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分布式光伏直面“平價(jià)”挑戰(zhàn)

作者:董梓童 來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2020-12-09 瀏覽:次

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:截至目前,分布式光伏尚未脫離補(bǔ)貼依賴(lài)。2018年“5·31”政策發(fā)布后,我國(guó)光伏補(bǔ)貼開(kāi)始下調(diào)。按照今年的最新文件,工商業(yè)分布式光伏和戶用分布式光伏補(bǔ)貼分別為每千瓦時(shí)0.05元和0.08元。雖然較上年下降超50%,但仍享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼。

“光伏發(fā)電成本的不斷下降為分布式光伏規(guī)?;l(fā)展掃清了道路,越來(lái)越多的企業(yè)看好分布式光伏的投資價(jià)值。在二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)峰、努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)下,分布式光伏將成為其中不可或缺的重要組成部分?!比涨?,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王世江在第四屆分布式光伏嘉年華上表示。

據(jù)國(guó)家能源局公布的最新數(shù)據(jù),今年前三季度,我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模達(dá)1870萬(wàn)千瓦,其中分布式光伏新增裝機(jī)規(guī)模為866萬(wàn)千瓦,占比46.31%,不斷縮小與地面光伏電站的差距。但截至目前,“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏和戶用分布式光伏仍享有每千瓦時(shí)0.05元和0.08元的補(bǔ)貼。在光伏發(fā)電距離平價(jià)上網(wǎng)只差臨門(mén)一腳的情況下,分布式光伏應(yīng)如何面對(duì)平價(jià)上網(wǎng)新挑戰(zhàn)?

拓展應(yīng)用場(chǎng)景

在全國(guó)工商聯(lián)新能源常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陸川看來(lái),近年來(lái),我國(guó)分布式光伏發(fā)展迅猛,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,其占全國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模的占比從2015年的不到10%提升至目前的40%以上。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源研究中心研究員時(shí)璟麗表示,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的新目標(biāo)對(duì)光伏等可再生能源提出了更高的發(fā)展要求。按照行業(yè)內(nèi)的預(yù)測(cè),未來(lái)5年,我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模以7000萬(wàn)千瓦/年的速度增長(zhǎng),那么每年分布式光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦/年,市場(chǎng)空間較大。

“隨著光伏全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),拓展分布式光伏的應(yīng)用場(chǎng)景將是擴(kuò)大規(guī)模的關(guān)鍵因素?!睍r(shí)璟麗說(shuō),根據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所《中國(guó)可再生能源展望》,考慮建筑、鐵路、高速公路、水面、農(nóng)業(yè)設(shè)施等,光伏的應(yīng)用潛力超8億千瓦。

在政策支持下,建筑正在成為光伏企業(yè)的新發(fā)力點(diǎn)。以北京為例,11月底,北京市發(fā)展改革委與市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持光伏發(fā)電系統(tǒng)推廣應(yīng)用的通知》,明確設(shè)定光伏建筑一體化的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。今年以來(lái),正泰新能源、晶科科技、隆基股份等都先后推出了光伏建筑一體化產(chǎn)品,上馬光伏建筑一體化示范項(xiàng)目。

王世江直言,分布式光伏發(fā)電全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)后,各種應(yīng)用場(chǎng)景將支撐其形成更大的市場(chǎng)規(guī)模。

推行市場(chǎng)化交易

一直以來(lái),補(bǔ)貼是支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。多位光伏企業(yè)高管告訴記者,分布式光伏市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和民眾接受程度密不可分。在光伏發(fā)電成本尚在高位之時(shí),補(bǔ)貼是吸引用戶安裝光伏的重要因素,因此前幾年的分布式光伏市場(chǎng)以工商業(yè)用戶為主。隨著價(jià)格的持續(xù)降低,普通民眾也開(kāi)始可以接受光伏電力,市場(chǎng)開(kāi)始從以工商業(yè)分布式光伏為主轉(zhuǎn)向戶用分布式光伏。

但截至目前,分布式光伏尚未脫離補(bǔ)貼依賴(lài)。2018年“5·31”政策發(fā)布后,我國(guó)光伏補(bǔ)貼開(kāi)始下調(diào)。按照今年的最新文件,工商業(yè)分布式光伏和戶用分布式光伏補(bǔ)貼分別為每千瓦時(shí)0.05元和0.08元。雖然較上年下降超50%,但仍享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼。

隨著光伏平價(jià)上網(wǎng)逐漸臨近,如何持續(xù)提升分布式光伏的經(jīng)濟(jì)性,建立可行的商業(yè)模式是該細(xì)分市場(chǎng)要面對(duì)的重要課題。

元一能源副總裁陸少聰認(rèn)為,分布式光伏項(xiàng)目收益的不確定性容易造成技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),還可能導(dǎo)致項(xiàng)目融資困難。

為此,一方面光伏企業(yè)應(yīng)加大分布式光伏專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品研發(fā),不斷降低成本。另一方面,業(yè)內(nèi)正在探索分布式光伏市場(chǎng)化交易?!案魤κ垭姟笔悄壳暗脑圏c(diǎn)模式,即允許分布式項(xiàng)目通過(guò)配電網(wǎng)將電力直接銷(xiāo)售給鄰近的能源消費(fèi)者,電網(wǎng)公司就輸配電服務(wù)僅收取“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”。雖然由于過(guò)網(wǎng)費(fèi)界定問(wèn)題,項(xiàng)目成果有限,但在政策的推動(dòng)下正在“破冰”。

適應(yīng)電網(wǎng)需求

此前,在體量有限的情況下,分布式光伏被看作是產(chǎn)業(yè)的配角。“5·31”政策發(fā)布后,“調(diào)結(jié)構(gòu)”成為現(xiàn)階段我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)之一,集中式光伏和分布式光伏的裝機(jī)占比逐漸趨于平衡,分布式光伏開(kāi)始走上更大的發(fā)展舞臺(tái)。

而裝機(jī)規(guī)模的快速增長(zhǎng)為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。國(guó)家電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心副總工程師裴哲義表示,大量分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng),一是降低了電網(wǎng)的抗干擾能力,二是改變了配電網(wǎng)的形態(tài),使其從無(wú)源狀態(tài)發(fā)展為有源。

裴哲義認(rèn)為,提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源的接受能力就要增強(qiáng)電網(wǎng)的靈活性。比如進(jìn)一步對(duì)火電進(jìn)行靈活性改造,或加強(qiáng)儲(chǔ)能發(fā)展等。

針對(duì)分布式光伏項(xiàng)目,配置儲(chǔ)能成為可行性較高的方式。今年以來(lái),多家企業(yè)以“光伏+儲(chǔ)能”為切入點(diǎn)發(fā)布產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)在用電側(cè)對(duì)電網(wǎng)形成一定支撐。

國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所高級(jí)工程師馮凱輝指出,隨著分布式光伏對(duì)電網(wǎng)的影響不斷加大,未來(lái)需要對(duì)分布式光伏項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可觀、可測(cè)、可控,對(duì)分布式光伏項(xiàng)目進(jìn)行模式化管理。

馮凱輝總結(jié),未來(lái)分布式光伏有三大發(fā)展趨勢(shì):一是從規(guī)??偭可峡?,分布式光伏裝機(jī)規(guī)模占比將大幅增加;二是從物理形態(tài)看,分布式光伏發(fā)展呈現(xiàn)分布廣泛化、多元集成化和管理平臺(tái)化趨勢(shì),“光伏+儲(chǔ)能”等形式將逐步推進(jìn);三是從市場(chǎng)定位看,分布式光伏不再是簡(jiǎn)單的電源角色,正與市場(chǎng)化改革深入融合、相互促進(jìn)。

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關(guān)鍵字:分布式光伏

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