兩個“巨無霸”國企，一張千萬環(huán)保罰單;一個濕地保護管理處官員，一級地方政府組織部門，如果置這些因素于一架天平的兩側，孰重孰輕，一目了然。當然，在接受媒體采訪時，凌海市一副市長自有一番解釋，他說，撤銷環(huán)保罰單，是因為“政府對這個事情(開出罰單)是不支持的”，作為招商引資項目，國電集團和風風電進駐凌海，“完全符合法律程序，手續(xù)齊備”。
這個副市長，并沒說開出那張罰單符合不符合法律，而是說政府對開罰單的事不支持。問題在于，如果為中石油、國電集團開千萬罰單的行政行為違反法律，那么，作為一級地方政府，對其所屬部門的違法行為就不能僅限于“不支持”和撤銷罰單，而是要表示明確的反對，并且還要追究責任，依法處理違法者，以履行維護國家法律尊嚴的義務，絕不能把“責任人”調往其他部門躲避風頭。
不過，如果開出罰單的行為符合法律，那么，凌海市政府的“不支持”態(tài)度就有違政府的義務，其撤銷罰單的舉動就更是把自己凌駕于法律之上的違法行為。顯然，如果沒有對開出千萬罰單是否合法的說明，又哪來的“完全符合法律程序，手續(xù)齊備”呢?
其實，在現(xiàn)時，凌海市政府所為一點也不奇怪。為了拉投資，上項目，什么濕地，什么保護區(qū)，統(tǒng)統(tǒng)都不在話下。在相當多的政府那里，保護區(qū)的有無和規(guī)模，都是政府一句話的事。對于所轄地域上的保護地，政府說有就有，說無就無;說大就大，說小就小，一切以有利無利為準。當然，這里面的“利”，既非公眾之“利”，也非社會之“利”，而是少部分官員的私利。
既有的經濟增長模式，已帶來了大量的環(huán)境問題。當下，在環(huán)境的承載極限日益臨近或已經降臨的時候，因環(huán)境問題引發(fā)的社會沖突不斷增多，規(guī)模日趨擴大，波及面越來越廣，解決問題的成本也急劇上升。一些地方政府，為了GDP數(shù)字，簡直到了不顧一切的瘋狂地步。一些官員恨不能在自己有限的任期內，挖盡所有資源，用盡所有土地，以竭澤而漁這種斷子絕孫的手段，來為自己的仕途鋪路。這種做法所引發(fā)的社會沖突的激烈程度，可謂觸目驚心。
由環(huán)境問題引發(fā)、實則是對中國的環(huán)境進行“預警”的群體性事件，在經濟先發(fā)的江浙一帶早有發(fā)生，至今不絕。這種事件在地域上的擴散，在頻度上的加大，都說明中國環(huán)境對經濟增長所帶來的污染的承載力已趨于極限，“南墻”已近在眼前(見光明網(wǎng)評論員文章《瀕死的環(huán)境就是既有增長方式的“南墻”》、 《還將高速增長20年，得問環(huán)境允許否》)。而實際上，那些引發(fā)社會沖突的環(huán)境事件，那些引發(fā)環(huán)境問題的投資項目，哪一個不是官員所謂“完全符合法律程序，手續(xù)齊備”呢?
事情的另一面還在于，中石油和國電集團，作為國企，作為超大規(guī)模國企，作為必須承擔社會責任的國家企業(yè)，在社會公益和地方政府利益的沖突中，應該向公眾亮出其負責任的肩膀，把公益、把公眾的長遠利益放在首位。具體說，就是別趟7000公頃濕地上的渾水，堅決退出這些破壞環(huán)境的項目。
事件回顧：國電和風風電侵占濕地被罰559.2萬 執(zhí)法官員突遭調離
風力發(fā)電影環(huán)境的事件被越來越多曝光。媒體報道說風電項目致螃蟹養(yǎng)殖場河蟹大量死亡。本月3日安徽省天長市水產技術人員會同漁政站一行6人就風力發(fā)電工程項目施工對親魚培育、家魚人工繁殖及其他水產養(yǎng)殖的影響對天長市沙湖水產良種場進行生產調研。
漁業(yè)專家和漁政員認真查閱了相關記錄并詳細詢問風力發(fā)電工程項目施工過程中對整體漁業(yè)生產的影響，通過查閱相關技術資料，并根據(jù)多年來工作實踐經驗進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)風力發(fā)電工程項目在施工過程中巨大的撞擊聲和震動感對親魚培育產生了嚴重影響、河蟹脫殼不遂，造成人繁授精率極低、出苗率極低、畸形苗極多，河蟹大量死亡。
針對上述出現(xiàn)的問題，天長市漁業(yè)局立即與風力發(fā)電工程項目施工單位進行嚴正交涉，采取歸僻措施施工，并積極協(xié)助良種場和養(yǎng)殖戶妥善處理相關賠償事宜。
在今年4月，美國美國紐約州立大學研究人員29日發(fā)表報告稱，大型風電場會使周邊地區(qū)氣溫異常升高很。研究人員通過分析美國德克薩斯州中西部地區(qū)四個全球最大的風電場周邊地區(qū)衛(wèi)星數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)的氣溫在10年內平均上升了0.72攝氏度。研究小組的分析表明：從2003年到2011年的九年間，安裝了該地區(qū)95%以上的渦輪機;在夏季的幾個月中，風電場所在地的夜間地面氣溫比附近沒有渦輪機的地區(qū)高出了0.65°C。今天，研究人員在《自然-氣候變化》雜志在線版上報道說：夜間，位于地面水平的空氣比幾十米的上空更為涼爽，而獨特的渦輪機產生的氣體渦流擾亂了溫暖的空氣，溫暖空氣下降致使地面升溫。該研究中測量到的變暖率很高，僅僅是因為該地區(qū)風電場的開發(fā)經歷了快速的發(fā)展。研究人員指出，該研究是首個利用衛(wèi)星資料而不是利用計算機模擬來證明氣溫升高現(xiàn)象的。據(jù)研究人員報道，如果不再增加更多的渦輪機，任何特定風電場的變暖效應將很可能趨于平穩(wěn)。
