用電量具有及時、準確、全面等特點,是宏觀經(jīng)濟的“晴雨表”,長期以來,供需所充分發(fā)揮用電量的優(yōu)勢,從電力視角看經(jīng)濟運行狀況和發(fā)展趨勢,形成了獨特的分析方法和研究成果。本專欄將圍繞國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢、電力與經(jīng)濟關(guān)系、透過電力看經(jīng)濟等內(nèi)容,結(jié)合相關(guān)研究成果和思考與讀者分享交流。
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文章導(dǎo)讀:電能作為清潔、高效、便捷的二次能源,在經(jīng)濟生產(chǎn)中的應(yīng)用越來越廣泛,電氣化水平不斷上升,未來電在經(jīng)濟中的作用將越來越重要。電力行業(yè)研究者及其從業(yè)人員都看重電的經(jīng)濟價值的量化分析。從經(jīng)濟學(xué)理論和方法出發(fā),本文總結(jié)了測度電的經(jīng)濟價值的思路和方法,這些方法包括生產(chǎn)法、分配法、投入產(chǎn)出法和計量經(jīng)濟模型方法等,以供相關(guān)研究者參考。
電力經(jīng)濟價值測度的思路和方法
執(zhí)筆人:王向、譚顯東、金艷鳴
國網(wǎng)能源院經(jīng)濟與能源供需研究所
電能作為清潔、高效、便捷的二次能源,在經(jīng)濟生產(chǎn)中的應(yīng)用越來越廣泛,我國電能占終端能源的比重、發(fā)電能源占一次能源的比重均超過發(fā)達國家同等發(fā)展階段時的水平,而且電氣化水平還有很大的上升空間,未來電在經(jīng)濟中的作用將越來越重要。所以,電力行業(yè)的管理者、研究者及其他從業(yè)人員都很看重電的經(jīng)濟價值的量化分析。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論和方法,本文梳理總結(jié)了測度電的經(jīng)濟價值的可行途徑和思路,具體方法包括生產(chǎn)法、分配法、投入產(chǎn)出法和計量經(jīng)濟模型方法等,供相關(guān)研究者參考。
1、以生產(chǎn)法測度電的要素價值
所謂生產(chǎn),即是勞動者使用各種工具作用于勞動對象,并得到產(chǎn)品的過程。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,主要的生產(chǎn)要素是土地和勞動力,勞動者所使用的勞動工具比較簡單且相對穩(wěn)定,正如古典政治經(jīng)濟學(xué)之父威廉·配第所言“土地是財富之母,勞動是財富之父”。進入現(xiàn)代社會以后,機器設(shè)備、科學(xué)技術(shù)的重要性越來越高,所以,最主流的經(jīng)濟增長理論將產(chǎn)出(Y)定義為資本(K)、勞動力數(shù)量(L)和技術(shù)進步(A)的函數(shù),通常采用的生產(chǎn)函數(shù)形式為:Y=AKαLβ。
在國內(nèi)外文獻中,研究者通常根據(jù)分析視角,或者對生產(chǎn)要素重要性認識不同,將上述生產(chǎn)函數(shù)進行不同形式的創(chuàng)新變換,如將外生的技術(shù)進步內(nèi)生化為科技創(chuàng)新、知識積累的函數(shù),將勞動力分為勞動力數(shù)量和勞動力質(zhì)量(即人力資本),以及將自然資源(包含能源)納入生產(chǎn)函數(shù)等。
隨著我國智能制造、電子產(chǎn)品普及、人工智能應(yīng)用水平不斷提高,以及環(huán)境保護的要求日趨嚴格,電能在各個生產(chǎn)領(lǐng)域中顯得更加不可或缺。這時候,在生產(chǎn)函數(shù)里將電量(E)作為單獨生產(chǎn)要素列出,既具有實踐意義,也在理論上具有必要性。那么,可以假定新生產(chǎn)函數(shù)為:Y=AKαLβEλ。基于該函數(shù)可計算電能對經(jīng)濟增長的貢獻率R:R=λ*(ΔE/E)/(ΔY/Y)*100。如果GDP增長率為10%,當R為20%時,表明電能要素為經(jīng)濟增長貢獻了2個百分點。這種方法的明顯優(yōu)勢是,邏輯清晰、容易理解、操作簡捷,可以測度電能要素對經(jīng)濟增長的總體影響。
需要注意的是,從生產(chǎn)角度,直接利用電力消費量和國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)計算得到的度電產(chǎn)值,并以此度量電的經(jīng)濟價值的做法是不科學(xué)的。雖然經(jīng)過基期調(diào)整、剔除了價格干擾,度電產(chǎn)值呈現(xiàn)逐漸增長的趨勢符合人們的預(yù)期,但是,這樣計算實質(zhì)上高估了電能對經(jīng)濟增長的貢獻,扭曲了地區(qū)之間電能對經(jīng)濟增長貢獻的差異,主要是因為電力只是能源的一部分,電力與其他能源品種之間存在相互替代關(guān)系,而且度電價值計算公式實際上只是反映電能利用效率的概念。
2、以分配法測度電的經(jīng)濟貢獻
政治經(jīng)濟學(xué)將全社會的生產(chǎn)關(guān)系劃分為生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)。上文已經(jīng)對“生產(chǎn)”進行了討論;“交換”由于涉及不同個體、不同產(chǎn)品之間的交互關(guān)系,缺少總量分析的概念,這里不進行重點分析;“消費”方面,由于電能占終端能源的比重已經(jīng)充分體現(xiàn)電在消費中的作用,因此,這里沒有必要再做分析。下面重點從分配上討論電的經(jīng)濟貢獻。
所謂分配,即是一定時期內(nèi)新創(chuàng)造的產(chǎn)出(GDP)在不同要素所有者之間的配置。正如經(jīng)濟產(chǎn)出是眾多生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造的一樣,產(chǎn)出也應(yīng)為各生產(chǎn)要素共同所有。在理論上,產(chǎn)出在各生產(chǎn)要素之間的分配應(yīng)是各生產(chǎn)要素在其中所得的份額,或者各要素按照其邊際生產(chǎn)力獲得報酬;在實踐上,要素的價格及其收入份額往往取決于市場自由競爭中的供應(yīng)和需求情況。
早在2002年,黨的十六大報告中就已經(jīng)明確指出:“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則,完善按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度”。該報告實際上也肯定了自然資源、知識、信息等生產(chǎn)要素在財富創(chuàng)造中的積極作用,適應(yīng)了我國社會主義初級階段的“多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的國情。電力要素支撐了我國在經(jīng)濟長期持續(xù)增長,也當然對應(yīng)著其收入份額。
然而,如何體現(xiàn)電能要素的收入分配份額?按照國民經(jīng)濟核算方法,應(yīng)當從電力行業(yè)為社會提供電能生產(chǎn)要素過程中創(chuàng)造的工業(yè)增加值角度測算。為了這種測算須特別注意:(1)電力行業(yè)工業(yè)增加值是指與發(fā)電、輸電、配電、供電所有環(huán)節(jié)直接相關(guān)的企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)增加值;(2)電力行業(yè)中國有企業(yè)較多,而國有企業(yè)往往規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)多元,需要剔除非電力產(chǎn)業(yè)的增加值部分;(3)對于較難區(qū)分電力和非電力增加值的企業(yè),可以參考相似企業(yè)發(fā)電量規(guī)模進行增加值估算。
在加總測算得到真實電力工業(yè)增加值以后,我們就可以計算該增加值占GDP的比重,即為電能要素從分配角度對經(jīng)濟增長的貢獻。理論上,前文新生產(chǎn)函數(shù)中的指數(shù) ,既是電能要素的經(jīng)濟產(chǎn)出彈性(即電能要素每變化一個百分點引起產(chǎn)出變化λ個百分點),也是其所得在總產(chǎn)出中所占的份額,但是,通過電力工業(yè)增加值計算得到的收入份額可能與 的理論值存在一定差異。
3、以投入產(chǎn)出法測度電的拉動作用
投入產(chǎn)出法指的是基于投入產(chǎn)出表展開的一系列研究,而投入產(chǎn)出表是全面反映一個經(jīng)濟體中各生產(chǎn)部門或產(chǎn)品的投入與產(chǎn)出關(guān)系的平衡表,它全面覆蓋生產(chǎn)、分配、交換、消費各環(huán)節(jié),在經(jīng)濟研究各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。
當前,我國發(fā)布的投入產(chǎn)出表有42個行業(yè),其中電力行業(yè)包含在“電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)”之中,沒有獨立呈現(xiàn)與其他各行業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系。因此,若要測算純電力行業(yè)對其他行業(yè)的影響,首先需要根據(jù)全國能源平衡表和適時修正法(RAS)等進行拆分,將電力行業(yè)從電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中剝離出來,構(gòu)造新的投入產(chǎn)出矩陣。行業(yè)拆分和新投入產(chǎn)出矩陣構(gòu)造的工作難度較大,是測度電力的經(jīng)濟拉動作用的關(guān)鍵。
其次,基于新的投入產(chǎn)出矩陣,通過計算電力行業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù),可以看出電力行業(yè)對前、后向部門的帶動作用;計算產(chǎn)出、居民收入、就業(yè)等乘數(shù),可以看出電力行業(yè)單位產(chǎn)出增加導(dǎo)致其他各部門產(chǎn)出、居民收入、就業(yè)的增加倍數(shù);也模擬測算電力行業(yè)稅收變化、電價調(diào)整對其他產(chǎn)品價格、產(chǎn)出等政策影響。
另外,可計算一般均衡模型(CGE)方法也是基于投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),但又異于投入產(chǎn)出分析法,它是基于經(jīng)濟學(xué)理論引入行為主體的最優(yōu)化行為,其中各部門生產(chǎn)者根據(jù)最優(yōu)化選擇,確定一組商品價格下的中間投入需求和最終產(chǎn)出,形成社會總產(chǎn)出;各要素(資本、勞動力等)所有者根據(jù)價格確定要素供給和獲得相應(yīng)收入,進而形成對各部門產(chǎn)品的最終需求,與中間需求構(gòu)成社會總需求,在均衡條件下實現(xiàn)社會總供給與總需求的相等。利用該模型可以進行廣泛的政策模擬,如光伏補貼、電價調(diào)整等對宏觀經(jīng)濟變量的影響。其中,電力行業(yè)剝離也是進行相關(guān)測算的必要環(huán)節(jié)。
盡管基于投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的分析方法,能夠提供豐富的研究內(nèi)容,但由于投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)更新頻度低,平均每五年更新一次,更新時間晚,目前最新為2015年數(shù)據(jù),因此,對相關(guān)問題進行研究時,存在時間不連續(xù)、不能反映最新形勢等不足。
4、以計量經(jīng)濟模型法測度電的多種經(jīng)濟功能
計量經(jīng)濟模型是經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和數(shù)據(jù)的交叉學(xué)科,是當今量化分析變量之間相互影響、模擬政策、驗證理論及進行預(yù)測的最主要方法,它的模型體系能夠應(yīng)用于截面數(shù)據(jù)、時間序列數(shù)據(jù)和面板(Panel)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)組織類型,宏觀、中觀、微觀等經(jīng)濟變量,定量數(shù)據(jù)和定性數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)的分析。
因此,計量經(jīng)濟模型法最大的優(yōu)勢是,它能夠?qū)﹄姷慕?jīng)濟價值進行更加靈活、多樣、細致的研究。例如,作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,電網(wǎng)對經(jīng)濟增長和生產(chǎn)率的貢獻,特高壓建設(shè)對清潔能源消納及綠色經(jīng)濟發(fā)展的作用;電氣化水平提升與能源利用效率的關(guān)系;電價調(diào)整對電能替代、能源消費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響等,都可以通過計量經(jīng)濟模型方法得到量化分析。
最后,本文初步對測度電的經(jīng)濟價值提供了多角度、方向性的研究探析,大量的具體而迫切的研究題目尚有待深入研究,希望這些研究成果能夠盡早為電力管理部門、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及電力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有意義的參考。
專家介紹
王向,國網(wǎng)能源院經(jīng)濟與能源供需研究所高級研究員,經(jīng)濟學(xué)博士,高級經(jīng)濟師,主要從事宏觀經(jīng)濟形勢跟蹤、電力市場分析預(yù)測、重點行業(yè)形勢及能效、能源電力景氣預(yù)測預(yù)警等領(lǐng)域的研究工作。曾主持或參與國家能源局能源戰(zhàn)略規(guī)劃、國家電網(wǎng)公司發(fā)展規(guī)劃/科技項目/戰(zhàn)略課題等研究;發(fā)表核心期刊學(xué)術(shù)論文10余篇;獲得國家能源局軟科學(xué)獎1項、中國電力企業(yè)聯(lián)合會創(chuàng)新獎1項、國家電網(wǎng)公司科技進步獎/軟科學(xué)獎/優(yōu)秀調(diào)研成果獎等多項。
譚顯東,博士,國網(wǎng)能源院經(jīng)濟與能源供需研究所副所長、高級工程師、國家注冊咨詢工程師,國家電網(wǎng)公司“經(jīng)濟與能源供需分析預(yù)測技術(shù)科技攻關(guān)團隊”核心骨干成員。長期從事電力供需預(yù)測、宏觀經(jīng)濟、能源經(jīng)濟、電力需求側(cè)管理等方向的研究工作。先后負責(zé)《東、中、西部能源需求及“西電東送”需求變化趨勢研究》《全國中長期電力供需形勢研究》《考慮用戶行為與行業(yè)用電特性的電網(wǎng)負荷特性分析和負荷預(yù)測技術(shù)研究》等國家能源局、國家電網(wǎng)公司委托的重大課題10余項。曾合作出版電力經(jīng)濟專著一部《2050中國經(jīng)濟發(fā)展與電力需求探索》,合作主編電力需求側(cè)管理系列叢書兩部《負荷特性及優(yōu)化》、《能效電廠理論與實踐》。在國內(nèi)外期刊、報紙上發(fā)表文章60余篇。獲得中國電力科學(xué)技術(shù)獎、國家電網(wǎng)公司科學(xué)技術(shù)進步獎、國家能源局軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎10余項,獲得國資委系統(tǒng)信息工作先進個人、國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略管理和智庫建設(shè)先進個人等榮譽稱號。
金艷鳴,國網(wǎng)能源院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃所能源政策與環(huán)境研究室室主任,高級工程師、注冊咨詢師、管理科學(xué)專業(yè)博士,主要從事能源電力規(guī)劃效益評價、能源環(huán)境政策分析、電網(wǎng)環(huán)保戰(zhàn)略與規(guī)劃、城市能源等研究,先后負責(zé)承擔(dān)多項國家能源局、國家電網(wǎng)公司委托的重大課題,主筆編寫出版《中國電源發(fā)展分析報告》等著作,多次獲得國家電網(wǎng)公司科技進步獎、國家電網(wǎng)公司軟科學(xué)成果獎等。
團隊簡介:國網(wǎng)能源院經(jīng)濟與能源供需研究所(簡稱供需所)是一個具有優(yōu)良歷史傳統(tǒng)的研究所,前身是國電動力經(jīng)濟研究中心電力市場研究所(1999年成立),2006年更名為電力供需與節(jié)能研究所,2009年更名經(jīng)濟與能源供需研究所。主要負責(zé)宏觀經(jīng)濟、能源電力供需、電力需求側(cè)管理、電能替代、電力營銷等領(lǐng)域的研究工作。
供需所內(nèi)設(shè)宏觀經(jīng)濟研究室、電力供需研究室、節(jié)能與營銷政策研究室,專業(yè)覆蓋宏觀經(jīng)濟、能源經(jīng)濟、電氣工程及其自動化、技術(shù)經(jīng)濟等。共有24名員工,平均年齡33歲,其中博士18人,具有高級職稱18人,1人獲國務(wù)院特殊津貼。曾獲得“國家電力公司先進集體”、“國家電網(wǎng)公司先進集體”、“國網(wǎng)能源院先進集體”以及“課題攻關(guān)黨員創(chuàng)新團隊”等稱號。



