近日，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門就《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》征求意見，較2014年版本新增多項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在新增類別中，“氫”的身影多次出現(xiàn)。
具體而言，《征求意見稿》提出，鼓勵(lì)貴州省發(fā)展氫加工制造、氫燃料電池制造、輸氫管道、加氫站等涉氫產(chǎn)業(yè)；陜西省發(fā)展氫能相關(guān)裝置制造產(chǎn)業(yè)，氫能等新能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展儲(chǔ)氫等稀土功能材料、器件開發(fā)及生產(chǎn)。對(duì)于上述地區(qū)而言，氫能產(chǎn)業(yè)起步相對(duì)較晚，發(fā)展速度、規(guī)模也不及東部省份，來自國(guó)家層面的支持能否帶動(dòng)“氫能熱”？
能源資源條件優(yōu)越
由中國(guó)氫能聯(lián)盟發(fā)布的《中國(guó)氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書（2019年版）》顯示，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚效應(yīng)顯著，已初步形成“東西南北中”的發(fā)展格局。除走在前列的北上廣及江蘇、山東等地外，四川作為西部代表省份，也已成為可再生能源制氫和燃料電池電堆研發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。
相比之下，貴州、陜西及內(nèi)蒙古的氫能產(chǎn)業(yè)并不算發(fā)達(dá)，研發(fā)、投資等力度也不及上述地區(qū)，為何得到鼓勵(lì)？多位受訪專家向記者透露，這得益于當(dāng)?shù)貎?yōu)越的能源資源條件。
“三地共同特征之一是煤炭、化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，尤其是制氫環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)突出。比如，煤制氫是當(dāng)前成本最低的制氫方式，化工企業(yè)伴隨大量工業(yè)副產(chǎn)氫，且技術(shù)相對(duì)成熟。同時(shí)，三地還有豐富的可再生能源，為低成本可再生能源制氫提供了可能?！北本┑吞记鍧嵞茉囱芯吭盒履茉粗行闹碇魅魏螐V利稱。
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心相關(guān)人士介紹，以蒙西地區(qū)為例，烏海市及周邊建成的大批煤焦化項(xiàng)目，每百萬噸焦化副產(chǎn)約4億立方米焦?fàn)t煤氣，其中氫氣含量約占55%。按利用率70%計(jì)算，即使一半的焦?fàn)t煤氣為企業(yè)自用，年產(chǎn)剩余量仍高達(dá)40.6億立方米，折算氫氣約為22.3億立方米，產(chǎn)量十分可觀?！爸茪涫亲罨A(chǔ)環(huán)節(jié)，當(dāng)?shù)啬茉椿ぎa(chǎn)業(yè)可為制氫提供良好基礎(chǔ)?！?
同時(shí)，內(nèi)蒙古作為礦產(chǎn)資源大區(qū)，礦業(yè)開發(fā)及運(yùn)輸對(duì)氫能應(yīng)用具有巨大需求?！俺醪焦浪?，烏海市及周邊使用的大型礦車、卡車超過5萬輛，若以氫燃料汽車替代，市場(chǎng)規(guī)模巨大。因此可以形成氫能產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)循環(huán)?！痹撊耸糠Q。
應(yīng)用端面臨諸多難題
在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，西部地區(qū)發(fā)展氫能也存在現(xiàn)實(shí)瓶頸。
何廣利坦言，相比東、中部省份，貴州等地涉足氫能產(chǎn)業(yè)的時(shí)間較晚，發(fā)展速度、支持力度均不及前者。“出于種種制約，西部或很難像經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份那樣給足補(bǔ)貼，市場(chǎng)培育及受關(guān)注程度也比不上東部。如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，在競(jìng)爭(zhēng)中錯(cuò)位發(fā)展是首要難題?！?
其次，難在拓展下游應(yīng)用。多位專家指出，盡管源端具備優(yōu)勢(shì)，但西部省份在應(yīng)用端暫無突出表現(xiàn)。從終端需求看，更大的市場(chǎng)仍在東、中部?！拔鞑窟h(yuǎn)離消費(fèi)中心，如何將制好的氫氣送出去？受制于技術(shù)、成本等因素，目前的輸氫方式還不明確。”何廣利表示，以內(nèi)蒙古為例，如果說風(fēng)電外送存在一定困難，氫能輸送實(shí)際比電能還要難，短期內(nèi)成本也不比輸電便宜。
能否通過管道進(jìn)行輸送？在《征求意見稿》中，“管道輸氫”是鼓勵(lì)方向之一。何廣利表示，管道輸送是大規(guī)模、長(zhǎng)距離輸氫的重要方式，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看成本最低。但建造管道一次性投資較大，現(xiàn)階段暫不具備經(jīng)濟(jì)性。“我國(guó)已有管道多為企業(yè)內(nèi)部使用，單一管道最長(zhǎng)也就四五十公里。西部大規(guī)模上馬氫能之后，管道可作為一種選擇。但目前，輸氫環(huán)節(jié)仍是難點(diǎn)?！?
另有專家提出，化石能源制氫雖有競(jìng)爭(zhēng)力，但高碳排放卻是“致命”弱點(diǎn)。例如，煤炭制備1千克氫氣，約產(chǎn)生11千克二氧化碳。通過碳捕集與封存技術(shù)，有望實(shí)現(xiàn)化石能源大規(guī)模低碳利用。但要拓展二氧化碳封存、利用渠道，并兼顧技術(shù)經(jīng)濟(jì)性，西部還有很長(zhǎng)的路要走。
可重點(diǎn)攻關(guān)供給環(huán)節(jié)
“氫能產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，涵蓋上游制氫、中游儲(chǔ)運(yùn)，及下游加氫、氫燃料電池、整車應(yīng)用等環(huán)節(jié)。就單一地區(qū)而言，一口氣覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)呛茈y的。貴州、陜西、內(nèi)蒙古作為能源輸出省份，借助自身資源優(yōu)勢(shì)，中長(zhǎng)期定位于氫能供給是較為現(xiàn)實(shí)的選擇。”何廣利進(jìn)一步稱。
記者了解到，目前，上述三地正在制定“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃?！爱a(chǎn)業(yè)處于路徑探索、市場(chǎng)培育的初期，發(fā)展難免遇到各種困難。目前，內(nèi)蒙古僅有烏海等少數(shù)地市出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)政策，頂層設(shè)計(jì)亟待跟上?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心相關(guān)人士建議，按照依次拓展的推進(jìn)策略，試點(diǎn)先行、串點(diǎn)成鏈、由鏈成體，在優(yōu)勢(shì)區(qū)域和成熟環(huán)節(jié)先行突破?！氨热?，烏海等地焦?fàn)t煤氣制氫及下游應(yīng)用相對(duì)成熟，可考慮率先布局?！?
而在陜西，延長(zhǎng)石油等龍頭企業(yè)積極參與其中，布局氫燃料電池等產(chǎn)業(yè)?！鞍l(fā)展氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)，能有效帶動(dòng)新材料、新能源、新能源汽車，以及氫氣儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)雀叨搜b備制造業(yè)快速發(fā)展。建議加快氫氣存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)工業(yè)制氫、氫氣純化等技術(shù)向燃料電池用氫技術(shù)轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升氫能裝備水平，推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”該集團(tuán)董事長(zhǎng)楊悅表示。
為解決長(zhǎng)距離輸送問題，中國(guó)工程院院士衣寶廉提出，利用天然氣管網(wǎng)輸氫是西部地區(qū)可借鑒的思路?！安捎霉艿览锏奶烊粴庵卣茪?，根據(jù)用戶需求再進(jìn)行凈化。前提是盡快明確天然氣管網(wǎng)輸氫的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，弄清楚氫能對(duì)管網(wǎng)產(chǎn)生的影響變化?！?
