截止目前,新疆已經(jīng)啟動了1.9GW風電、光伏項目優(yōu)選,涉及10地區(qū),其中光伏1.7GW、風電200MW。從業(yè)主來看,國家電投、國網(wǎng)綜合能源、華能、特變電工領銜新疆首批風、光優(yōu)先名單。值得注意的是,特變電工是此次唯一上榜的民營光伏企業(yè),其余投資企業(yè)均為國有企業(yè)。
根據(jù)8月30日新疆發(fā)改委《關于2021年風電、光伏發(fā)電年度開發(fā)建設方案有關事項的通知(征求意見稿)》, 2021-2022 年新增風電、光伏發(fā)電項目保障性并網(wǎng)規(guī)模約 526 萬千瓦。文件明確,2021年 8月前已通過各地競爭優(yōu)選、依法依規(guī)確定的新增風電、光伏發(fā)電項目,全部納入我區(qū)保障性并網(wǎng)項目范圍,其中光伏項目必須在 2021年內(nèi)全容量建成并網(wǎng),風電項目必須在 2022年 6月底前全容量建成并網(wǎng)。
不過需要注意的是,目前光伏產(chǎn)業(yè)鏈價格高啟,組件報價高達2元/瓦以上。根據(jù)新疆發(fā)改委要求,已經(jīng)完成優(yōu)選的光伏項目需要在2021年底前建成并網(wǎng)。此外,按照新疆0.25元/千瓦時的燃煤基準價,加上高比例的參與市場化交易,對于新能源投資企業(yè)來說,本身就壓力巨大。加之今年以來,新疆地區(qū)由于疫情管控等導致組件供貨周期拉長等原因,無疑是雪上加霜。
事實上,以新疆為代表的西北地區(qū),雖然光照資源充裕,但由于燃煤基準價較低的,大部分均在0.2-0.3元/千瓦時左右,加上較高比例的參與電力市場化交易以及配置儲能,大部分地區(qū)的項目收益率僅僅是卡在投資企業(yè)的收益率底線上進行測算。為了拉高收益率,在西北地區(qū),投資企業(yè)更偏向于以基地的形式進行投資建設。
另外,光伏們獲悉,新疆第二批競爭性配置指標即將下發(fā),根據(jù)光伏們了解的消息,此次風、光合計規(guī)模指標共計5.25GW,其中風電2.65GW,光伏2.6GW。
備注:上表數(shù)據(jù)為光伏們調研所得,僅供參考(單位:萬千瓦)
根據(jù)上述文件,建立區(qū)域新增規(guī)模與能耗考核聯(lián)動機制,對能耗雙控目標任務完成較好的地(州、市)給予激勵,適度增加2021-2022年保障性并網(wǎng)規(guī)模,反之則適當削減。能耗雙控將作為布局區(qū)域下一年度新增保障性并網(wǎng)規(guī)模的重要依據(jù)之一,對于超額完成非水權重前三位的市場主體將在下一年度的競爭性配置中給予激勵。
在保障措施方面,不得將配套產(chǎn)業(yè)作為項目開發(fā)建設的門檻,推動出臺土地、 財稅和金融等支持政策,減輕新能源開發(fā)建設不合理負擔。按月在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺,填報、更新核準(備案)、開工、在建、并網(wǎng)等項目信息。
備注:《關于2021年風電、光伏發(fā)電年度開發(fā)建設方案有關事項的通知(征求意見稿)》中的競爭配置標準




