7月22日，國新辦舉行上半年商務(wù)工作及運行情況新聞發(fā)布會，介紹2021年上半年商務(wù)工作及運行情況。其中提到，綠色健康智能消費備受青睞，比如新能源汽車銷量占汽車銷量比重達到9.4%。另外，隨著各項政策措施落地見效，汽車市場總體保持回穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢，上半年各項主要指標都已經(jīng)超過了疫情前的水平，其中新能源汽車銷量大幅增長，上半年銷售120萬輛，同比增長兩倍，接近2019年全年銷量。
記者：關(guān)于消費的問題，請問商務(wù)部怎么看上半年消費市場恢復(fù)情況，有哪些突出亮點？下一步趨勢如何？下一步商務(wù)部在促消費方面有哪些舉措？
商務(wù)部市場運行和消費促進司司長朱小良： 謝謝你的提問。今年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，各級商務(wù)主管部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，強化工作組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，多措并舉穩(wěn)定和擴大消費，消費市場總體呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)、持續(xù)回暖的發(fā)展態(tài)勢，對經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)起到重要支撐作用。上半年社零總額同比增長23%，消費對GDP增長貢獻率回升到61.7%。上半年社零總額與2019年比較，增幅達到9%，其中一季度增長了8.5%，二季度增長9.4%，二季度比一季度加快0.9個百分點。
從市場亮點角度看，有四個方面比較搶眼：一是中高端消費持續(xù)快速發(fā)展。比如上半年限額以上單位化妝品、通訊器材的零售額比2019年同期增長25%以上。箱包、首飾、鐘表的進口額同比增長一倍左右。二是汽車等大宗消費較快增長。上半年汽車零售額達到2.2萬億元，同比增長30.4%，對社會消費品零售總額貢獻率達到13%。三是文化旅游消費加快恢復(fù)。電影票房收入恢復(fù)到2019年同期近90%，鐵路和民航客運量恢復(fù)到近80%，紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、自駕游紅火。四是綠色健康智能消費備受青睞。比如新能源汽車銷量占汽車銷量比重達到9.4%，5G手機出貨量占手機出貨量的73.4%。
當(dāng)前消費市場運行當(dāng)中也還存在恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固等一些突出問題。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，疫情防控更加精準有效，各項政策措施落地見效，居民消費信心逐步增強，我們預(yù)計消費市場總體將會繼續(xù)朝著回暖向好方向發(fā)展。
商務(wù)部將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進落實全面促進消費各項舉措，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。下一步，我們將重點抓好以下幾個方面工作：
一是進一步完善促消費政策措施。在落實好已經(jīng)出臺的穩(wěn)定和擴大汽車消費、提振大宗消費等政策措施的同時，根據(jù)形勢與任務(wù)的變化，深入開展調(diào)查研究，儲備一批擴內(nèi)需、促消費的新政策。
二是提升城市消費服務(wù)功能。加快推進國際消費中心城市培育建設(shè)，著力實施城市商業(yè)提升行動，更好滿足城市居民品質(zhì)化、多樣化的消費需求。
三是加大農(nóng)村市場開拓力度。加快完善縣域商業(yè)體系，促進農(nóng)村電商持續(xù)健康發(fā)展，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)，深入挖掘農(nóng)村消費潛力。
四是拓展傳統(tǒng)消費增長空間。穩(wěn)定汽車、家電、家居等大宗消費，促進餐飲市場更快更好恢復(fù)。
五是推動新型消費加快發(fā)展。支持鼓勵傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造，促進線上線下更廣泛、更深入融合。
六是營造濃厚的消費氛圍。指導(dǎo)各地在做好疫情防控基礎(chǔ)上，因地制宜組織開展各類促消費活動，以節(jié)興市、以節(jié)興商，進一步激發(fā)市場活力，釋放消費潛力。謝謝。
記者：上半年汽車市場發(fā)展情況如何？在促進汽車消費方面商務(wù)部下一步還有哪些舉措？
朱小良：感謝你對汽車市場的關(guān)心，我來回答這個問題。汽車業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動效應(yīng)強，是擴大內(nèi)需、拉動消費的“大頭”。近幾年來，汽車零售額在社零總額中占的比重一直在1/10左右。黨中央、國務(wù)院高度重視，今年《政府工作報告》中提出要穩(wěn)定汽車等大宗消費，取消對二手車交易的不合理限制。商務(wù)部認真貫徹落實，今年以來會同相關(guān)部門推進二手車異地交易登記跨省通辦，便利二手車交易，組織開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，向各地商務(wù)主管部門印發(fā)了《促進汽車消費工作指引》，指導(dǎo)做好促進汽車消費工作。
隨著各項政策措施落地見效，汽車市場總體保持回穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢。上半年各項主要指標都已經(jīng)超過了疫情前的水平。一是新車銷售實現(xiàn)了較快增長，今年上半年新車銷量近1290萬輛，同比增長25.6%，比2019年同期增加了4.4%。二是新能源汽車銷量大幅增長。上半年銷售120萬輛，同比增長兩倍，接近2019年全年銷量。我前面也提到，占新車銷售比重已經(jīng)超過9%。6月份銷售25.6萬輛，創(chuàng)下單月歷史記錄。三是汽車后市場更加活躍。二手車交易量超過了840萬輛，報廢機動車回收量達到130.5萬輛，同比分別增長52.9%和41.3%；二手車與新車銷售之間的比例已經(jīng)上升到0.65：1。
從下半年情況看，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，促消費政策措施不斷發(fā)力，將會為汽車市場發(fā)展提供有力支撐。同時，芯片供應(yīng)短缺、原材料價格上漲等一些因素也會對汽車市場造成一定影響。綜合研判來看，我們覺得今年全年的汽車銷售有望實現(xiàn)正增長，扭轉(zhuǎn)連續(xù)三年持續(xù)下滑的局面。
到今年6月底，中國的汽車保有量已經(jīng)達到了2.92億輛，每千人擁有汽車超過200輛。下一步，商務(wù)部將深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)新形勢新變化，會同相關(guān)部門認真做好全鏈條促進汽車消費這篇大文章，加快推動構(gòu)建梯次消費、高效使用、綠色循環(huán)的汽車市場新發(fā)展格局。
一是加快推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化汽車管理政策，破除制約汽車購買使用障礙，釋放汽車消費潛力。
二是深化汽車流通領(lǐng)域放管服改革，推動出臺相關(guān)舉措，激發(fā)汽車市場活力和內(nèi)生動力。
三是推動取消對二手車交易的不合理限制，進一步便利二手車異地交易，促進二手車行業(yè)規(guī)范化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展，繁榮活躍二手車市場。
四是完善汽車流通領(lǐng)域相關(guān)管理制度，加快修訂《二手車流通管理辦法》《機動車強制報廢標準規(guī)定》，優(yōu)化汽車消費環(huán)境。謝謝。
