浙江佳力第一IPO闖關(guān)是在2010年6月11日。根據(jù)當(dāng)時證監(jiān)會披露的信息，其被否主要因為兩個方面。
第一方面為風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過剩，所處行業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化。證監(jiān)會表示，根據(jù)浙江佳力招股說明書披露，自2008年以來，浙江佳力主營業(yè)務(wù)風(fēng)電設(shè)備鑄件年新訂單和產(chǎn)能利用率大幅下降，2008年和2009年當(dāng)年新簽風(fēng)電設(shè)備鑄件訂單從29124噸下降到19675噸;產(chǎn)能利用率從88%下降到54%。2009年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》，確定風(fēng)電設(shè)備為產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)，浙江佳力所處行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化。
另一方面，證監(jiān)會認為浙江佳力當(dāng)時主要產(chǎn)品包括1.5兆瓦、2.0兆瓦、2.1兆瓦風(fēng)電設(shè)備鑄件，而募集資金投資項目是“年新增2500套1.5兆瓦以上大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備關(guān)鍵部件擴建項目”，而根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》，國家重點支持的是自主研發(fā)2.5兆瓦及以上風(fēng)電整機和軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件，為此浙江佳力主要產(chǎn)品和募集資金投資項目不屬于重點支持項目。
時隔一年半之后，浙江佳力于2011年12月16日再向IPO發(fā)起沖擊，但因為同樣的原因再度折戟。
根據(jù)近日證監(jiān)會公告的結(jié)果，此前證監(jiān)會否決其第一次IPO當(dāng)中認定的所處行業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化再度成為二次IPO被否的原因之一。
盡管二次沖關(guān)的浙江佳力修改了募投資金用途，擬將募集資金全部用于“年產(chǎn)5萬噸2.5-6兆瓦風(fēng)電大型鑄件關(guān)鍵部件項目”，產(chǎn)能較2010年增長142%。此舉與國家重點支持自主研發(fā)2.5兆瓦及以上風(fēng)電整機和軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的政策相符。
但在證監(jiān)會在審核時，發(fā)審委經(jīng)過審核認為浙江佳力2.5兆瓦及以上風(fēng)電設(shè)備鑄件報告期僅實現(xiàn)少量生產(chǎn)及銷售。根據(jù)浙江佳力披露的2011年1月1日后需要履行的合同及意向性訂單情況，2.5兆瓦及以上產(chǎn)品占比也不高，募投項目與現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營不相適應(yīng)，且新增產(chǎn)能存在市場銷售風(fēng)險。
由此，浙江佳力IPO因同樣問題再次闖關(guān)失敗。
