中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：上海計(jì)劃到2015年推廣應(yīng)用1.3萬輛新能源汽車，為此一系列新的鼓勵(lì)扶持政策將陸續(xù)出臺(tái)。市政府昨天發(fā)布《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車暫行辦法》，與2012年推出的《上海市鼓勵(lì)私人購買和使用新能源汽車試點(diǎn)實(shí)施暫行辦法》相比，去掉了“私人”兩字，政策范圍覆蓋面更大。
定義發(fā)生微妙變化
仔細(xì)對(duì)比新舊辦法，對(duì)于新能源汽車的定義發(fā)生了微妙的變化。
《舊辦法》指的是符合國家有關(guān)公告要求的插電式混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車，而《新辦法》則包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車和燃料電池汽車。
這意味著此前沉寂了很久的燃料電池汽車重新進(jìn)入大眾視野。按照《新辦法》，燃料電池乘用車每輛補(bǔ)助20萬元，燃料電池商用車每輛50萬元。對(duì)此，上汽新能源和技術(shù)管理部總經(jīng)理干頻告訴記者，上汽發(fā)展規(guī)劃就是短期內(nèi)發(fā)展混合動(dòng)力車和電動(dòng)車，中長期打造燃料電池車。目前，上汽燃料電池車使用350公斤的氫瓶，續(xù)駛里程在250公里左右；下一代車型將使用700公斤的氫瓶，續(xù)駛里程可以達(dá)到300到400公里。
生產(chǎn)電動(dòng)客車的上海瑞華集團(tuán)董事長兼總裁帥鴻元昨天也很興奮，因?yàn)椤缎罗k法》除了對(duì)乘用車?yán)^續(xù)維持補(bǔ)貼力度，還對(duì)純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車、純電動(dòng)專用車（主要是郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等用車）做出了補(bǔ)貼。而《舊辦法》只是針對(duì)乘用車，也就是一般意義上的私人小轎車。
帥鴻元向記者表示，他們研制的純電動(dòng)客車長度一般都在10米以上，按照《新辦法》每輛有望獲得50萬元補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)企業(yè)用于營運(yùn)
按照《新辦法》，對(duì)消費(fèi)者購買新能源汽車，在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，根據(jù)上海市新能源汽車登記車型目錄有關(guān)信息和上海市確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，上海再給予財(cái)政補(bǔ)助，由新能源汽車生產(chǎn)廠商按照扣除中央和本市財(cái)政補(bǔ)助后的價(jià)格銷售給消費(fèi)者。
消費(fèi)者購買新能源汽車用于非營運(yùn)的，免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度。對(duì)使用專用牌照額度的新能源汽車，實(shí)行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊手續(xù)的，不予發(fā)放額度更新憑證。
目前，在中央補(bǔ)貼之外，市民購買新能源乘用車，比如純電動(dòng)榮威E50可獲得上海補(bǔ)貼5萬元，而購買比亞迪秦混動(dòng)可獲上海補(bǔ)貼3萬元，并有免費(fèi)上海牌照，新舊辦法基本相同，但值得關(guān)注的是，《新辦法》還對(duì)新能源車用于營運(yùn)提出了鼓勵(lì)。消費(fèi)者購買新能源汽車用于營運(yùn)，涉及行業(yè)許可管理的，市有關(guān)行業(yè)管理部門在現(xiàn)有管理規(guī)定框架下，優(yōu)先發(fā)放相關(guān)專用營運(yùn)額度，并指導(dǎo)營運(yùn)企業(yè)做好相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)。市有關(guān)部門在日常動(dòng)態(tài)交通、靜態(tài)交通現(xiàn)有管理規(guī)定和框架下，對(duì)新能源汽車給予通行便利，優(yōu)先發(fā)放相關(guān)證照，并指導(dǎo)消費(fèi)者辦好相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)。
據(jù)記者了解，不少上海企業(yè)正在嘗試進(jìn)行新能源車分時(shí)租賃等探索。
進(jìn)口車免費(fèi)牌存疑
此外，進(jìn)口新能源車是否可獲免費(fèi)牌照也是近期熱點(diǎn)。本月初，特斯拉確認(rèn)，上海市政府宣布ModelS可以獲得免費(fèi)的汽車牌照?？紤]到上海牌照價(jià)格，相當(dāng)于特斯拉變相取得高額補(bǔ)貼。上海也因此成為國內(nèi)第一個(gè)給進(jìn)口新能源汽車補(bǔ)貼的城市。
我國《節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼政策》明確把新能源汽車的補(bǔ)貼范圍框定在國產(chǎn)新能源汽車，進(jìn)口車并不符合國家補(bǔ)貼范圍。據(jù)悉，上海新能源辦近期組織會(huì)議，邀請(qǐng)車企、學(xué)院等在內(nèi)的新能源專業(yè)人士參加討論，專門研究如何為特斯拉在內(nèi)的新能源進(jìn)口車提供補(bǔ)貼。
不過，記者注意到，昨天公布的《新辦法》是這么表述的，“本暫行辦法所稱新能源汽車，是指在本市銷售的，納入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》或其他相關(guān)推薦車型目錄”，似乎給進(jìn)口車留了余地。但反對(duì)者認(rèn)為，這并不符合政府制定新能源汽車補(bǔ)貼政策支持中國汽車產(chǎn)業(yè)的初衷。
而從昨天起，特斯拉開始在華銷售ModelS 60車型，車價(jià)依然與美國售價(jià)相同，加上中國征收的稅項(xiàng)和運(yùn)輸成本，起售價(jià)為人民幣64.8萬元。
