近十年來(lái)，中國(guó)和非洲的貿(mào)易額從2000年的106億美元，到2011年的1663億美元，增長(zhǎng)了差不多16倍。中國(guó)已連續(xù)三年成為非洲最大貿(mào)易伙伴，這其中，中非能源合作是重要的組成部分。中國(guó)能源企業(yè)以實(shí)施優(yōu)惠貸款項(xiàng)目、承包工程、相互貿(mào)易和投資設(shè)廠等多種方式與非洲國(guó)家發(fā)展能源合作。實(shí)現(xiàn)非洲經(jīng)濟(jì)的騰飛和繁榮，中非在能源領(lǐng)域的合作無(wú)論在現(xiàn)在還是未來(lái)都不可或缺。
非洲豐富的石油資源是中非能源合作的重要基礎(chǔ)。非洲要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)繁榮，積極合理開(kāi)發(fā)大自然賦予的豐富石油資源是必然選擇，而中國(guó)不僅可以幫助非洲開(kāi)發(fā)石油，也可以幫助非洲利用石油。
非洲石油資源量410．6億噸，占世界石油資源總量的8．1％；天然氣資源量31萬(wàn)億立方米，占世界天然氣資源總量的6．3％。中國(guó)石油企業(yè)以并購(gòu)、參股、參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多種方式與非洲開(kāi)展石油開(kāi)發(fā)合作，出現(xiàn)合作共贏、可持續(xù)發(fā)展的大好局面。其中與蘇丹在石油領(lǐng)域合作集多種方式于一體，極具典型意義。
中國(guó)與蘇丹的石油合作是平等的，首先是蘇丹方面提出的要求，1995年蘇丹總統(tǒng)巴希爾訪問(wèn)中國(guó)，推動(dòng)中國(guó)石油公司參與蘇丹石油開(kāi)發(fā)合作，得到中方的積極響應(yīng)。中國(guó)石油公司在優(yōu)惠貸款支持下進(jìn)入蘇丹市場(chǎng)。1997年3月，中國(guó)石油參與國(guó)際競(jìng)標(biāo)，獲得蘇丹1/2/4區(qū)塊石油開(kāi)發(fā)權(quán)。同年6月，中國(guó)石油與馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司、加拿大SPC公司、蘇丹國(guó)家石油公司共同組建了聯(lián)合作業(yè)公司—大尼羅石油作業(yè)有限責(zé)任公司，成功完成該區(qū)塊千萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)能的建設(shè)，由此蘇丹具備了1000萬(wàn)噸/年原油生產(chǎn)能力。
中國(guó)與蘇丹石油合作是雙贏的，1999年8月，第一艘油輪滿載60萬(wàn)桶原油出運(yùn)，標(biāo)志蘇丹成為石油出口國(guó)，實(shí)現(xiàn)了幾代蘇丹人的石油夢(mèng)。2000年5月，中國(guó)石油承建的喀土穆煉油廠建成投產(chǎn)，成為蘇丹境內(nèi)第一個(gè)現(xiàn)代化煉油廠。2011年，中國(guó)從南北蘇丹進(jìn)口石油1300萬(wàn)噸，約合每日26萬(wàn)桶。蘇丹成為中國(guó)的石油進(jìn)口國(guó)之一。
包括蘇丹在內(nèi)，中國(guó)從安哥拉、利比亞、阿爾及利亞、剛果（布）、尼日利亞、喀麥隆、加蓬、加納、赤道幾內(nèi)亞、乍得、埃及、剛果（金）和毛里塔尼亞等多個(gè)非洲國(guó)家進(jìn)口原油。2011年全年中國(guó)從非洲進(jìn)口原油5797萬(wàn)噸，占中國(guó)進(jìn)口全部原油25377萬(wàn)噸的23 %。有力的支持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)石油資源的需求。
與此同時(shí)，國(guó)際上對(duì)與中國(guó)在非洲開(kāi)展石油合作有一些負(fù)面的聲音，認(rèn)為中國(guó)在掠奪資源。實(shí)際上在近幾年，中國(guó)從非洲進(jìn)口原油只占非洲出口的10% 左右，而美國(guó)每年從非洲進(jìn)口的原油占非洲出口的30%，歐洲占35%，孰多孰少，一目了然。中非石油貿(mào)易是最正常不過(guò)的國(guó)際貿(mào)易。
繼往開(kāi)來(lái)，中非在保持石油礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)合作的同時(shí)，在非洲發(fā)展建設(shè)可再生能源也成為中非未來(lái)能源合作的重要選擇。中國(guó)成熟的可再生能源技術(shù)和強(qiáng)大的資金支持將會(huì)給非洲人民帶來(lái)更多潔凈能源。自2000年中非合作論壇創(chuàng)立以來(lái)，歷時(shí)12年，舉辦5屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，中非部長(zhǎng)們一致贊同中非在新能源領(lǐng)域開(kāi)展合作。
在各方努力下，中非在新能源領(lǐng)域的合作已經(jīng)出現(xiàn)了不少鼓舞人心的成功案例，中國(guó)最大的太陽(yáng)能板制造商尚德太陽(yáng)能電力有限公司在南非建設(shè)一座容量100MW的太陽(yáng)能工廠，中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司在肯尼亞西部新建一座20兆瓦的水電站等都顯示中國(guó)與非洲在清潔能源領(lǐng)域開(kāi)展合作的良好前景。
正在舉辦的中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議提出，“中國(guó)繼續(xù)幫助非洲國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力”，這將為中國(guó)企業(yè)在非洲投資建設(shè)新能源項(xiàng)目提出新的課題。胡錦濤主席在開(kāi)幕儀式上講話中提出，今后三年，中國(guó)將向非洲國(guó)家提供200億美元貸款額度，重點(diǎn)支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。筆者理解，幫助非洲能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將成為未來(lái)中非合作的重要內(nèi)容之一。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還包括交通運(yùn)輸、通訊、港口等其它方面，也是與能源合作相輔相成的。
中非石油貿(mào)易無(wú)可厚非，將持續(xù)發(fā)展；中非多種形式能源合作方興未艾，將持續(xù)發(fā)展；中非新能源開(kāi)發(fā)已經(jīng)起步，將持續(xù)進(jìn)行。中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議已為中非重點(diǎn)領(lǐng)域合作描繪了新的美好藍(lán)圖，未來(lái)三年的中非合作將更加輝煌！
?。ㄗ髡邽橹袊?guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)外經(jīng)貿(mào)咨詢顧問(wèn)委員會(huì)委員）
