中國儲能網(wǎng)訊：2013年，中國的進出口貿易總額突破4萬億美元，超過美國成為世界第一大貿易國，同時是全球第一大二氧化碳排放國，但是，中國的碳排放有接近三成來自其他國家的消費。
5月15日，在《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告2014》（下稱《報告》）發(fā)布現(xiàn)場，《報告》主編、湖北碳排放權交易協(xié)同創(chuàng)新中心首席科學家薛進軍介紹，2009年全球碳排放量是28850Mt（百萬噸），盡管中國的碳排放占比最高，但從消費的角度來看，北美則是碳消費最大的地區(qū)，占全球碳消費總量的23%，比中國的占比高3個百分點。
《報告》介紹，出現(xiàn)上述差異是因為1/5至1/4的碳排放由國際貿易生產(chǎn)產(chǎn)生。2009年國際貿易中隱含碳排放占到全球消費碳排放的20%，而這些貿易隱含碳主要是從中國和BRIIAT（澳大利亞、俄羅斯、印度等其他重要國家組）地區(qū)生產(chǎn)和出口，由北美和歐元區(qū)消費和進口引起的。其中，北美是最大的隱含碳進口地區(qū)（1111Mt），中國是最大的隱含碳出口地區(qū)（1975Mt）。
“中國碳排放的29%是由其他國家消費引起的，而歐元區(qū)和北美碳排放的33%和17%是在地區(qū)外生產(chǎn)排放的?！睂ν饨?jīng)濟貿易大學副校長趙忠秀分析，如果考慮到國際貿易的影響，國際地區(qū)間碳強度的差距將縮小，從人均碳排放看地區(qū)的差異更大。“北美等發(fā)達地區(qū)1個人的消費碳排放相當于中國4個人的碳排放或BRIIAT地區(qū)6個人的碳排放?！壁w忠秀說。
《報告》分析，雖然生產(chǎn)排放仍是全球氣候政策的核心，但各國在實施減排政策工具和評價減排效果時也應該考慮消費對碳排放的影響。
“今年的政府工作報告也特別強調要從戰(zhàn)略高度上推動出口升級，因此我們必須重視出口對碳排放的影響?！毖M軍表示，建議繼續(xù)優(yōu)化調整出口結構，進一步控制“兩高一資”（高能耗、高污染和資源性）產(chǎn)品的出口，并通過政策傾斜如稅收優(yōu)惠及關稅補貼等，鼓勵“干凈”的部門擴大生產(chǎn)和出口。
世界自然基金會美國辦公室中國項目主任胡濤對21世紀經(jīng)濟報道表示，中國應在戰(zhàn)略上盡早扭轉“環(huán)境逆差”，在未來逐步將“出口導向貿易政策”調整為“綠色貿易戰(zhàn)略”。
薛進軍分析，消費碳排放核算體系的建立對于國際氣候談判日益重要，在生產(chǎn)者和消費者之間分配碳排放責任，從而改變全球消費模式，真正促進全球性的減排。
此外，《報告》特別提出，即使按人均水平來看，中國人均二氧化碳排放量已達到6噸，超過世界平均水平，預計2020年前人均排放將超過歐盟人均水平。在國際談判中，中國應該拿出比強度減排目標更有力的承諾。
