(記者 張宇)7月10日，記者從成都市人民政府官網(wǎng)獲悉，為進一步鼓勵成都市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快要素集聚、強化企業(yè)培育、提升科技創(chuàng)新、擴大示范應(yīng)用、優(yōu)化生態(tài)營造，提升氫能產(chǎn)業(yè)顯示度和競爭力，建設(shè)高質(zhì)量氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，結(jié)合成都市實際，成都市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確，將從為降低氫氣制備成本、強化氫氣儲運扶持、支持加氫站建設(shè)運營、支持氫燃料電池及關(guān)鍵零部件制造、鼓勵氫能多領(lǐng)域應(yīng)用示范、支持氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(線)建設(shè)六個方面來推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
降低氫氣制備成本
落實《四川省人民政府關(guān)于深化電力體制改革的實施意見》及《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于明確大數(shù)據(jù)等相關(guān)用電輸配電價政策的通知》有關(guān)規(guī)定，對符合條件的電解制氫企業(yè)，經(jīng)經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委審核并公示后，其增量用電量執(zhí)行單一制輸配電價0.105元/kwh，到戶電價實現(xiàn)0.3元/kwh左右水平。鼓勵天然氣供應(yīng)方支持有條件的天然氣制氫企業(yè)享受天然氣直供。
強化氫氣儲運扶持
對專門從事高壓氫氣/液氫存儲的企業(yè)，按設(shè)備投資的20%給予企業(yè)最高500萬元的一次性補貼。按照年度累計氫氣實際承運量，給予專業(yè)從事氫氣運輸?shù)钠髽I(yè)1.5元/千克、最高150萬元運營補貼。
支持加氫站建設(shè)運營
對新建、改建、擴建日加氫能力不低于500千克的固定式建設(shè)標準加氫站，按建設(shè)實際投資(不含土地費用)的30%給予最高500萬元的一次性補貼;對于符合條件的臨時加氫站建設(shè)給予不高于100萬元的一次性補貼。對日加氫能力不低于500千克且銷售價格不高于40元/千克的加氫站，按照年度累計加氫量，給予每千克20元、最高500萬元的運營補貼。支持70MPa加氫站、“氫-油-氣-電”綜合能源站、“制氫-加氫”一體站建設(shè)示范。
支持氫燃料電池及關(guān)鍵零部件制造
對氫燃料電池以及制氫、儲氫、運氫、加氫、摻氫等設(shè)備和關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)企業(yè)，按照相關(guān)產(chǎn)品年銷售額的2%給予最高1000萬元獎勵。對企業(yè)制造的首臺(套)氫能產(chǎn)品，經(jīng)認定后，分別給予生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)最高300萬元補助。
鼓勵氫能多領(lǐng)域應(yīng)用示范
在本市公安車輛管理部門注冊登記的氫燃料電池汽車新車，按照中央財政單車補貼額的50%給予市級配套補貼。對于該市組織開展的分布式能源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)、摻氫及供氫管網(wǎng)建設(shè)等示范項目，按實際投資(不含土地成本)的10%給予最高500萬元的一次性補貼。
支持氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(線)建設(shè)
鼓勵有條件的區(qū)(市)縣開通跨城市氫燃料客車班線、物流配送等示范線，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)建氫能及燃料電池示范區(qū)，優(yōu)先安排制氫廠、加氫站等項目用地、報建審批、規(guī)范管理等事宜。
《意見》強調(diào)，將從鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶、著力開展補鏈強鏈延鏈、強化氫能服務(wù)平臺及機構(gòu)招引、支持本地化配套率提升四個方面來加大氫能項目引進力度。
鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶
支持氫能領(lǐng)域外資比例不低于25%且為境外直接投資的重大外資項目以及重大內(nèi)資項目在成都市落戶。對外資部分實繳資本超過5000萬美元的外資項目或?qū)嵗U資本超過5億元人民幣的內(nèi)資項目，以及成都市重點招引的高能級“500強”企業(yè)，三年內(nèi)按不超過其對該市實際貢獻的100%給予獎勵;外資部分實繳資本超過3000萬美元的外資項目或?qū)嵗U資本超過3億元人民幣的內(nèi)資項目，三年內(nèi)按不超過其對該市實際貢獻的75%給予獎勵;外資部分實繳資本超過1000萬美元的外資項目或?qū)嵗U資本超過1億元人民幣的內(nèi)資項目，三年內(nèi)按不超過其對該市實際貢獻的50%給予獎勵;對于企業(yè)新增項目的，按其新增部分參照執(zhí)行。
著力開展補鏈強鏈延鏈
對新引進或現(xiàn)有企業(yè)新增項目，經(jīng)認定屬填補成都市氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)空白或延伸、強化產(chǎn)業(yè)鏈的，按實際固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性最高500萬元的補助。
強化氫能服務(wù)平臺及機構(gòu)招引
支持氫能綜合型及功能型總部、公共服務(wù)平臺、行業(yè)機構(gòu)等引進培育，對特別重大的氫能總部、檢測認證中心、專業(yè)中介機構(gòu)等落戶的，根據(jù)實際情況給予支持。
支持本地化配套率提升
支持氫能企業(yè)帶動配套生產(chǎn)企業(yè)落戶成都，每引進一個固定資產(chǎn)投資額2000萬元及以上的配套項目，在生產(chǎn)并形成銷售后，按照項目固定資產(chǎn)投資額的2%給予該項目的引進企業(yè)最高不超過500萬元的一次性獎勵。
同時，《意見》還表示將從支持非氫能企業(yè)技術(shù)改造、強化優(yōu)質(zhì)企業(yè)孵化培育、鼓勵并購市外氫能企業(yè)來強化氫能產(chǎn)業(yè)集群培育;將從鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、支持企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺、支持企業(yè)取得核心突破、支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新來支持氫能企業(yè)科技創(chuàng)新;將從支持氫能產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、加大金融扶持力度、鼓勵氫能人才引進培養(yǎng)、支持企業(yè)制(修)訂行業(yè)標準、支持重大活動舉辦和場館建設(shè)來營造氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
支持非氫能企業(yè)技術(shù)改造
原非氫能企業(yè)通過技術(shù)改造專門從事氫能相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)，用于技術(shù)改造的設(shè)備投資1000萬元(含)—2000萬元(不含)，按設(shè)備投資額的6%補助;用于技術(shù)改造的設(shè)備投資2000萬元(含)—5000萬元(不含)，按設(shè)備投資額的7%補助，最高補助200萬元;用于技術(shù)改造的設(shè)備投資5000萬元(含)—1億元(不含)，專項補助400萬元;用于技術(shù)改造的設(shè)備投資1億元以上(含)，專項補助800萬元。
強化優(yōu)質(zhì)企業(yè)孵化培育
對氫能領(lǐng)域首次被評為“世界500強”“中國企業(yè)500強”“中國民營企業(yè)500強”的企業(yè)，且被認定為成都市總部企業(yè)的，分別給予2000萬元、1000萬元、300萬元的一次性獎勵。對首次獲得國家專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)，給予20萬元的一次性獎勵。
鼓勵并購市外氫能企業(yè)
對企業(yè)成功并購成都市外知名氫能企業(yè)并取得絕對控股權(quán)，且并購方與被并購方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，并購企業(yè)對被并購企業(yè)實際出資額達1億元以上(含)的，并購手續(xù)辦理完成納入該市合并報表，在成都實現(xiàn)銷售納稅后，給予最高300萬元獎勵。
鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的氫能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新項目企業(yè)，上年度(或連續(xù)12個月)實現(xiàn)項目銷售收入500萬元以上，項目研發(fā)投入100萬元以上，按項目技術(shù)研發(fā)投入的15%給予最高200萬元的一次性補助。
支持企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺
對于新獲批建設(shè)的氫能國家重點實驗室、國家工程研究中心等重大科技創(chuàng)新平臺，給予一次性300萬元的獎勵;對符合條件的氫能市級工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室等，分別給予一次性50萬元、30萬元資助。
支持企業(yè)取得核心突破
鼓勵企業(yè)圍繞氫能領(lǐng)域積極開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新產(chǎn)品研制，以及承擔氫能產(chǎn)業(yè)國家重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目，給予最高200萬元資助;對自主立項、先行投入開發(fā)“硬核科技”重大創(chuàng)新產(chǎn)品并實現(xiàn)本地配套的氫能企業(yè)，給予最高200萬元補助;支持企業(yè)積極吸納知識產(chǎn)權(quán)成果并推動產(chǎn)業(yè)化。
支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新
支持氫能行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所等實施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項目，給予最高1000萬元資助;支持協(xié)同創(chuàng)建氫能國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
支持氫能產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)
鼓勵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)打造氫能特色產(chǎn)業(yè)園，認定后給予運營管理機構(gòu)25萬元的一次性獎勵，所在區(qū)(市)縣可按相關(guān)政策給予入駐企業(yè)或機構(gòu)租金補貼。對認定為國家級、省級氫能產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)的，分別給予200萬元、50萬元的一次性獎勵。
加大金融扶持力度
發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，做大全市“5+5+1”產(chǎn)業(yè)基金，加強對氫能源產(chǎn)業(yè)的支持，對符合條件并獲得金融機構(gòu)股權(quán)投資的項目進行跟投;將氫能產(chǎn)業(yè)納入“壯大貸”貸款風(fēng)險資金池支持范圍;設(shè)立成都市氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目庫，開展股權(quán)債權(quán)產(chǎn)業(yè)化專項扶持計劃，加大對氫能產(chǎn)業(yè)的培育;對于獲得天使投資的種子期、初創(chuàng)期氫能企業(yè)，按實際獲得天使投資額的10%給予不超過100萬元獎勵。
鼓勵氫能人才引進培養(yǎng)
符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊，可享受個人最高300萬元、團隊最高500萬元資金資助，并在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、生活補助、住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面給予支持保障;鼓勵在蓉大中專院校設(shè)置氫能學(xué)科(專業(yè))、與企業(yè)合作培養(yǎng)專業(yè)人才、與企業(yè)合作設(shè)立學(xué)生實訓(xùn)(實習(xí))基地，分別給予最高2000萬元、500萬元、100萬元補貼。
支持企業(yè)制(修)訂行業(yè)標準
對主導(dǎo)制(修)訂氫能行業(yè)相關(guān)國際技術(shù)標準、國家技術(shù)標準、行業(yè)技術(shù)標準的企業(yè)和機構(gòu)，分別給予最高100萬元、40萬元和25萬元的一次性獎勵;對在全國團體標準信息平臺上自我聲明公開的團體標準項目給予10萬元獎勵。
支持重大活動舉辦和場館建設(shè)
對舉辦氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的峰會、論壇、展會等活動，以及積極推動氫能產(chǎn)業(yè)智慧展館、氫能科普展館等建設(shè)的場館運營方，給予最高200萬元補助。
此外，《意見》強調(diào)，相關(guān)政策按照就高不就低原則，不重復(fù)享受。各區(qū)(市)縣政府(管委會)可結(jié)合本地實際，制定相關(guān)配套政策。
本意見自2020年8月10日起施行，有效期3年。本意見施行前公布的文件與本意見相關(guān)規(guī)定不一致的，適用本意見。政策實施期間如國家和省級政策、氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步等因素發(fā)生變化，成都市將適時對政策進行調(diào)整。
