本報記者 夏治斌 石英婧 上海報道
一紙訴訟，將揚州亞星客車股份有限公司（600213.SH，以下簡稱“亞星客車”）與安徽安凱汽車股份有限公司（000868.SZ，以下簡稱“ST安凱”）推上輿論的風(fēng)口浪尖。
近日，亞星客車和ST安凱分別發(fā)布了訴訟事項公告。上述公告顯示，兩家客車企業(yè)均因出售給客戶的車輛運營里程，未達到國家補貼規(guī)定的要求而無法申請補貼資金，因此雙方將客戶告上了法庭，要求獲得賠償。
針對上述訴訟事項的進展等問題，6月19日，《中國經(jīng)營報》記者分別致電致函亞星客車，亞星客車相關(guān)負責(zé)人在給記者的書面回復(fù)中稱，相關(guān)進展公司會及時披露。與此同時，記者也聯(lián)系了ST安凱方面，該公司工作人員表示會將采訪需求告知有關(guān)負責(zé)人，但截至發(fā)稿，記者尚未收到回復(fù)。
而有關(guān)此番訴訟對于公司經(jīng)營的影響，上述兩家企業(yè)均表示，由于上述訴訟案件暫未形成終審判決，目前無法判斷該訴訟對公司本期利潤或期后利潤的影響。
未達“3萬公里”補貼標(biāo)準(zhǔn)
公開資料顯示，ST安凱成立于1997年，主營業(yè)務(wù)包括客車整車、底盤與配件生產(chǎn)及銷售；亞星客車成立于1998年，主營業(yè)務(wù)包括客車產(chǎn)品研發(fā)、制造與銷售。
6月16日，亞星客車發(fā)布公告稱，公司于2020年1月20日因買賣合同糾紛向揚州市邗江區(qū)人民法院另案提起訴訟，訴請判令安徽融智天駿新能源汽車有限公司（以下簡稱“安徽融智天駿”）、舒城縣萬?？瓦\有限公司（以下簡稱“萬福客運”）和十堰市中沃萬福旅游運輸有限公司（以下簡稱“十堰中沃萬?！保┫蚱渲Ц?500萬元。
對于起訴的緣由，亞星客車在公告中表示，公司與上述三家被告于2017年4月13日簽訂《買賣合同》，但在合同約定的兩年期限內(nèi)，被告購入的150輛車均未達到行駛至3萬公里，導(dǎo)致其至今無法申請國補資金。
而ST安凱則是由其下屬控股子公司北京安凱北汽車銷售有限公司（以下簡稱“北京安凱”）起訴的北京天馬通馳汽車租賃有限公司（以下簡稱“天馬通馳”），要求天馬通馳向其賠償各項補貼損失共計9200萬元。
依據(jù)公告顯示，2015年11月20日，北京安凱與天馬通馳簽訂《工業(yè)品買賣合同》，約定天馬通馳向北京安凱購買安凱牌新能源客車。北京安凱按約定向天馬通馳交付了全部車輛，但天馬通馳未按約定將部分車輛投入運營，導(dǎo)致部分車輛不滿足補貼申報要求而無法取得補貼。
記者注意到，早在2016年12月，工信部下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》要求，非私人用戶購買的新能源汽車累計行駛里程要超過3萬公里才能領(lǐng)取國家補貼，并于2017年1月1日起實施。
雖然相關(guān)部門在2019年完善了新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策，即從2019年開始，對有運營里程要求的車輛，完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金，滿足里程要求后可按程序申請清算。政策發(fā)布后銷售上牌的有運營里程要求的車輛，從注冊登記日起2年內(nèi)運行不滿足2萬公里的不予補助，并在清算時扣回預(yù)撥資金。
但由于亞星客車與ST安凱的銷售合同是在2019年之前簽訂的，所以申請補貼的標(biāo)準(zhǔn)仍是按照“3萬公里”來執(zhí)行。
中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林告訴記者，國家起初制定3萬公里運營里程的要求，一方面是為了防止新能源汽車騙取國家補貼的行為，另一方面是為了讓國家補貼到位，鼓勵個人和企業(yè)購買新能源汽車，真正起到市場推廣作用。需要注意的是，完成3萬公里的目標(biāo)，對于新能源汽車企業(yè)而言壓力不小，因此也會在某種程度上對新能源汽車品控起到監(jiān)督作用。
難獲補貼企業(yè)資金承壓
實際上，因客戶運營里程未達到補貼申請要求，而無法獲得補貼的事例并非孤例。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年申請的23.06萬輛新能源汽車中，有16.17萬輛初審獲得通過，通過率在70%左右，申請金額達到96億元，審核通過的補貼金額為66.4億元，大部分原因就是在于未完成里程要求。
以亞星客車為例，今年5月，亞星客車也發(fā)布公告稱，公司于2019年11月28日因買賣合同糾紛向揚州市邗江區(qū)人民法院另案提起訴訟，訴請判令萬福客運和銅陵市中沃綠源旅游運輸有限公司向公司支付2100萬元和資金占用費52.5萬元及本案訴訟費。
具體來看，亞星客車與萬?？瓦\于2017年8月16日簽訂《買賣合同》，約定向其供應(yīng)200輛新能源通勤車，亞星客車先行墊付18個月（自車輛上牌之日起開始計算）合同總價款中的國補資金部分，在第19-24個月期間，萬?？瓦\按年利率5%支付公司未能申請到國補資金的資金占用費，直至每輛車的運營里程達到3萬公里，合同另外約定若24個月后萬?？瓦\購買的車輛運營里程仍未達到3萬公里，萬?？瓦\應(yīng)將亞星客車未能申請的國補資金一次性全額支付。
“國家補貼都是直接給到車企，作為消費者或者購車者是無法直接享受到補貼。一般情況下，車企在賣車的時候，會先將補貼部分扣除。同時也會與購車者簽訂有關(guān)運營歷程的要求，若購車者沒有達到運營里程的要求，車企是拿不到補貼的，而拿不到補貼對車企將會是很大的損失?！逼嚪治鰩熑稳f付向記者說道。
不過，由于國家補貼每年只能申請和審核一次，因而企業(yè)所獲補貼時間周期拖長，從而導(dǎo)致企業(yè)資金壓力大。亞星客車2019年財報顯示，公司的流動資產(chǎn)逾八成是應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款；安凱客車的應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款也超過企業(yè)流動資產(chǎn)的五成以上。
在盤和林看來，申請補貼的要求會直接影響企業(yè)獲補的周期，若周期延長則會增大企業(yè)的資金壓力，惡化企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進而降低企業(yè)資本效率和收益。對于重資產(chǎn)行業(yè)的新能源汽車而言，除了影響當(dāng)期的運營狀況，還會對企業(yè)未來生產(chǎn)計劃和規(guī)模擴張產(chǎn)生消極影響。
不僅如此，由于疫情與高鐵等替代出行影響，今年客車行業(yè)整體困難。亞星客車5月銷售客車50輛，同比下降84%；1~5月銷售客車776輛，同比下降45%；ST安凱前5月累計銷售各類客車1582輛，同比下降41.17%。
如何解決企業(yè)面臨的資金壓力？亞星客車相關(guān)負責(zé)人向記者表示，“公司將通過分期、融資租賃等多種渠道融資，解決資金問題?！?
