我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)2021年將邁入“十四五”周期，正式開啟平價(jià)時(shí)代。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員周健奇對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，“十三五”期間，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較好發(fā)展勢(shì)頭，在數(shù)量上穩(wěn)居世界第一，在質(zhì)量上步入全球前列。疫情對(duì)我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的影響在可控范圍內(nèi)。風(fēng)電項(xiàng)目在受疫情影響最重的1～6月只是放緩，并沒有停滯，在此后處于恢復(fù)期。其中有政策性搶裝因素，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)運(yùn)營(yíng)依然保持在一定水平。
2019年，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量全球占比超過32%，連續(xù)10年居世界第一；新增裝機(jī)容量全球占比接近48%，連續(xù)11年位列世界首位。截至2019年底，風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)量突破2.1億千瓦，為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和應(yīng)對(duì)環(huán)境氣候變化作出貢獻(xiàn)。
周健奇表示，目前我國(guó)可再生能源發(fā)電量占全國(guó)發(fā)電總量的比重接近28%。到2030年，這一比重較大幅度增長(zhǎng)的話，增幅應(yīng)該至少是10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到38%左右。從我國(guó)2019年的可再生能源發(fā)電量結(jié)構(gòu)來看，水電、光伏發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電占比分別是63.73%、19.89%、10.10%、5.45%，同比增速分別是5.7%、10.9%、26.3%、20.4%。在光伏發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電三類可再生新能源中，風(fēng)電是增長(zhǎng)速度較快、電源占比較高的一類。特別是隨著風(fēng)電技術(shù)的不斷成熟，風(fēng)電市場(chǎng)已進(jìn)入初創(chuàng)階段，正處于上升周期。未來5～10年內(nèi)，風(fēng)電將是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要支撐。
從2021年開始，我國(guó)陸上風(fēng)電將率先全面進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，海上風(fēng)電平價(jià)將在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)。
在周健奇看來，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待破解兩個(gè)難題。一是如何進(jìn)一步降成本。應(yīng)該通過技術(shù)進(jìn)步降低制造成本，通過提升企業(yè)管理、總裝集成、電站運(yùn)維、電場(chǎng)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理等綜合水平降低管理類成本。二是創(chuàng)新盈利模式。平價(jià)意味著技術(shù)日趨成熟，市場(chǎng)將逐步啟動(dòng)。盈利模式應(yīng)及時(shí)創(chuàng)新，否則行業(yè)的發(fā)展后勁不足。盈利模式創(chuàng)新的主體雖然是企業(yè)，但卻能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工，進(jìn)而有助于完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)生態(tài)又會(huì)漸漸成為企業(yè)盈利模式的重要支撐。
周健奇表示，我國(guó)政府施策重點(diǎn)在三方面：一是創(chuàng)新，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵軟件、原材料、零部件依然需要進(jìn)口，形成供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)須加大對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板的政策引導(dǎo)和支持力度。二是改革，深化電力體制機(jī)制改革。降低風(fēng)電軟成本和創(chuàng)新風(fēng)電盈利模式，均涉及到我國(guó)電力體制機(jī)制改革，包括微電網(wǎng)、電力交易、電網(wǎng)平臺(tái)化、能源互聯(lián)網(wǎng)、混合所有制等相關(guān)領(lǐng)域，都是我國(guó)電力體制機(jī)制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，上述改革問題還須加速破解。三是提升，拓展國(guó)內(nèi)風(fēng)電數(shù)字化場(chǎng)景。風(fēng)電企業(yè)是系統(tǒng)集成商，需要為客戶提供包括風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、整機(jī)集成、電站運(yùn)維、微網(wǎng)運(yùn)行等產(chǎn)品和服務(wù)在內(nèi)的一體化解決方案。每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開數(shù)字化。因此，從拓展風(fēng)電應(yīng)用場(chǎng)景切入，全面提升風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平也應(yīng)是我國(guó)“十四五”政策著力點(diǎn)之一。
“我國(guó)國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)規(guī)模巨大，但風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的某些環(huán)節(jié)依賴進(jìn)口。正是因此，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)深刻融入全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系之中，具備了形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的基本條件。但前提是創(chuàng)新、改革和數(shù)字化提升，以鞏固優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化能力?！敝芙∑姹硎?。
（原載9月9日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》1版）
