中國儲能網訊：分布式光伏傳來好聲音！1月20日，國家能源局最新統計數據顯示，截至2021年底，我國光伏發(fā)電并網裝機容量突破3億千瓦大關，其中分布式光伏達到1.075億千瓦，約占全部光伏發(fā)電并網裝機容量的三分之一。2021年，分布式光伏新增約2900萬千瓦，約占全部新增光伏發(fā)電裝機的55%，歷史上首次突破50%。分布式光伏正在成為光伏行業(yè)的半壁江山。
當前，全球能源轉型已成大勢所趨，光伏作為綠色可再生能源正在進入大規(guī)模、高比例、高質量躍升發(fā)展階段。大力推動光伏發(fā)電多場景融合開發(fā)，賦予了分布式更多新角色。其中，以整縣推進等為代表的分布式光伏將與現代化鄉(xiāng)村建設融合發(fā)展，成為打造光伏新市場的關鍵一環(huán)。
政策護航
打開分布式發(fā)展新格局
回顧我國分布式光伏發(fā)展脈絡，清晰可見黨的十八大以來，我國分布式光伏累計裝機容量快速提升，裝機容量占比逐漸增大。
國家能源局數據顯示，到2019年，我國分布式光伏發(fā)電累計裝機容量已達到6263萬千瓦，較2013年增長近20倍。截至2021年，分布式光伏達到1.075億千瓦。
（數據來源：國家能源局）
分布式光伏發(fā)電市場份額更是從2013年占光伏發(fā)電累計并網裝機容量的16%，提升至2020年占比30%左右；再到2021年分布式光伏突破1億千瓦，超過全部光伏發(fā)電并網裝機容量的三分之一，呈現出先抑后揚、加速提升的態(tài)勢。
（數據來源：國家能源局）
展望“十四五”時期，我國分布式光伏發(fā)展將充分釋放巨大潛力。業(yè)內專家表示，分布式光伏本身就擁有非常大的市場空間。相比集中式光伏，分布式光伏更能體現光伏發(fā)電綠色清潔、價格低廉、即發(fā)即用的特性。分布式光伏發(fā)電系統安裝在農村和城市居民屋頂、工商業(yè)和行政事業(yè)單位屋頂以及公共設施、水面等載體之上，只要太陽升起就開始工作，不僅可以自發(fā)自用，還可以余電上網。
縱觀2021年，分布式光伏落地項目如雨后春筍。特別是隨著分布式光伏電站整縣推進政策的實施，以戶用光伏為代表的分布式光伏發(fā)展正在受到越來越多的關注。據統計，2021年全國共有30個省份報送了戶用光伏項目信息。
分布式發(fā)電裝機容量不斷攀升和大規(guī)模試點落地的背后，是鼓勵政策的頻頻出臺。2021年6月20日，國家能源局下發(fā)了《關于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》。3個月后，在國家能源局公布的全國整縣推進試點申報情況中，共676個縣進入試點縣名單。在國家能源主管部門高度重視下，地方政府快速響應，各地紛紛出臺配套政策。分布式光伏蘊藏的巨大市場潛力，讓“整縣推進”成為焦點話題。
從政策規(guī)劃角度看，整縣推進分布式光伏試點明確了建筑+光伏的趨勢方向，從技術、消納等多個方面為未來大規(guī)模推廣屋頂分布式光伏進行了有益探索。大力發(fā)展以光伏為代表的清潔能源產業(yè)，提高清潔能源比例，是我國實現碳達峰、碳中和的重要手段。地方政府和企業(yè)發(fā)展分布式光伏的熱情正在被點燃。
從行業(yè)發(fā)展角度看，分布式光伏發(fā)展本身就符合鄉(xiāng)村振興的目標，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著諸多契合點。分布式光伏將在整縣推進政策的東風下行穩(wěn)致遠，其正成為推動新型電力系統建設的一塊重要“拼圖”，將在能源革命中發(fā)揮至關重要的作用。
直擊痛點
整縣推進漸入佳境
2022年新年伊始，國家能源局聯合多部門印發(fā)《加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》，提出要將能源綠色低碳發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要基礎和動力，利用農村屋頂、閑置土地建設分布式風光項目，鞏固拓展脫貧幫扶成果，培育壯大農村綠色能源產業(yè)，加快形成綠色低碳生產生活方式。
記者從中國光伏行業(yè)協會獲悉，推進光伏發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結合，國家能源局將在“十四五”期間開展“千家萬戶沐光行動”，通過分布式光伏發(fā)展，大幅提升鄉(xiāng)村電氣化水平，推動農村電網智能化改造。
“我國城鎮(zhèn)及農村建筑在助推碳達峰碳中和的過程中有著巨大潛力。我國城鎮(zhèn)屋頂光伏預測總裝機容量為8.3億千瓦，預測發(fā)電量為1.23萬億千瓦時；農村屋頂光伏預測裝機容量為19.7億兆瓦，預測發(fā)電量為2.95萬億兆瓦時，可滿足城鄉(xiāng)生活、生產、交通用能?！敝袊こ淘涸菏?、清華大學教授江億在接受記者采訪時表示，未來將在農村構建“光儲直柔”系統，充分開發(fā)利用農村各類閑置屋頂資源，發(fā)展光伏發(fā)電。
“隨著整縣推進政策的落地，屋頂分布式迎來巨大市場前景和發(fā)展空間?！敝袊夥袠I(yè)協會副秘書長劉譯陽在接受記者采訪時表示，開展整縣屋頂分布式光伏建設，有利于整合資源集約開發(fā)，削減電力尖峰負荷，節(jié)約優(yōu)化配電網投資，引導居民綠色能源消費，是實現碳達峰、碳中和與鄉(xiāng)村振興兩大國家戰(zhàn)略的重要措施。
然而，新生事物的誕生、成長難免面臨新的課題。當前，方興未艾的整縣推進仍要跨越地方壟斷、企業(yè)圈而不建、設備質量安全、配網改造等多個門檻。
“分布式發(fā)電開展市場化交易的前提是能夠順利并網?！鼻迦A大學社科學院能源轉型與社會發(fā)展研究中心常務副主任何繼江表示，一直以來，配電網對分布式新能源項目消納能力的信息公開程度是不夠的。除此之外，電網容量、農網改造速度能否與分布式光伏匹配等，也是值得重視的問題。
“要加強市場化導向，政府做好政府的事情，事前加強市場推廣，把分布式光伏的好處和風險點告訴業(yè)主，在過程中加強事中事后監(jiān)管，通過市場化手段找到適合的開發(fā)商，再通過技術標準督促開發(fā)商保質保量完成開發(fā)?！眲⒆g陽說，各企業(yè)需響應國家號召布局整縣推進，共同促進分布式光伏市場逐漸成熟、標準逐漸完善。
為更好地解決分布式光伏發(fā)展中出現的問題，國家能源局在全國組織開展整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作，著力探索分布式光伏的集約化開發(fā)模式，大力倡導自發(fā)自用。同時，相關政府機構亦開始改變現有分布式光伏粗放式發(fā)展模式，引導行業(yè)往高質量、有序性方向健康發(fā)展。
整縣推進政策的持續(xù)，將為我國光伏產業(yè)尤其是分布式光伏帶來深遠改變。分布式光伏開發(fā)大潮已起，但仍有很長的路要走。識變方能應變，“整縣推進”的號角已吹響，分布式光伏迎來更大的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，勢必將成為鄉(xiāng)村振興新引擎。
