中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：時(shí)隔近20年，已逐步成為歷史的“拉閘限電”再次重回大眾視野。
12月14日，湖南省長(zhǎng)沙市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)2020年全省迎峰度冬有序用電的緊急通知》要求自12月8日起，全省啟動(dòng)分時(shí)段限電措施。
與此同時(shí)，浙江地區(qū)眾多工廠同樣收到緊急通知，要求自12月15日起至12月31日，所有加工廠全部停止生產(chǎn)，且政府機(jī)關(guān)要求氣溫在3度以上不得開(kāi)空調(diào)。
不僅是浙江和湖南，內(nèi)蒙、江西等多地也相繼發(fā)布通知，對(duì)于近期電力部門(mén)的壓力和電力緊缺等問(wèn)題采取相關(guān)措施。
與之形成鮮明對(duì)比的是，11月底，國(guó)網(wǎng)武漢剛剛宣布，全面推行配網(wǎng)帶電作業(yè)，現(xiàn)在偶爾會(huì)遇見(jiàn)的“計(jì)劃停電”，很快將成為歷史。
國(guó)網(wǎng)江蘇也曾在今年9月表示，“計(jì)劃停電”是時(shí)候退出長(zhǎng)三角的歷史舞臺(tái)了。
位于浙江省的溫嶺市早在2008年
就曾報(bào)道過(guò)“拉閘限電”有望成為歷史
面對(duì)突如其來(lái)的“拉閘限電”，處于缺電地區(qū)的網(wǎng)友紛紛表示苦不堪言。
一位長(zhǎng)沙網(wǎng)友吐槽到，“說(shuō)是分時(shí)段限電，實(shí)際上就是全天限電，而且500的變壓器限負(fù)荷到208，中央空調(diào)直接開(kāi)不起來(lái)，凍成狗也就算了，還得自己爬30層樓梯上班”。
上述遭遇在眾多缺電地區(qū)產(chǎn)生了“共情”，而多地拉閘限電也于12月17日沖上百度熱搜，排名前四。
與缺電地區(qū)的“訴苦”不同的是，其他地區(qū)的網(wǎng)友紛紛表示“很久很久沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)拉閘限電這個(gè)詞了”。
事實(shí)上，大規(guī)模缺電的歷史確實(shí)比較“悠久”。上一次缺電，還是2002年的事情。彼時(shí)，全國(guó)有12個(gè)省級(jí)行政區(qū)出現(xiàn)拉閘限電。
爾后數(shù)年，隨著城市電網(wǎng)網(wǎng)架優(yōu)化和科技進(jìn)步，以及新能源的并網(wǎng)和“西電東送”等重大工程的啟動(dòng)，多數(shù)缺電地區(qū)紛紛表示已告別“拉閘限電”。 其中，不乏像四川省這樣從“嚴(yán)重缺電”到“外送第一”的逆襲者。
為何時(shí)隔18年，又突然“缺電”了？
電力負(fù)荷創(chuàng)新高
限電的背后，是多地電力負(fù)荷再創(chuàng)新高。
湖南全省最大負(fù)荷已達(dá)3093萬(wàn)千瓦，超過(guò)冬季的歷史記錄，日最大用量6.06億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.1%，電力供應(yīng)存在較大缺口。
浙江省全省最高用電負(fù)荷也在12月14日達(dá)到7931萬(wàn)千瓦，日用電量達(dá)到15.9億千瓦時(shí)，均創(chuàng)入冬以來(lái)新高。
江西省同樣刷新了紀(jì)錄。12月14日，國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司電力調(diào)度控制中心的數(shù)據(jù)顯示，江西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷達(dá)2547.5萬(wàn)千瓦，調(diào)度發(fā)受電電力達(dá)2631.1萬(wàn)千瓦。
陜西的電力供應(yīng)也不容樂(lè)觀。供電部門(mén)預(yù)測(cè)，12月下旬到明年元月中旬，陜西電網(wǎng)最大負(fù)荷將達(dá)到2660萬(wàn)千瓦，日最大用電量5.5億度，分別比去年增長(zhǎng)7.1%和5.3%。
用電存在較大缺口與近日多地氣溫呈“斷崖式”下跌態(tài)勢(shì)有很大關(guān)系。
12月12日至14日，今冬首場(chǎng)寒潮天氣襲擊我國(guó)中東部地區(qū)，大部地區(qū)降溫幅度達(dá)到6至12℃。13日，多地迎來(lái)下半年以來(lái)最冷的一個(gè)白天，包括合肥、南京、長(zhǎng)沙、南昌等13個(gè)省會(huì)級(jí)城市刷新下半年以來(lái)氣溫新低。
長(zhǎng)沙供電公司新聞發(fā)言人吳東琳公開(kāi)表態(tài)，湖南全省比往年提早一個(gè)月入冬。且受燃煤減少、水庫(kù)水位下降、風(fēng)力發(fā)電受冰凍影響無(wú)法有效發(fā)電以及外來(lái)電減少等影響，供電形式較為嚴(yán)峻。
而居民取暖用電高峰提前來(lái)臨，亦導(dǎo)致空調(diào)用電量急劇上升（包含工業(yè)用空調(diào)和居民用空調(diào)）。以江蘇為例，高峰時(shí)期空調(diào)用電占比可以達(dá)到35%。
這種極端較高且不穩(wěn)定用電負(fù)荷，當(dāng)前火電裝機(jī)無(wú)法滿足(夏季可以部分水電滿足)。而這樣不可持續(xù)的負(fù)荷也沒(méi)有新建過(guò)多機(jī)組的必要，因此造成裝機(jī)不足、發(fā)電能力滯后，從而出現(xiàn)限電情況。
后期如氣溫進(jìn)一步下降，用電負(fù)荷缺口還將進(jìn)一步擴(kuò)大，電力供應(yīng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
倒逼電力體制改革
與發(fā)電能力滯后不同的是，浙江省的限電主要源于工業(yè)用電高峰來(lái)臨，電力供應(yīng)保障壓力增大。
根據(jù)報(bào)道，國(guó)外企業(yè)受疫情影響仍處于關(guān)停狀態(tài)，大量以化纖、化工、印染、紡織等高耗能產(chǎn)業(yè)為主的圣誕節(jié)、新年的制造訂單轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)浙江、廣東等地。
今年11月，浙江省出口總值達(dá)2381.6億元，同比增長(zhǎng)20.8%。外貿(mào)火熱，訂單飽滿，企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)的同時(shí)，也給浙江的電力供應(yīng)保障造成巨大壓力。
浙江省的限電還受“雙控”和“減煤”工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和綠色發(fā)展的要求影響。
“雙控”，即控制能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量。相關(guān)文件要求，到2020年，浙江將建立能源“雙控”倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)體系；在各市平衡基礎(chǔ)上，累計(jì)騰出用能空間600萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
實(shí)際上，此次華中地區(qū)出現(xiàn)大面積限電的情況，華北電力大學(xué)教授袁家海及其團(tuán)隊(duì)，早在今年6月23日發(fā)布的《中國(guó)電力安全經(jīng)濟(jì)性分析和保障路徑研究》中就已做過(guò)預(yù)測(cè)。
《報(bào)告》中指出，解決尖峰負(fù)荷缺口的關(guān)鍵已不在于繼續(xù)擴(kuò)大煤電裝機(jī)規(guī)模，而要從電力系統(tǒng)的整體角度出發(fā)，優(yōu)化電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，在根源上解決電力缺口問(wèn)題。
“電煤不足、煤價(jià)高漲、發(fā)電企業(yè)虧損、區(qū)外來(lái)電減少和強(qiáng)降溫等都對(duì)此次限電起到了作用，所以解決方案也應(yīng)該是全方位的?！痹液＝淌诜治龅?，“比如浩吉鐵路加大電煤調(diào)運(yùn)力度、酒湖直流優(yōu)化運(yùn)行提高區(qū)外來(lái)電調(diào)送力度、加強(qiáng)基于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的需求側(cè)響應(yīng)、加快市場(chǎng)化進(jìn)程?！?
此外，袁家海教授還認(rèn)為，從一定意義上看，電力供應(yīng)不可能一直是“十二五”和“十三五”前期非常寬松的狀態(tài)，適度偏緊有利于暴露當(dāng)前電力供應(yīng)的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，可以加速、倒逼電力改革和轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
