中國儲能網(wǎng)訊：2013年，中國的進出口貿(mào)易總額突破4萬億美元，超過美國成為世界第一大貿(mào)易國，同時是全球第一大二氧化碳排放國，但是，中國的碳排放有接近三成來自其他國家的消費。
5月15日，在《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告2014》（下稱《報告》）發(fā)布現(xiàn)場，《報告》主編、湖北碳排放權(quán)交易協(xié)同創(chuàng)新中心首席科學家薛進軍介紹，2009年全球碳排放量是28850Mt（百萬噸），盡管中國的碳排放占比最高，但從消費的角度來看，北美則是碳消費最大的地區(qū)，占全球碳消費總量的23%，比中國的占比高3個百分點。
《報告》介紹，出現(xiàn)上述差異是因為1/5至1/4的碳排放由國際貿(mào)易生產(chǎn)產(chǎn)生。2009年國際貿(mào)易中隱含碳排放占到全球消費碳排放的20%，而這些貿(mào)易隱含碳主要是從中國和BRIIAT（澳大利亞、俄羅斯、印度等其他重要國家組）地區(qū)生產(chǎn)和出口，由北美和歐元區(qū)消費和進口引起的。其中，北美是最大的隱含碳進口地區(qū)（1111Mt），中國是最大的隱含碳出口地區(qū)（1975Mt）。
“中國碳排放的29%是由其他國家消費引起的，而歐元區(qū)和北美碳排放的33%和17%是在地區(qū)外生產(chǎn)排放的?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學副校長趙忠秀分析，如果考慮到國際貿(mào)易的影響，國際地區(qū)間碳強度的差距將縮小，從人均碳排放看地區(qū)的差異更大?！氨泵赖劝l(fā)達地區(qū)1個人的消費碳排放相當于中國4個人的碳排放或BRIIAT地區(qū)6個人的碳排放?！壁w忠秀說。
《報告》分析，雖然生產(chǎn)排放仍是全球氣候政策的核心，但各國在實施減排政策工具和評價減排效果時也應(yīng)該考慮消費對碳排放的影響。
“今年的政府工作報告也特別強調(diào)要從戰(zhàn)略高度上推動出口升級，因此我們必須重視出口對碳排放的影響?！毖M軍表示，建議繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，進一步控制“兩高一資”（高能耗、高污染和資源性）產(chǎn)品的出口，并通過政策傾斜如稅收優(yōu)惠及關(guān)稅補貼等，鼓勵“干凈”的部門擴大生產(chǎn)和出口。
世界自然基金會美國辦公室中國項目主任胡濤對21世紀經(jīng)濟報道表示，中國應(yīng)在戰(zhàn)略上盡早扭轉(zhuǎn)“環(huán)境逆差”，在未來逐步將“出口導向貿(mào)易政策”調(diào)整為“綠色貿(mào)易戰(zhàn)略”。
薛進軍分析，消費碳排放核算體系的建立對于國際氣候談判日益重要，在生產(chǎn)者和消費者之間分配碳排放責任，從而改變?nèi)蛳M模式，真正促進全球性的減排。
此外，《報告》特別提出，即使按人均水平來看，中國人均二氧化碳排放量已達到6噸，超過世界平均水平，預計2020年前人均排放將超過歐盟人均水平。在國際談判中，中國應(yīng)該拿出比強度減排目標更有力的承諾。
