近日，中共北京市委、北京市人民政府聯(lián)合發(fā)布了《關于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進北京經濟高質量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。作為《意見》的附件，《北京市加快新型基礎設施建設行動方案（2020—2022年）》《北京市加快新場景建設培育數字經濟新生態(tài)行動方案》同時發(fā)布。
《意見》指出，把握新基建機遇，進一步厚植數字經濟發(fā)展根基。抓住算力、數據、普惠AI等數字經濟關鍵生產要素，瞄準“建設、應用、安全、標準”四大主線謀劃推進，力爭到2022年年底，基本建成網絡基礎穩(wěn)固、數據智能融合、產業(yè)生態(tài)完善、平臺創(chuàng)新活躍、應用智慧豐富、安全可信可控的新型基礎設施。
基礎設施瞄準新型網絡和數據智能
“北京市經濟和信息化局是新基建工作牽頭部門，我們認為，新基建兼顧促創(chuàng)新、調結構和補短板，有利于應對新冠肺炎疫情沖擊和影響，提振市場主體信心，有利于扎實做好‘六穩(wěn)’工作，全面落實‘六?！蝿?，有利于推動改革創(chuàng)新，厚植發(fā)展根基，是當前和今后一個時期，促進北京經濟平穩(wěn)增長和高質量發(fā)展的重要舉措?！北本┦薪洕托畔⒒指本珠L姜廣智表示。
5G是新基建重要領域之一。根據《意見》，北京將擴大5G網絡建設規(guī)模，2020年年底前累計建成5G基站超過3萬個，實現五環(huán)內和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋，五環(huán)外重點區(qū)域、典型應用場景精準覆蓋，著力構建5G產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，推進千兆固網接入網絡建設。優(yōu)化和穩(wěn)定衛(wèi)星互聯(lián)網產業(yè)空間布局。以高級別自動駕駛環(huán)境建設為先導，加快車聯(lián)網建設。構建服務京津冀、輻射全國產業(yè)轉型升級的工業(yè)互聯(lián)網賦能體系，加快國家工業(yè)互聯(lián)網大數據中心、工業(yè)互聯(lián)網標識解析國家頂級節(jié)點（北京）建設。
根據《北京市加快新型基礎設施建設行動方案（2020—2022年）》，北京將加速推進5G獨立組網核心網建設和商用。加強5G專網基礎設施建設，在特殊場景、特定領域鼓勵社會資本參與5G專網投資建設和運營。深入推進“一五五一”工程，推動5G+VR/AR虛擬購物、5G+直播、5G+電競等系列應用場景建設，推進冬奧賽事場館5G改造，豐富“5G+”垂直行業(yè)應用場景。支持5G射頻芯片及器件檢測與可靠性平臺、5G+AIoT器件開放創(chuàng)新平臺、5G+超高清制播分發(fā)平臺等一批產業(yè)創(chuàng)新平臺建設，著力構建5G產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，培育一批5G細分領域龍頭企業(yè)。
在工業(yè)互聯(lián)網方面，記者從北京經信局了解到，工業(yè)互聯(lián)網標識解析國家頂級節(jié)點（北京）已上線運行，截至今年3月底，接入14個行業(yè)二級節(jié)點，標識注冊量18.29億；并建成全國指揮運營中心，實現對5個國家頂級節(jié)點的監(jiān)控和管理。
根據方案，未來北京還將開展工業(yè)大數據分級分類應用試點，支持在半導體、汽車、航空等行業(yè)累計建設20個以上標識解析二級節(jié)點。推動人工智能、5G等新一代信息技術和機器人等高端裝備與工業(yè)互聯(lián)網融合應用，培育20個以上具有全國影響力的系統(tǒng)解決方案提供商，打造20家左右的智能制造標桿工廠，形成服務京津冀、輻射全國產業(yè)轉型升級的工業(yè)互聯(lián)網賦能體系。
根據《意見》，北京還將建設數據智能基礎設施。推進數據中心從存儲型到計算型升級，加強存量數據中心綠色化改造，加快數據中心從“云+端”集中式架構向“云+邊+端”分布式架構演變。強化以“筑基”為核心的大數據平臺建設，逐步將大數據平臺支撐能力向下延伸，構建北京城市大腦應用體系。提升“算力、算法、算量”基礎支撐，打造智慧城市數據底座。推進區(qū)塊鏈服務平臺和數據交易設施建設。
以新場景應用撬動數字經濟新生態(tài)
除新基建，拓展新場景應用也是《意見》的重點內容之一?！兑庖姟分赋觯卣剐聢鼍皯?，全力支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
根據《意見》，北京將聚焦人工智能、5G、物聯(lián)網、大數據、區(qū)塊鏈、生命科學、新材料等領域，以應用為核心，通過試驗空間、市場需求協(xié)同帶動業(yè)態(tài)融合、促進上下游產業(yè)鏈融通發(fā)展，推動新經濟從概念走向實踐、轉換為發(fā)展動能，促進科技型企業(yè)加快成長。
《北京市加快新場景建設培育數字經濟新生態(tài)行動方案》制定了發(fā)展目標：通過實施應用場景“十百千”工程，建設“10+”綜合展現北京城市魅力和重要創(chuàng)新成果的特色示范性場景，復制和推廣“100+”城市管理與服務典型新應用，壯大“1000+”具有爆發(fā)潛力的高成長性企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更大市場空間，培育形成高效協(xié)同、智能融合的數字經濟發(fā)展新生態(tài)，將北京建設成為全國領先的數字經濟發(fā)展高地。
在產業(yè)升級方面，北京將加速重點領域數字化轉型。加大裝備制造、新能源汽車、醫(yī)藥健康、高效設施農業(yè)等領域應用場景開放力度，加強5G、工業(yè)自動化控制、工業(yè)AR、數字孿生、超高清視頻等技術示范應用，推動智能化、數字化轉型。利用大數據、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網等技術，助推平臺經濟、共享經濟、在線經濟等新興服務經濟發(fā)展，培育研發(fā)、設計、檢測等高端服務業(yè)態(tài)，推動服務業(yè)轉型升級。圍繞遠程辦公，支持企業(yè)集成人工智能、大數據等技術，建設智能協(xié)同辦公平臺，為企業(yè)提供無邊界協(xié)同、全場景協(xié)作等遠程辦公服務。運用數據加密、信息安全等技術，保障遠程辦公信息和數據安全。圍繞內容創(chuàng)作、設計制作、展示傳播、信息服務、消費體驗等文化領域關鍵環(huán)節(jié)，推動人工智能、大數據、超高清視頻、5G、VR等技術應用，促進傳統(tǒng)文化產業(yè)數字化升級，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式。探索中小企業(yè)上云的典型場景及實施路徑，積極培育相關平臺型企業(yè)，支持企業(yè)向專精特新方向轉型發(fā)展。
在智能交通方面，北京將在北京經濟技術開發(fā)區(qū)、海淀區(qū)等重點區(qū)域部署5G車聯(lián)網路側基礎設施，建設云平臺，率先實現L4/L5級自動駕駛在城市出行、物流運輸等場景應用，促進智慧城市、智能交通、智能汽車一體化融合發(fā)展。圍繞交通計算、綠色交通一體化和公交線網優(yōu)化等需求，推動大數據、云計算、人工智能、北斗導航等技術在全市交通綜合治理中的應用示范。
在智慧醫(yī)療方面，加快人工智能等技術與醫(yī)藥健康交叉融合。加快推進互聯(lián)網醫(yī)院建設，引入人工智能、5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、身份認證等技術，整合線上線下醫(yī)療資源，推進醫(yī)聯(lián)體建設，實現信息與資源共享，拓展健康管理、數據運營、金融服務等增值功能，為市民提供高效、便捷、智能的診療服務。
在城市管理方面，聚焦智慧社區(qū)、環(huán)境治理等應用場景，推廣海淀城市大腦場景的組織經驗，大力發(fā)展城市科技，推進物聯(lián)網、云計算、大數據、人工智能、5G、超高清視頻等技術應用。加快綜合風險評估、監(jiān)測預警等關鍵環(huán)節(jié)技術開發(fā)，推廣5G網絡圖像傳輸和處理技術、終端接收和網絡視頻技術應用，為智慧安防提供支撐，提升首都安全整體防控智能化水平。
