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交通節(jié)能降碳困局待解

作者:張金夢 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2021-12-08 瀏覽:次

中國儲能網訊:最新數據顯示,當前,交通運輸領域碳排放占我國碳排放總量約10.4%。尤其近5年來,交通運輸領域碳排放仍持續(xù)增加,年均增速在8%左右。中國國際工程咨詢有限公司高級工程師張建紅表示,未來一段時間內,我國交通運輸領域碳排放仍會持續(xù)增加。

更有研究報告指出,我國交通運輸業(yè)碳達峰時間有可能延至2035年。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會委員、交通運輸部原總工程師周偉亦曾公開表示,交通運輸業(yè)或將成為我國最后實現碳達峰的產業(yè)之一。那么,到底是什么拖了交通運輸領域碳達峰的“后腿”?

運量持續(xù)攀升 “增壓”碳減排

當前,我國交通基礎設施規(guī)模及運輸能力正處于快速提升階段。

根據《2020年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,2020年,我國公路總里程為519.81萬公里,比去年末增加18.56萬公里;鐵路營業(yè)里程為14.6萬公里,比去年末增長5.3%;國內河航道通航里程為12.77萬公里,比去年末增加387公里。

交通運輸基礎設施規(guī)模不斷擴大,拉動運輸能力進一步攀升,其中,公路貨運量增勢最為明顯。

數據顯示,2016—2019年,我國公路貨運量從約320億噸增長到約360億噸;水運貨運量從約50億噸提升至約70億噸;鐵路貨運量從約35億噸提升至約40億噸。客運周轉量方面,2017—2019年,公路客運周轉量從近1萬億人次·千米提升至約1.4萬億人次·千米;民航客運周轉量從約6000億人次·千米提升至約7000億人次·千米。

交通運輸規(guī)模與運輸能力的擴張,致使交通領域碳排放進一步承壓。記者梳理資料發(fā)現,2015—2021年,交通運輸領域碳排放持續(xù)增長,占全國碳排放比重從約8.7%增長至近10.4%。

張建紅表示,未來一段時期,我國交通運輸業(yè)仍會保持快速發(fā)展態(tài)勢,屆時,交通運輸領域碳排放量還將持續(xù)增加。

以機動車為例,去年12月發(fā)布的《機動車污染防治政策的費用效益評估(CBA)技術手冊》顯示,未來五年,我國還將新增機動車1億多輛,工程機械160多萬臺,農業(yè)機械柴油總動力1.5億多千瓦,車用汽柴油1億至1.5億噸。由此帶來的碳排放量不容忽視。

“從目前交通運輸行業(yè)和新能源動力技術發(fā)展態(tài)勢來看,預計交通運輸領域部分細分行業(yè)有望于2030年實現碳達峰,整體實現碳達峰可能要到2035年以后。到2060年,交通運輸領域碳排放量或將維持在5億噸左右。”張建紅說。

公路減排仍是當務之急

當前,我國交通運輸領域碳排放主要以公路運輸為主體。

記者了解到,2019年,我國公路運輸碳排放占交通領域碳排放比重為74%,水路和航空運輸碳排放占比分別為8%和10%,而鐵路運輸占比最低,約為8%。

無論是在貨運方面,還是在客運方面,相較于其他運輸方式,公路運輸都承載著更大壓力。根據《中華人民共和國2020年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,2020年,我國貨物運輸總量為463.4億噸,其中,公路貨物運輸總量為342.6億噸,占比73%;旅客運輸總量為96.7億人次,其中,公路旅客運輸總量為68.9億人次,占比71%。

而從單位周轉量能耗看,公路也居首位。相關研究表明,我國鐵路、水運和公路運輸單位周轉量能耗比約為1∶0.7∶5.2,碳排放比約為1∶1.3∶10.9。

這意味著,相同周轉量下,相比鐵路、水路,公路運輸能耗、碳排放都更多。以我國“西煤東運”戰(zhàn)略動脈——大秦線為例,僅這條全長653公里的運煤干線,與同等運量的公路運輸相比,每年就可節(jié)省柴油1645萬噸,減少碳排放量5974萬噸。

“公路運輸無疑是交通領域減排的重點?!敝袊鞘泄步煌▍f(xié)會秘書長助理陳超華坦言。

當前貨物運輸“公轉鐵、公轉水”的信號早已釋放。記者了解到,早于2018年,國務院印發(fā)的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中,就對“公轉鐵”目標進行了拆解;《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)》中更明確指出,以推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”為主攻方向,減少公路運輸量,增加鐵路運輸量,與2017年相比,2020年,全國鐵路貨運量需增加11億噸、增長30%,全國水路貨運量需增加5億噸、增長7.5%。但張建紅坦言,盡管政策加持、目標清晰,但當前以公路運輸為主的交通運輸結構短期內實現轉型并不容易。

“目前,運輸結構調整仍面臨目標進度滯后、聯接項目進展緩慢,地域發(fā)展不平衡等突出問題;另一方面,公路運輸轉型的關鍵是載具的綠色化,想要實現公路運輸的全面綠色化,還有很長的路要走?!睆埥t指出。

公共交通載具全面綠化須提速

張建紅具體介紹,就城市而言,實現公路運輸低碳轉型的首要任務即是全面推進公共交通領域的載具綠色化。

根據我國工業(yè)和信息化部此前制定的《推動公共領域車輛電動化行動計劃》,到2035年,我國公共領域用車將全面實現電動化,包括公交車、城市物流車、環(huán)衛(wèi)清掃車等。

以公交車為例,陳超華表示,當前,我國公交車純電動化率為51%?!拔覈丶壱陨铣鞘袪I運公共汽(電)車共計約70萬輛,而純電動公共汽車的數量約為36萬輛。除深圳、北京等地的公交車純電動化率在90%以上外,其他城市在公交車全面綠色化方面仍有較大空間?!?

“一方面推動公共交通轉型升級需要巨大財政支出;另一方面,推動私家汽車電動化能夠拉動地方GDP增長,所以近年來,公共交通行業(yè)純電化率趨勢相對私家車純電化率而言,相對較緩?!睆埥t分析稱,下一步,城市公路運輸減排重點應向公交優(yōu)先、公共交通載具綠色化轉移,增加公共交通的便利性和吸引力,因地制宜開展公共交通綠色載具的更替。

陳超華建議,在深入推進載具綠色化的同時,還應在新型城市基礎設施范疇內,建設數字化、信息化和智能化的公路運輸網絡管控平臺,為政府、交通運營企業(yè)、用戶提供更加精細的交通運輸服務;建立完善交通運輸碳排放源的監(jiān)測體系和排放清單;同時,推動綠色智慧技術變革,提升交通運輸綜合能效和減排效率。

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關鍵字:交通

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