中國經濟導報記者 | 王曉濤
“新型儲能技術多樣、高效便捷、功能多元、應用靈活。隨著新型儲能快速發(fā)展，頂層規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調缺失的問題逐步凸顯?！?月28日，在國家能源局召開的例行新聞發(fā)布會上，能源節(jié)約和科技裝備司二級巡視員劉亞芳在回答中國經濟導報記者提問時表示，《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）指出，要開展專項規(guī)劃，對儲能發(fā)展需求、布局和配置原則等開展系統(tǒng)性研究。強調電源、電網、用戶均應緊密結合能源結構、電力供需、用能需求配置儲能。新型儲能規(guī)劃要與能源、電力、能源技術創(chuàng)新等規(guī)劃銜接；地方規(guī)劃要與國家規(guī)劃充分銜接。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年底，我國已投運儲能項目累計裝機規(guī)模為3560萬千瓦，占全球18.6%，同比增長9.8%。其中，抽水蓄能項目的累計裝機占比89.3%，電化學儲能占比9.2%，累計裝機規(guī)模近328萬千瓦。儲能技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，將有力促進一系列基礎學科發(fā)展，加快有關裝備制造領域研發(fā)創(chuàng)新，催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，帶動投資和就業(yè)，支撐構建國內國際雙循環(huán)格局。
在當天的新聞發(fā)布會上，劉亞芳就近日國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《指導意見》作了解讀。她強調，《指導意見》總體要求部分的基本原則，貫穿以技術革新為驅動、政策環(huán)境為保障、市場機制為依托、保障安全為底線的科學發(fā)展思路，明確統(tǒng)籌規(guī)劃、多元發(fā)展，創(chuàng)新引領、規(guī)模帶動，政策驅動、市場主導，規(guī)范管理、保障安全四大發(fā)展原則。
《指導意見》聚焦四大方向，明確了14項主要任務和工作要點。其中包括推動技術進步，壯大儲能產業(yè)體系。劉亞芳表示，推動技術進步方面要“逐層推進，明確舉措”。技術研發(fā)要堅持核心技術自主可控和路線多元化，統(tǒng)籌開展關鍵短板技術攻關；加強產學研用融合，推動創(chuàng)新資源培育和優(yōu)化配置；加大各類示范力度，促進成果轉化落地；著力全產業(yè)鏈培育和壯大，推動產業(yè)化基地建設。
《指導意見》明確了我國新型儲能發(fā)展的主要目標：到2025年，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉變。新型儲能技術創(chuàng)新能力顯著提高，核心技術裝備自主可控水平大幅提升，在高安全、低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進步，標準體系基本完善，產業(yè)體系日趨完備，市場環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟，裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上。到2030年，實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。新型儲能核心技術裝備自主可控，技術創(chuàng)新和產業(yè)水平穩(wěn)居全球前列。
如何理解《指導意見》所確定的目標？對于中國經濟導報記者的這一問題，劉亞芳說：“預計到2025年，新型儲能裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上，接近當前新型儲能裝機規(guī)模的10倍，充分展望了發(fā)展前景和市場規(guī)模?！彼龔娬{，《指導意見》不單純強調規(guī)模發(fā)展，而是從技術進步、標準完善、產業(yè)發(fā)展、市場培育、商業(yè)模式等方面提出了多維度發(fā)展要求，注重新型儲能的高質量發(fā)展。在以下四個重點工作方向上要堅持高質量發(fā)展目標：一是統(tǒng)籌引導發(fā)展規(guī)模和布局，充分發(fā)揮儲能提升能源電力系統(tǒng)調節(jié)能力、綜合效率和安全保障能力的作用，避免無序建設和利用不足問題；二是強化技術創(chuàng)新，攻克短板技術，并以技術進步推動成本下降和規(guī)?；l(fā)展，提升本體安全性和可靠性；三是完善政策配套和市場環(huán)境，充分體現(xiàn)儲能的系統(tǒng)價值，通過市場機制實現(xiàn)盈利，培育成熟的商業(yè)模式；四是健全標準體系和行業(yè)管理，提升建設運行質量水平，強化安全風險防范。
據(jù)悉，為了保障《指導意見》工作落地，國家能源局后續(xù)還將加快編制出臺“十四五”新型儲能發(fā)展規(guī)劃和新型儲能項目管理規(guī)范，完善頂層規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調工作，多措并舉推動新型儲能高質量規(guī)模化發(fā)展。
