉動有效固定資產(chǎn)投資，托底經(jīng)濟增長，同時釋放內(nèi)需潛力，促進強大國內(nèi)市場的形成。二是支撐實體經(jīng)濟穩(wěn)健增長。在當前經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多、下行壓力加大背景下，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)逆勢上行，保持強勁增長勢頭。三是助力企業(yè)提質(zhì)增效帶動利稅增長。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠幫助企業(yè)提升產(chǎn)品與服務(wù)的附加值，延伸價值鏈，降低經(jīng)營成本，進而增強盈利能力。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐實體經(jīng)濟數(shù)字化
轉(zhuǎn)型探索活躍
在各方的共同推動下，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速駛?cè)肟燔嚨?，在技術(shù)標準研究、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融合應(yīng)用普及等方面取得一系列重要進展，推動實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷前行。
首先，在實體經(jīng)濟各領(lǐng)域的滲透應(yīng)用速度加快，程度加深。從廣度看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已在鋼鐵、裝備制造、航空航天等多個行業(yè)全面滲透，大企業(yè)通過集成方式加速推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)由單點應(yīng)用走向系統(tǒng)化和智能化應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)分析利用水平。中小企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以更低的價格、更靈活的方式獲取基礎(chǔ)信息化資源，補齊數(shù)字化能力短板。2019年，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到47.4%、49.7%、69.7%，超過35.5%的制造企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。從深度看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向設(shè)計、服務(wù)等高價值環(huán)節(jié)延伸，“平臺﹢保險/金融”等特色模式得到快速推廣。“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用不斷拓展，全國形成“兩區(qū)三帶多點”探索格局。
其次，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效逐漸顯現(xiàn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)助力廣大企業(yè)提質(zhì)降本，帶來顯著效益。2018年，我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模超過24.9萬億元，其中工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占行業(yè)增加值比重為18.3%，較上年提升1.09個百分點，呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢。2019年，全國范圍內(nèi)超過22.8%的制造企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐方面步入創(chuàng)新突破與集成提升階段。25.6%的企業(yè)實施服務(wù)化轉(zhuǎn)型，向價值鏈高端躍升。此外，通過深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，不同規(guī)模、類型的企業(yè)厚植自身優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好局面。
盡管成績斐然，但我們也要客觀地看到，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個長期性系統(tǒng)工程，當前階段仍面臨諸多障礙。如企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型思路不夠清晰，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)較為薄弱，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)積累普遍不足，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力有待加強等。
深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展
戰(zhàn)略
面對今年錯綜復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，業(yè)界應(yīng)堅持問題導向，進一步加大政策支持力度，更好地發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能作用，全面推動實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建議下一步重點抓好以下工作。
強化創(chuàng)新引領(lǐng)，筑牢發(fā)展根基。一是構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強企業(yè)技術(shù)中心、開源社區(qū)等創(chuàng)新載體建設(shè)，推動共性技術(shù)研究與創(chuàng)新資源共享。二是重點支持前瞻性基礎(chǔ)研究，提升產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力。系統(tǒng)布局5G工業(yè)應(yīng)用、邊緣計算、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)。加強技術(shù)攻關(guān)與標準研究，促進設(shè)備、系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)集成共享。三是加大對中小企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，充分激發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”活力。
推進體系建設(shè)，提升供給質(zhì)量。一是穩(wěn)步推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)、外網(wǎng)改造建設(shè)，提升企業(yè)數(shù)據(jù)獲取與傳輸能力。二是持續(xù)完善標識解析國家頂級節(jié)點功能，推進二級節(jié)點和企業(yè)節(jié)點建設(shè)，加強標識應(yīng)用推廣。三是加快打造技術(shù)領(lǐng)先、能力互補的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，加強綜合型和專業(yè)型解決方案供應(yīng)商培育，開發(fā)更多貼近行業(yè)實際需求的工業(yè)App。四是不斷豐富安全技術(shù)手段，加強安全平臺協(xié)同聯(lián)動和數(shù)據(jù)共享，提升態(tài)勢感知與主動防御能力。
突出應(yīng)用實踐，加快轉(zhuǎn)型步伐。一是加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實踐方法論的研究與宣貫，引導支持企業(yè)特別是中小企業(yè)開展設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、信息系統(tǒng)集成等數(shù)字化改造，夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。二是通過開展試點示范評選等形式，鼓勵各行業(yè)探索形成一批可復制、可推廣的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最佳實踐案例，加強案例宣傳，推動成功案例及模式的規(guī)?；瘧?yīng)用。
充實資源保障，涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是繼續(xù)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，充分發(fā)揮財政資金的導向與杠桿作用。二是開辟多元化融資渠道，以“股、債、貸”結(jié)合的方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進產(chǎn)融合作，促進產(chǎn)融信息共享。提高政府產(chǎn)業(yè)投資基金的市場化運作和專業(yè)化管理水平，引導更多社會資本投向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。三是打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊伍，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人才培育與引進力度，協(xié)同推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學科教育與職業(yè)教育體系建設(shè)。
加強制度建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是加快制定“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)五年行動計劃”和“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣指南”等文件，穩(wěn)定行業(yè)預期，謀劃未來發(fā)展。二是完善與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、安全保障等法規(guī)，加快建立包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度，營造公開透明、開放包容、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。三是完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測與發(fā)展成效評估機制，為后期決策提供科學參考。
