近年來，數(shù)字經濟規(guī)模不斷擴張，已成為國民經濟的重要組成部分，美、英、德等國的數(shù)字經濟GDP占比超過60%，居主導地位。目前，我國正積極推進數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，引導數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，推動經濟高質量發(fā)展。其中，隨著數(shù)字經濟向能源領域加速滲透，能源行業(yè)加快數(shù)字化、網絡化、智能化轉型。作為一種應運而生的新經濟形態(tài)，能源數(shù)字經濟將為傳統(tǒng)能源行業(yè)的產業(yè)升級、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務拓展及生態(tài)構建注入新動能，在推動質量變革、效率變革、動力變革中持續(xù)發(fā)力，提升能源高質量發(fā)展水平。但同時，能源數(shù)字經濟是新興事物，在社會生產中需政府、企業(yè)等多主體共同參與，逐步發(fā)揮出其蘊含的巨大潛力。
能源革命和數(shù)字革命相融并進
當前尚未有關于能源數(shù)字經濟的明確定義，理論和實踐仍在不斷探索中?；跀?shù)字經濟內涵及能源系統(tǒng)發(fā)展的一般規(guī)律，提出能源數(shù)字經濟的基本概念：能源數(shù)字經濟是以新發(fā)展理念為引領，以現(xiàn)代能源網絡和信息網絡為主要載體，以能源技術和信息通信技術融合應用、全要素生產率提升為重要推動力，促進形成協(xié)同、創(chuàng)新、綠色、高效的經濟形態(tài)。
能源數(shù)字經濟是在能源革命和數(shù)字革命深度融合形勢下形成的對能源的新認知體系。數(shù)字革命正加速從信息技術時代向與傳統(tǒng)行業(yè)和領域進行融合的運營技術時代邁進，這也成為推動能源發(fā)展模式轉變的驅動力。能源數(shù)字經濟是對能源問題認知維度上的升級，超越目前解決能源問題的方法體系，是能源在數(shù)字經濟中映射形成的新形態(tài)。
能源數(shù)字經濟是數(shù)字經濟為實現(xiàn)能源高質量發(fā)展目標所構建的融合技術驅動、組織變革、商業(yè)模式創(chuàng)新的新方法體系。數(shù)字經濟在能源領域中的實踐應用，首先是在能源生產、輸送、交易、消費及監(jiān)管各環(huán)節(jié)及能源企業(yè)數(shù)字化轉型中的全方位“嵌入”，引領能源技術及產業(yè)變革、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。同時，催生去中心化的組織、開放的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、能源的互聯(lián)網思維、全鏈接的能源生態(tài)圈等顛覆性的能源新形態(tài)及相應的方法思路形成。
能源數(shù)字經濟是數(shù)字經濟在解決能源轉型變革發(fā)展問題的過程中形成的新應用體系。能源數(shù)字經濟會對能源領域的“存量問題”給出新的解決方向，如通過數(shù)字化轉型提升能源行業(yè)和能源企業(yè)效率效益，利用區(qū)塊鏈技術重塑能源領域的生產關系；也會支撐能源領域為經濟高質量發(fā)展創(chuàng)造“增量價值”，如智慧能源基礎設施發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源優(yōu)勢，將有效提升社會治理水平。
為能源高質量發(fā)展提供新思路
我國能源產業(yè)已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，推動“三大變革”（優(yōu)化布局推動新能源可持續(xù)發(fā)展；下大力氣促進天然氣消費與生產；培育壯大以多能互補系統(tǒng)集成優(yōu)化、互聯(lián)網+智慧能源工程為代表的新業(yè)態(tài)）是實現(xiàn)能源高質量發(fā)展的必然要求，是轉變發(fā)展方式、優(yōu)化能源結構、轉換增長動力的重要內容。能源數(shù)字經濟通過能源技術和數(shù)字技術的深度融合，帶來“能源”和“數(shù)據(jù)”兩大要素的深度融合，進而將全面重塑能源消費、供給、技術和體制等多個領域，在推動能源“三大變革”中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。
實現(xiàn)供應模式從規(guī)模速度型向質量效益型轉變。長期以來，我國能源系統(tǒng)整體供給質量不理想，可再生能源消納、能源供給結構不夠優(yōu)化等問題突出。能源數(shù)字經濟通過智能化數(shù)字技術，將有效推動能源生產和供應模式多元化，提高能源系統(tǒng)中清潔能源的比例。同時，依托數(shù)字經濟技術構建能源數(shù)字交易體系，將提升能源信息透明度與流動性、完善能源市場體制，并推動分布式能源、虛擬電廠等多種市場主體參與其中。
實現(xiàn)發(fā)展模式從粗放式向集約式轉變。隨著社會對能源需求的日益增加，粗放式的能源生產和利用方式將難以為繼，能源行業(yè)亟需全面提高勞動生產率、資本產出率和全要素生產率。能源數(shù)字經濟實現(xiàn)了能源生產要素與數(shù)據(jù)生產要素融合，通過數(shù)據(jù)要素的充分流通和使用，帶動能源系統(tǒng)全要素生產率提高，而且，隨著要素市場化配置逐步完善，將使資源要素在市場作用下流向更有效率的領域，扭轉能源產業(yè)粗放型發(fā)展模式。
實現(xiàn)發(fā)展理念從投入驅動向創(chuàng)新驅動轉變。長期以來，能源產業(yè)發(fā)展一直依靠物質、資金、人力等方面的投入，發(fā)展后勁不足、創(chuàng)新活力不夠。能源數(shù)字經濟通過工業(yè)互聯(lián)網與能源系統(tǒng)融合，使傳統(tǒng)能源系統(tǒng)運行與管理模式向高度智能化、精確化和標準化轉變，推動能源系統(tǒng)各環(huán)節(jié)互聯(lián)互動，帶動上下游產業(yè)鏈共商共建，同時，促進業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，不僅實現(xiàn)能源產業(yè)鏈向中高端升級，也將帶動能源及其關聯(lián)產業(yè)成為產業(yè)升級的新增長點。
從推動能源互聯(lián)網建設等四個方面重點發(fā)力
縱觀當前歐美發(fā)達經濟體，能源數(shù)字經濟已有相當高占比，結合當前我國能源資源稟賦與發(fā)展特點綜合研判，到“十四五”末，將著力構建領先的能源數(shù)字經濟發(fā)展體系，能源數(shù)字經濟基礎設施建設完善，能源領域數(shù)字資源共享開放利用水平顯著提升，能源數(shù)字經濟占數(shù)字經濟的比重超過15%。在發(fā)展重點上，應瞄準構建新型能源基礎設施體系、大力發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式、加快推動能源互聯(lián)網建設、完善能源行業(yè)大數(shù)據(jù)治理體系四個方面重點發(fā)力。
以能源企業(yè)為主體，構建新型能源基礎設施體系，夯實能源數(shù)字經濟發(fā)展的核心基礎。新型基礎設施建設重點依靠市場力量，發(fā)展能源數(shù)字經濟需要能源企業(yè)加強能源基礎設施體系建設，為創(chuàng)新驅動能源數(shù)字經濟發(fā)展及新技術新模式新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)提供全面支撐。
期間，應加大工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)中心、5G示范應用、人工智能等方面的建設力度，以及新技術支撐傳統(tǒng)能源基礎設施轉型升級的力度，并與目前各地開展的新基建規(guī)劃布局有效銜接，推動新型能源基礎設施在技術標準、產業(yè)融合、特色園區(qū)建設等方面發(fā)揮引領作用。
在進行硬件建設的同時，應大力開發(fā)應用軟件，加強軟件定義在能源領域的應用，促進各類型傳統(tǒng)能源基礎設施的軟件定義，并加強“軟實力”建設，牢固樹立新發(fā)展理念，從戰(zhàn)略高度認識能源數(shù)字經濟的必要性和緊迫性，研究構建能源數(shù)字經濟的認識論、方法論、實踐論。
以創(chuàng)新驅動為出發(fā)點與落腳點，大力發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式，釋放能源數(shù)字經濟新動能。能源數(shù)字經濟作為一種新經濟形態(tài)，新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式的成功是其健康可持續(xù)發(fā)展的關鍵。當前，能源數(shù)字經濟市場還處于培育階段，體量和規(guī)模不大，需要加大推進力度。
其中，對具備條件的應用項目應加大示范孵化和產業(yè)培育力度，如對能源電力大數(shù)據(jù)賦能經濟社會發(fā)展、虛擬電廠、需求側響應及集成高速充電樁和5G基站的智慧路燈、基于工業(yè)物聯(lián)網的工業(yè)企業(yè)有序用能技術等國家示范項目進行重點培育。
同時，依托能源電力龍頭企業(yè)在數(shù)據(jù)、品牌、技術、資源等方面的優(yōu)勢，推進基礎資源和平臺運營、數(shù)據(jù)增值變現(xiàn)等商業(yè)模式創(chuàng)新。應加強政企合作，在政策層面鼓勵企業(yè)在商業(yè)模式、示范工程建設等方面進行探索和試驗，并積極推廣成功經驗，在一些能源革命實驗田先行先試，出臺可操作性強的支持政策。
以電網數(shù)字化轉型為突破口，加快推動能源互聯(lián)網建設，解決能源數(shù)字經濟中的融合問題。工業(yè)互聯(lián)網是各國工業(yè)數(shù)字化轉型的重要選擇，國際知名工業(yè)企業(yè)紛紛布局互聯(lián)網平臺，如GE在2015年就推出了針對整個工業(yè)領域的基礎性開放的工業(yè)互聯(lián)網平臺Predix。電網在能源產業(yè)中具有基礎性、樞紐型生態(tài)位優(yōu)勢，發(fā)展能源互聯(lián)網可以有效打破數(shù)字經濟與能源行業(yè)融合過程中的技術壁壘及商業(yè)市場壁壘、體制機制壁壘。
以堅強智能電網為基礎平臺，不斷提升電網的資源配置能力、安全保障能力和智能互動能力。電網企業(yè)應帶頭示范，加快各類試點項目實施，構建能源流、業(yè)務流、數(shù)據(jù)流“多流合一”的能源互聯(lián)網。同時，發(fā)揮電網企業(yè)在國際上的技術優(yōu)勢，提前布局建設和融合標準，在階段性優(yōu)勢基礎上搶占我國在國際能源互聯(lián)網領域的制高點。
此外，建議在國家能源“十四五”規(guī)劃中將能源互聯(lián)網作為疫情后拉動內需的社會和經濟發(fā)展重大計劃來實施，推動多能互濟、能源大數(shù)據(jù)應用、綜合能源服務等建設，為各類能源用戶提供高品質的智慧服務。
以政府宏觀治理為保障，完善能源行業(yè)大數(shù)據(jù)治理體系，提升數(shù)據(jù)在能源數(shù)字經濟中的價值。從能源領域推動大數(shù)據(jù)治理體系建設，將為營造良好的國家大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展環(huán)境提供行業(yè)層面的經驗。一是需要在國家法律法規(guī)層面明確數(shù)據(jù)資產地位，將數(shù)據(jù)確權、交易、流通、估值等納入一般資產管理體系，能源行業(yè)企業(yè)相應地通過規(guī)定將數(shù)據(jù)規(guī)定為核心資產。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會牽頭作用，聯(lián)合能源電力行業(yè)龍頭企業(yè)，建立能源行業(yè)數(shù)據(jù)管理制度，重點解決數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)質量、數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)隱私保護等問題。三是以能源大數(shù)據(jù)中心為抓手，不斷推動能源大數(shù)據(jù)中心與政府平臺數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享應用，研究數(shù)據(jù)要素市場的運行規(guī)則、數(shù)據(jù)資產定價方式、交易成本等，促進全面統(tǒng)一能源數(shù)據(jù)要素市場建設。
（作者供職于國網能源研究院有限公司）
