當(dāng)前，新基建建設(shè)如火如荼，充電樁的建設(shè)作為新基建七大領(lǐng)域之一，市場(chǎng)潛力巨大。無(wú)論是能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是電力企業(yè)，都圍繞新基建加強(qiáng)研判：精準(zhǔn)發(fā)力，促使充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)先進(jìn)充電技術(shù)不斷突破、新運(yùn)營(yíng)模式不斷涌現(xiàn)、充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)趨于完善，有力地支撐了綠色出行的需要。
近日，為了全面了解河南省電動(dòng)汽車集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況，推動(dòng)電動(dòng)汽車快速可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家能源局河南監(jiān)管辦開展了全省集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況調(diào)研。
調(diào)研結(jié)果顯示，近年來(lái)，隨著電動(dòng)汽車市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，河南省電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展勢(shì)頭良好，已經(jīng)取得階段性成果。同時(shí)也指出了存在的一些問(wèn)題。
電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進(jìn)
截至2020年4月，河南省已經(jīng)接入充電智能服務(wù)平臺(tái)的充電站1639座，充電樁21231個(gè)，其中公用樁13349個(gè)，占比63%；專用樁7882個(gè)，占比37%。
充電樁規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，充電智能服務(wù)平臺(tái)開始上線運(yùn)行。6月23日，全省統(tǒng)一的公共充電樁運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和智能App正式投用。用戶通過(guò)智能App實(shí)現(xiàn)查找各運(yùn)營(yíng)商充電樁及智能充電服務(wù)，打破政府、企業(yè)、用戶之間的信息壁壘，破解“充電難、找樁難”的問(wèn)題。
截至目前，該平臺(tái)已接入60家充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商1600多座充電站，2.1萬(wàn)個(gè)公共充電樁。
打好政策、監(jiān)管、財(cái)政“組合拳”
針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，報(bào)告也給出了一些可行性建議。
首先，充電樁建設(shè)速度有待加快，按照《河南省“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，每年平均需新增充電樁4.79萬(wàn)個(gè)，是目前我省公共充電樁的2.66倍。加之局部充電樁閑置同時(shí)存在、充電站分布不合理、充電站建設(shè)場(chǎng)地租賃成本過(guò)高、配電網(wǎng)接入難度大成本高等困境，河南省充電樁建設(shè)速度需顯著加快，才能滿足新能源汽車發(fā)展的需要。
報(bào)告建議政府相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)政策，將全市區(qū)域的充電場(chǎng)站位置及規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。與此同時(shí)增大充電站建設(shè)財(cái)政支持力度，適度超前建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加速建設(shè)公用充電站，解決民營(yíng)充電樁建成初期利用率低盈利困難的問(wèn)題。
其次，充電行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)情況依然存在。很多沒(méi)有平臺(tái)、沒(méi)有產(chǎn)品、甚至連專業(yè)人員都沒(méi)有的公司，不滿足充電站的安全、平臺(tái)接入、政府監(jiān)管等要求，為了降低建站成本，追求低質(zhì)低價(jià)，造成整個(gè)市場(chǎng)混亂。
報(bào)告主張統(tǒng)一建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化驗(yàn)收工作，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方可獲得財(cái)政補(bǔ)貼，充電樁狀態(tài)信息必須上線，利于監(jiān)督和用戶查詢，加大設(shè)備完好率考核。
最后，充電服務(wù)安全隱患問(wèn)題存在漏洞、充電價(jià)格不統(tǒng)一等問(wèn)題依然嚴(yán)峻。部分地市，私家電動(dòng)車數(shù)量較多，但公用充電樁數(shù)量極少，在城郊及農(nóng)村地區(qū)，私家電動(dòng)車基本采用私自拉線至民用電線路充電的方式，造成火災(zāi)隱患增加。
報(bào)告提出，主張供電企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)文件要求，及時(shí)配套建設(shè)充電站配套電力線路，減少充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)電力接入成本。特別是電動(dòng)汽車在下鄉(xiāng)政策支持下，農(nóng)村配電網(wǎng)用電量將快速上升，在河南省農(nóng)村用戶戶均容量現(xiàn)有水平下，應(yīng)盡快出臺(tái)電網(wǎng)配套建設(shè)、報(bào)裝管理等措施，杜絕私拉亂接造成的火災(zāi)等隱患。
