世界銀行東亞太平洋地區(qū)副行長維多利亞·克瓦在國際金融論壇(IFF)2020年全球年會綠色金融峰會上的講話。
早上好,晚上好,
很高興出席今天的論壇,感謝國際金融論壇邀請我介紹世界銀行對于在疫后復蘇中推動綠色和可持續(xù)發(fā)展的看法。我也很高興看到這么多老朋友。
新冠肺炎疫情擾亂了數(shù)十億人的生活生計,對多年來之不易的發(fā)展成果構成威脅,而貧困弱勢群體受影響最大。
這就要求我們采取緊急而特別的應對措施。新冠肺炎危機雖然對當今世界來說具有破壞性,但也是一個提醒,提醒我們大家要加強我們經(jīng)濟的韌性。
氣候變化并沒有因為新冠肺炎疫情而停止。大氣中的溫室氣體濃度處于創(chuàng)紀錄水平而且還在不斷增加。世界將經(jīng)歷有史以來最熱的五年。
氣候變化的威脅迫使人民背井離鄉(xiāng),努力應對糧食短缺或亂砍濫伐和生物多樣性喪失的影響,同時還要應對新冠疫情對健康和經(jīng)濟的影響。如果不采取緊急行動,到2030年氣候變化的影響可能會使上億人陷入貧困。
我們常說,不要浪費一場危機?,F(xiàn)在各國擁有一個千載難逢的機遇,可以走上綠色、包容和有韌性的發(fā)展之路。
現(xiàn)在進行正確的投資,可以釋放出長期的收益。兩位前世界銀行首席經(jīng)濟學家斯特恩爵士和斯蒂格利茨最近所做的一項研究表明,綠色項目,如清潔的物質(zhì)基礎設施、建筑節(jié)能改造和自然資本投資可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為支出的每一美元帶來更高的短期回報,同傳統(tǒng)的財政刺激措施相比還能節(jié)省更多的長期成本。
抓住這一千載難逢的機遇,是世界銀行集團支持各國應對這場危機的空前影響的方針的核心。
在短期內(nèi),我們努力應對健康威脅并提供直接經(jīng)濟救助。同時,我們還利用新機遇來支持各國在被疫情改變的世界中構建更可持續(xù)、更具包容性和韌性的未來。
我們支持綠色復蘇的措施包括:為建設不受氣候變化影響的綠色基礎設施提供資金,投資健康的生態(tài)系統(tǒng)以減少傳染病,支持燃料補貼改革和碳定價改革以重建財政空間,加速數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
我們還在開發(fā)一種稱為“RISE”的方法框架,RISE代表的是有韌性、包容性、可持續(xù)性和高效的框架,作為促進更綠色和更有韌性的復蘇的一個潛在組織框架。
RISE將使各國能夠利用全球數(shù)據(jù)集,根據(jù)一系列指標確定提高疫后復蘇一攬子計劃質(zhì)量的各種可能性。
這為進行比較分析提供了基礎,通過比較分析明確須給予重視的領域,以提高疫后復蘇的韌性、包容性、可持續(xù)性和效率。
我們期待與借款國和合作伙伴共享這一令人興奮的框架和工具。
我舉幾個例子來說明我們提供何種支持來促進可持續(xù)和綠色復蘇。
世界銀行在馬拉維資助小流域服務改善項目,支持政府恢復景觀、改善水安全和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的努力。預計該項目將恢復9.5萬公頃的退化景觀。
除投資貸款外,我們還利用發(fā)展政策貸款支持政策改革。
在突尼斯,世行的韌性復蘇發(fā)展政策貸款項目支持采取政策措施將抗擊自然災害的氣候應對措施納入社會保障體系改革,收集統(tǒng)籌氣候脆弱性信息,加強抵御和適應氣候變化的能力,增強極端氣候事件期間的服務連續(xù)性,促進可再生能源生產(chǎn)。
擴大綠色復蘇融資不能僅靠公共資金。除直接貸款外,世界銀行集團還動員私營部門投資,幫助在原本不存在低碳市場的地方打開低碳市場。
在孟加拉國,世行的私人投資和數(shù)字創(chuàng)業(yè)項目在經(jīng)濟區(qū)和技術園區(qū)促進創(chuàng)造就業(yè)機會、私人投資和環(huán)境可持續(xù)性,與孟加拉國經(jīng)濟區(qū)管理局合作,示范非傳統(tǒng)氣候部門如何滿足長期氣候需求并為實施中的國家氣候行動提供補充。
在中國,我們正在籌建一個戰(zhàn)略綠色投資基金項目,動員國內(nèi)外投資者的私人資本來發(fā)展綠色經(jīng)濟。項目將把投資資金引向創(chuàng)新型可再生能源、電動交通解決方案和改善廢棄物管理等行業(yè)。
這就引出我們同中國的伙伴關系的話題。在中國,疫情已基本得到控制,關注點轉(zhuǎn)向“十四五”規(guī)劃的中期發(fā)展重點。
這是一個考量綠色復蘇效益的良機。中國正在采取措施解決過去的快速增長對環(huán)境造成的不利影響。習近平主席宣布到2060年實現(xiàn)碳中和受到歡迎。
世界銀行集團與中國的關系開始于40年前。我們很榮幸能成為支持中國取得成就的合作伙伴。
目前,我們正在調(diào)整我們的合作伙伴關系,更多地關注全球公共產(chǎn)品和中國經(jīng)濟的綠色發(fā)展。
比如這包括減少海洋塑料污染和促進循環(huán)經(jīng)濟、加強食品系統(tǒng)績效以改善糧食安全和食品安全、保護自然棲息地和生態(tài)系統(tǒng)、支持促進脫碳和低碳經(jīng)濟的措施等。
就此而言,我們非常高興地注意到,世界銀行貸款京津冀大氣污染防治融資創(chuàng)新項目獲得了今年國際金融論壇頒發(fā)的綠色金融創(chuàng)新獎,我向我們的合作伙伴華夏銀行表示熱烈祝賀。
這是擴大創(chuàng)新型綠色融資產(chǎn)品和利用清潔能源和減排投資的一個杰出例子。
女士們,先生們,新冠肺炎疫情暴露出我們社會的脆弱且不均衡。我們現(xiàn)在有一個重要契機來制定政策,以支持實現(xiàn)不僅經(jīng)濟上強勁而且更具可持續(xù)性和韌性的復蘇。
在疫后復蘇階段,中國可以在擴大綠色和韌性發(fā)展方面以身作則,發(fā)揮領導作用。
世界銀行集團隨時準備在我們40年合作伙伴關系的基礎上,為中國發(fā)揮領導作用貢獻力量。
謝謝各位。




