——代表委員熱議能源數字化轉型
鄧恢平
全國兩會期間，國家能源局黨組書記、局長章建華在接受媒體采訪時指出，要加快推動能源領域基礎設施高質量發(fā)展，推進電力設施與交通、通信設施融合協同發(fā)展，推進大電網、微電網智能化升級，大力培育新技術、新業(yè)態(tài)、新模式。
今年兩會，能源數字化轉型被不少行業(yè)內外代表委員提及。提交十三屆人大三次會議審議的政府工作報告中也指出，要“擴大有效投資，重點支持‘兩新一重’建設”“全面推進‘互聯網+’，打造數字經濟新優(yōu)勢”，能源數字化建設將成為我國數字經濟發(fā)展的重要領域之一。
能源數字化轉型成為共識
近年來，我國能源電力行業(yè)積極擁抱數字經濟藍海，能源電力企業(yè)紛紛把數字化轉型作為降本增效的重要手段和開拓新業(yè)務的重要途徑，能源數字化轉型在行業(yè)內外取得了廣泛共識，能源電力領域成為國內產業(yè)互聯網發(fā)展的先行軍。
全國政協常委、中國核學會理事長王壽君認為，數字化是保證核工業(yè)安全高效建設、運行和高質量發(fā)展的根本。其中，儀控是核工業(yè)數字化的核心，是核工業(yè)的大腦神經控制中樞，對核工業(yè)安全高效運行和核安全至關重要。核工業(yè)數字化發(fā)展需要快馬加鞭，以數字化轉型為主要特征的高質量創(chuàng)新發(fā)展，是我國核工業(yè)走向世界一流的必由之路。
全國政協委員，中國東方電氣集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊也表示，在能源行業(yè)深度調整背景下，裝備制造企業(yè)客戶個性化需求逐步增多，傳統(tǒng)制造方式難以適應，需要利用數字化推動降成本、增效益、提升價值創(chuàng)造能力。
全國政協委員，中海油服湛江分公司黨委副書記、副總經理郝振山介紹，中國海油以數字化轉型促高質量發(fā)展，在智能油田滾動開發(fā)、平臺智能化改造、岸電建設等方面取得積極進展。
全國政協常委、正泰集團董事長南存輝表示，基于5G的電力物聯網應用空間廣闊，將助推我國電力體制、電力市場迎來更靈活高效、更具競爭力的模式和發(fā)展。能源互聯網建設也將深刻改變能源發(fā)展、經濟增長、社會生活各個方面。此外，以數字化為特征的新基建作為穩(wěn)投資的重要舉措，空間巨大、帶動效應明顯，將一定程度緩沖疫情對經濟的影響，同時助力調整經濟結構，為能源電力產業(yè)鏈上下游發(fā)展帶來廣闊機遇。
能源數字化轉型與新基建同頻共振
當前，在國家大力發(fā)展新基建背景下，能源數字化轉型也將迎來重要機遇期。借助新一代信息基礎設施建設“東風”，加快推動能源數字化轉型正當時，代表委員也紛紛建言獻策。
全國人大代表，北京市人大常委會副主任、致公黨北京市委主委閆傲霜建議，應加快能源電力行業(yè)區(qū)塊鏈應用研究。她表示，我國能源電力領域正處于數字化轉型的關鍵時期，對區(qū)塊鏈技術有著迫切的需求。因此，建議由國家發(fā)展改革委聯合科技部設立能源電力領域區(qū)塊鏈應用研究重大專項，基于能源電力領域加強區(qū)塊鏈核心技術攻關，促進區(qū)塊鏈技術落地應用，加快能源電力區(qū)塊鏈標準體系研究，爭取行業(yè)標準制定主導權。
全國人大代表、天津大學黨委書記李家俊建議，在能源互聯網建設過程中，應密切結合中央新基建部署統(tǒng)籌推進，同時還應注重提升能源互聯網自主創(chuàng)新能力，培育協作創(chuàng)新環(huán)境。
全國人大代表、亨通集團董事局主席崔根良建議，應加大政策支持力度，推動智慧能源互聯網建設，并把江蘇省打造為我國智慧能源互聯網示范區(qū)。他表示，江蘇一方面是能源需求大省，能源生產小省，能源供需矛盾突出；另一方面又具備建設智慧能源互聯網厚實基礎和優(yōu)勢，江蘇電工裝備制造業(yè)、信息產業(yè)在全國處于領先水平，擁有世界一流智能電網建設的豐富經驗、先進技術，并在蘇州國際能源變革發(fā)展典范城市、南京江北新區(qū)智慧城市、吳江同里區(qū)域能源互聯網示范區(qū)等智慧能源互聯網建設方面取得了試點經驗和豐碩成果。因此，江蘇有條件建成全國智慧能源互聯網示范區(qū)，為建設更大范圍全國智慧能源互聯網先行探路、沉淀技術、積累經驗，并提供應用推廣示范項目和系統(tǒng)解決方案。
全國政協委員、360集團董事長兼CEO周鴻祎則表示，能源運行安全關乎國計民生，能源數字化轉型不能忽視網絡安全問題。他建議，鼓勵工業(yè)企業(yè)部署第三方網絡安全系統(tǒng)和服務；推進工業(yè)控制系統(tǒng)制造企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和網絡安全企業(yè)間深度合作；依靠政府機構、科研院所、工業(yè)企業(yè)和安全企業(yè)等共建工業(yè)互聯網安全大腦，提升持續(xù)對抗能力。
創(chuàng)新力是裝備企業(yè)發(fā)展原動力
——訪全國人大代表，特變電工衡陽變壓器有限公司黨委書記、總經理種衍民
秦虹
“發(fā)展是解決所有問題的基礎和關鍵。在防控疫情，滿足短期穩(wěn)定需求的同時，加快供給側結構性改革才是解決企業(yè)發(fā)展中長期、深層次問題的關鍵，而走高質量發(fā)展道路其核心原動力是創(chuàng)新力。
“特變電工衡變公司在科技創(chuàng)新道路上沒有停止步伐。今年總理在政府工作報告中提出提高科技創(chuàng)新支撐能力。特變電工衡變公司要繼續(xù)加大研發(fā)投入，在供給側結構性改革方面再下功夫，如加強對基礎性材料和關鍵結構組配件的研發(fā)投入等?！比珖舜蟠?，特變電工衡陽變壓器有限公司黨委書記、總經理種衍民在接受中國電力報記者采訪時說。
中國電力報：作為制造企業(yè)代表，您認為裝備制造業(yè)如何轉型升級？您今年帶來了哪些議案和建議？
種衍民：發(fā)展是解決所有問題的基礎和關鍵。在防控疫情，滿足短期穩(wěn)定需求的同時，加快供給側結構性改革才是解決企業(yè)中長期、深層次問題的關鍵，而走高質量發(fā)展道路其核心原動力是創(chuàng)新力。
今年全國兩會，我提交的5項建議中有3項是關于保護核心創(chuàng)新力?！蛾P于摒棄制造業(yè)“最低價中標”評標規(guī)則，推動我國制造業(yè)實現高質量發(fā)展的建議》關注“最低價中標”規(guī)則，這一制造業(yè)市場最常見的招標方式貌似公開、公平、公正，卻滋養(yǎng)了“重價格輕質量”的市場導向，戕害了企業(yè)的創(chuàng)新能力。我建議優(yōu)化招投標規(guī)則，提高產品技術、質量等指標權重比例，變“低價比高價得分高”為“平均價得分最高”，倡導企業(yè)以產品科技、質量來競爭取勝。
《關于取消“轉廠及異地生產的高壓開關產品應進行全部型式試驗”的不合理規(guī)定，鼓勵高壓開關企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議》聚焦國家標準及電力行業(yè)標準中的不合理規(guī)定，建議取消“轉廠及異地生產的高壓開關產品應進行全部型式試驗”的規(guī)定，搬遷異地生產的高壓開關企業(yè)全部繼承有效期內的型式試驗資質，待有效期滿后，再按照標準規(guī)定重做實驗，以此來促進我國高壓開關行業(yè)健康發(fā)展。
《關于降低鑒定收費、規(guī)范鑒定標準促進開關設備制造商在配電網一二次融合產品領域創(chuàng)新創(chuàng)效的建議》，目前一二次融合產品鑒定費用高、標準變化快、報告有效期短，一二次融合開關設備準入產品單一的實際情況嚴重制約了該領域企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)效，建議盡快規(guī)范統(tǒng)一行業(yè)檢驗和專業(yè)檢驗，減少廠家鑒定報告獲取次數；通過增加試驗檢驗鑒定科研院所，形成公平環(huán)境，抑制檢驗價格虛高，延長一二次融合試驗報告有效期，保護企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效活力。
中國電力報：近年來，配電網一二次設備融合情況如何？促進開關設備制造商在配電網一二次融合產品領域創(chuàng)新創(chuàng)效的建議是在怎樣的背景下提出的？
種衍民：隨著能源結構發(fā)生變化，我國城鄉(xiāng)經濟正進入高速發(fā)展階段，對配電網的建設和發(fā)展提出了更高要求，開關柜、柱上開關等作為配電網領域的基礎一次設備得到大量使用，一二次融合技術和產品蓬勃興起。近幾年，我國已集中推廣一二次融合產品應用，加快建設供電更加可靠、更加智能的配電網。
一般來說，一個一二次融合產品從研發(fā)到進入用戶市場，需獲得一次設備型式試驗報告、二次設備型式試驗報告、一二次設備聯調專檢報告，鑒定標準繁復且變化較快，令廠商疲于應對。
與此同時，高額的鑒定收費更是給廠商的創(chuàng)新研發(fā)“火種”澆上了一盆“冰水”。以一臺常規(guī)型號的一二次融合柱上開關為例，鑒定費用高導致新產品面市成本大幅提升。因此要加快推動配電網一二次融合產品領域創(chuàng)新創(chuàng)效，需有關部門有效地降低鑒定費用，規(guī)范鑒定標準。
中國電力報：您建議取消高壓開關行業(yè)“搬遷就重試”的規(guī)定是出于怎樣的考慮？
種衍民：氣體絕緣開關設備是高壓開關行業(yè)的核心產品，但其自主創(chuàng)新的步伐卻走得很慢。追根溯源，其原因在于“研發(fā)試驗費用高”及“行業(yè)標準存在不合理規(guī)定”。
更為關鍵的是，“轉廠及異地生產的高壓開關產品應進行全部型式試驗”的不合理規(guī)定極大地限制了企業(yè)的創(chuàng)新活力。因為不管是由于地方政府動遷統(tǒng)一規(guī)劃被動搬遷，還是受中西部地區(qū)、高新開發(fā)區(qū)土地及減稅政策吸引主動搬遷，按照現有規(guī)定，企業(yè)一旦搬遷，其生產的產品就必須重新制造樣機送往國家實驗室進行試驗。然而實際情況是，企業(yè)只要確保和原廠地采用同樣的技術圖紙、工藝和檢驗標準，即使生產場地發(fā)生變換，也能夠生產出和原來一樣的產品。
高壓開關企業(yè)需要至少3年時間才能完成全部試驗，加之隨后兩年無法正常獲取市場訂單，高額的重試費用與5年以上的利潤損失如同攔路猛虎，“搬遷就重試”的不合理規(guī)定讓大多數企業(yè)難以邁出“產業(yè)轉移、轉型升級、擴大發(fā)展”的腳步。
應加快電化學儲能新型基礎設施建設
——訪全國政協委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長兼首席運營官曾毓群
秦虹
在去年的提案中，全國政協委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長兼首席運營官曾毓群提交了大力推廣新能源、促進實體經濟發(fā)展的提案。隨著我國新能源產業(yè)的迅速發(fā)展，新基建步伐加快，新能源產業(yè)將在打造集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系中發(fā)揮更重要的作用。
曾毓群近一年來多次到實地調研，積極履行參政議政職責，結合自身對行業(yè)敏銳的洞察力，再次對新能源產業(yè)進言獻策。他在今年兩會提交的兩份政協提案，分別為《關于加快電化學儲能新型基礎設施建設，引領全球能源變革的提案》和《全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)形成全球產業(yè)高地的提案》。
推進電化學儲能建設
助力新基建
新基建的蓬勃發(fā)展，對電化學儲能新型基礎設施建設提出了更高要求。曾毓群表示，新基建以數字化、智能化為發(fā)力點，而儲能則是這些變革的能量基礎。以鋰電池為主導的電化學儲能場地條件限制小、選址布局靈活，近年來在安全性、能量轉換效率、經濟性等方面均取得了重大突破，完美適配5G基站建設備電、可再生能源發(fā)電消納和新能源汽車充電對提升線路輸配容量的要求。
大力發(fā)展電化學儲能，可以提高多元能源系統(tǒng)的靈活性和可調性，提高能源交易的自由度，建設中國特色全球領先的能源互聯網；可以提高能源利用效率，長遠看可以有效降低用戶電價。
過去十年，鋰電池性能提高了3倍，成本下降了90%，在儲能領域的商業(yè)化應用條件基本成熟。但其大規(guī)模推廣還存在政策和標準上的問題，如儲能參與電力市場交易缺乏明確和穩(wěn)定的價格機制、審批和管理缺乏統(tǒng)一的規(guī)則、儲能行業(yè)標準規(guī)范尚不完善等。
曾毓群建議，強化頂層設計，將儲能納入國家能源發(fā)展規(guī)劃，明確儲能的法律地位；建立價格機制，對于保障電網運行安全和輸配電服務的電網側儲能納入電網規(guī)劃，準許進入輸配電成本核算；完善標準和管理體系，確保儲能產業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展；建設吉瓦時級大型儲能示范站，引領全球能源轉型，塑造中國制造新名片。
加快工程機械和重卡電動化
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
黨的十九大明確提出打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，協調推進運輸結構調整，而工程機械和重卡電動化是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。截至2019年底，我國工程機械和重卡保有量近1500萬臺，這兩類車輛油耗大，污染重，每年石油消耗量相當于2億輛小轎車。
同時，對新基建而言，工程機械和重卡都是不可或缺的生產資料?？焖偻茝V工程機械和重卡的電動化，對于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，保障國家能源安全，有力對沖經濟下行壓力，打造世界級的裝備產業(yè)高地具有重要意義。
曾毓群認為，在技術上，我國已經有完全能夠替代工程機械領域的發(fā)動機和部分液壓傳動系統(tǒng)，在商業(yè)模式上，通過車電分離、電池租賃模式可解決用戶對購置成本、里程等擔心。以5噸裝載機為例，電動化后每年可節(jié)省能源費用20萬元。
總體來看，國內企業(yè)雖然在工程機械和重卡電動化產業(yè)鏈上有優(yōu)勢，但初期發(fā)展信心不足，曾毓群委員建議，一要開展示范工程加速推廣應用，二要建立相關標準法規(guī)引導技術發(fā)展，三要鞏固我國核心零部件的領先地位，四要制定政策鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，從而引導產業(yè)快速發(fā)展，搶占國際競爭制高點。
