中國儲能網訊：自國家推進光伏新政以來，分布式電站納入發(fā)展重點，城鄉(xiāng)建筑屋頂，特別是城市民居建筑屋頂的利用問題開始受到社會關注。
屋頂資源，這一本不算什么資源的閑置資源，忽然間緊俏起來。人們漸漸發(fā)現：民居屋頂資源的利用，不僅由于我國特有的房產土地制度和分散多樣的居住有關系，有著頗難逾越的藩籬，而且，若到真正的加以開發(fā)，可利用的資源數量似乎也并不充裕。眼前可以看到的事實是：比光伏先一步搶占屋頂多年的光熱太陽能熱水器已經對此比較敏感，開始大量升級轉產，把屋頂式改為掛壁式，把目光投向了建筑物的側壁受陽面積了。
前車之鑒。作為太陽能利用后起之秀的光伏產業(yè)，不能不感覺到：建筑屋頂目前的不那么充裕和得來的繁難不易，以及由于城市建設越演越烈的高層化帶來的未來預期和壓力。于是，一些寄希望于分布式光伏的有識之士近來突然感嘆：“屋頂資源或將成為緊缺資源”。并不是聳人聽聞，這其中倒有值得深思的道理和給人以告誡的意味。
不過，在近來舉辦的關于城市建設和城鎮(zhèn)化建設的一些高層論壇和媒體的有關報道上，總算聽到了一些讓人頗得寬慰的信息：前幾年幾乎風靡一時的主張城市建筑向高層超高發(fā)展的高燒似乎已經退熱。不少專家、學者、官員、業(yè)界人士明顯表現出，在這方面走向了底層，接納了民意。
他們已經開始悟出：一些發(fā)達國家城市化建設上曾經不能不走的彎路，我們不必重蹈，完全可以跨越和繞行。
有兩則新聞確實使人眼前一亮：一則是：某某沿海大城市出于對交通、能源、環(huán)境、人居的綜合考慮，已明令決定不許在其中心區(qū)建設百米以上的廣場式民居住宅群。
另一則是某某古都名城從側重保護人文居住環(huán)境的角度，“提出了去高層化”，已經開始對那些有損城市風貌、破壞都市“天際線”的超高建筑進行“縮身”。
這些信息雖然出發(fā)點不盡一致，但卻明顯地使人感覺到：光伏產業(yè)對城市建筑高層超高發(fā)展的憂慮并不是孤獨的一己之憂。如果從科技、能源、社會、人本發(fā)展的深度開掘，光伏產業(yè)目前對城市建筑高度的某些想法，也許會成為對城鎮(zhèn)民居和“天際線”保護的十分有價值的建議。
光伏的屋頂期待科學體現了都市對天際線和民居限高的人生向望
民居建筑要有適宜民眾工作、生活并感到便利、愉悅、幸福的合理疏密和高度；城市建設規(guī)劃應保持一定的建筑層高，不可破壞當地民眾共同認可的體現其獨特風貌的美麗“天際線”。
這一命題，雖然從未間斷過民眾呼吁、學術研究和官方的主張。但古往今來都未曾出現過像現在我國這樣已經達到了城市發(fā)展再也不可忽視的一個方面需要重視的高度。
回顧近代的都市建設史，不難發(fā)現，原來都市的“天際線”和民居層高，幾乎從來也沒有過一成不變的固定標準和規(guī)劃藍圖。這種標圖，即使不間斷地在一些城市出現過，但也大都是暫時的，與城市的實際發(fā)展極易脫節(jié)，沒有多少是長命的不被突破。
什么原因？因為天際線是一種文化精神需求、體現審美情趣；民居層高的宜居舒適幸福感，最終表現為具體的個體感受。這些情趣感受，又和具體的城市經濟文化、物質精神發(fā)展歷史水平狀況相聯系，出于不同人群的利益立場，要想統(tǒng)一很難。
于是，歷史上乃至現實中認定過的都市天際線和民居層高雖有一定科學依據，卻都有著極大的局限性。有的帶有從眾的民俗眼光，有的反映了專家的獨特個性，有的出自于長官的個人意志，有的來自于學者的人云亦云。當然，也并不缺少科學文化行政部門的研究參與……但，由于科學、文化，民主與政治都在隨著社會進步、城市發(fā)展而發(fā)展，天際線和民居層高，一些有過的標準、規(guī)劃、藍圖，之所以被否定再否定，并不奇怪。
可是，否定一個觀念和藍圖規(guī)劃容易，對已否定的失誤的濫建項目要承擔的難咽苦果，和不斷折騰的拆了再建的慘痛損失，是要付出代價，甚至長期重大代價的。因此，當今必須吸取的歷史教訓是：一個城市制定天際線和民居限高標準，一定要尊重科學，關注民生，多點思考，多點民主！
正是在這個歷史教訓的啟示下，我們應該看到：在科技發(fā)展、物資豐富與城市繁榮、環(huán)境污染矛盾突出，對民生的切身需求與幸福向往已構成相當威脅，且人們已經對此比較警覺的今天，要科學、民主的制定這方面的城市規(guī)劃，就不能不重視光伏產業(yè)快速發(fā)展以及其推進的能源革命已經和即將帶來的物質生產與社會生活的巨大變化；就不能不清醒認識這種巨大變化開始并必將形成的對人類能源取得方式、物質生產潔凈程度、社會活動交往組織形態(tài)、生活消費文明習慣的深遠影響。
這些影響，當前已經現實看到的是：生產生活用電向清潔陽光能源的結構性轉化；工農物礦交通各業(yè)在產業(yè)升級上的新能源利用：以及這些影響已經引起了許多國家的重視，并在發(fā)展戰(zhàn)略上把光伏作為清潔能源的首選。
由此不能不聯想到：這些現實和潛在的重大因素已經帶來和必將帶來的人的社會的、工作生活、交往交通、起居環(huán)境、文明習慣的新的變化和預期。而這種變化和預期，必然會體現在對空氣陽光、活動空間、人居環(huán)境、以及人與自然親和的要求和愿景上。
這是不以人意志為轉移的科學要求。如果將這種因光伏發(fā)展合理出現的要求，吸納入當今的城市“天際線”和“民居限高”的規(guī)劃上，那一定會使規(guī)劃更具科學性和現實與長遠的民生意義，而且，會成為一種以往因經濟發(fā)展而擠壓生存自然空間所少有的正能量，成為過去那種“越限越高”的歷史拐點。
也就是說：光伏產業(yè)的日顯重要和必然發(fā)展從現代城市的科學發(fā)展上，如果不忽視它對城市建筑物的依附和對城市生活的物質精神影響，那么，在進行城市天際線和民居限高的規(guī)劃和設計時，就會多了許多客觀的科學因素，就會有了更有說服力的主觀評價標準。所以，當一些城市在對城市建筑層高難以掌控，屢起紛爭、表現為對天際線和民居限高的標準說法不一時，在這方面，也很有必要聽一聽光伏產業(yè)的聲音。
光伏產業(yè)從民生的重要角度為當代城市設定了民居限高的天際線
在這里，不必諱言像某些城市那樣不許建造百米以上的廣場式民居樓群，以及拆除破壞天際線的指定建筑，這些指令中的具體量化，為何百米就不宜民居，為何認定拆除的建筑就偏偏大煞了都市風景，要說出個使人普遍信服的一二三，是很不容易的。執(zhí)行起來，達到市民的認識一致，不靠行政強制推行，想想就難，認真執(zhí)行，難免動用鐵腕！這在我國的城市建設中，不乏先例，現在較真起來，依然是個令人頭疼的問題。
可是，如果發(fā)言權給了光伏產業(yè)一席，那將會出現另一種情景：它可以給你一個頗有科學依據的量化數據。如果要理性的思考和設計當代的都市環(huán)境和生活，一般中小城市的民居樓層以七層（30米）以下為宜，大都市的民居建筑也應在14-15層（60米）以下比較合理。確定了這樣的樓層限高，人們不難由此產生出多數市民心目中自發(fā)認可的城市天際線。
之所以提出這樣的量化指標，是基于把光伏作為我國城鎮(zhèn)居民生活用電的從目前到長遠的考慮。其主要依據是：
一、我國居民的照明、供熱、電氣等生活用電，如果戶均消費按日均3-4度電來自屋頂光伏發(fā)電計算，在東部地區(qū)一般需鋪設7平米的光伏電池，中西部要更低些。于是，7平米屋頂面積可作為戶均的底線。
二、按照目前居民住宅的建筑標準，一戶居民要獲得8平米以上的屋頂面積，其戶型為60-90平米上下者，該建筑的樓層應該在5-10層左右。
三，通常的60-90平米戶型不只是城鎮(zhèn)居民戶型的平均選擇，也是光伏用電的選擇。這樣，取其中，靈活伸縮地應用于人口密度不同的城鎮(zhèn)，大、中小城市的民居層高各自限定在14層和7層以下，既適合人居，也便于民居的分布式光伏電站建設。
這里應進一步解釋的是：為什么把8平米的光伏電池鋪設作為一戶人家平均自配清潔能源的標準？據初步估算：一戶城鎮(zhèn)家庭的照明、家用電器用電，每日平均在3-5度左右，按目前市場最易接受的光伏電池和我國東部和中部的平均日照計，要解決這樣的基本需求，所需要鋪設的光伏電池是8平米。
一個城市如果有10萬戶家庭擁有了這8平米的光伏電源，整個城市就可每天避免使用30-50萬度的石化煤炭能源的電力，減少相應的污染排放和環(huán)境危害。百萬戶以上的大中城市，其可得到的改變供電結構、節(jié)能減排、凈化環(huán)境的效果就會十分明顯。與此同時，由此而產生的空氣凈化、陰霾減少效果，無異地會使城市的天際線變的清晰起來，也就是讓天際線真正成為市民能夠看見的天際線。
那么，一個8平米的光伏發(fā)電裝置，如果動員城市居民投資安裝，他們是否樂意接受呢？
按當今的居民經濟狀況、光伏成本和政府優(yōu)惠政策考量：一戶家庭建成這樣的裝置約需投入8000元，每年所發(fā)電量，可得回報至少1000元（包括基本電價和電價補貼）。
所以，只要光伏產品質量保證、電力部門服務到位、政府補貼及時兌現，7-8年回收成本應該是不成問題的。如果光伏產品的使用壽命能夠在20年以上，居民由此而得的投入回報，自然高于一般穩(wěn)定的其他投資和金融理財項目。
按理說，這樣的一筆投入，其投入負擔就和當年一個家庭買臺縫紉機、收音機，當今買臺高檔電視和其他電器差不多，卻具有更多的經濟實惠與投資價值。以常理推測：發(fā)展家用分布式電站是絕不會受到民間冷遇的。國家的光伏新政把發(fā)展屋頂分布式電站作為光伏開拓內需、惠及民生的一項戰(zhàn)略，目光是精準的。通過暫時的一定的經濟扶持，家庭的社會的長期的民間投資將會激發(fā)和噴涌。
這樣一來，光伏的市場化就會在其不斷的自強、更新、進步中獲得新的蓬勃生機。由此，光伏進一步立足國內市場，有回旋余地的在世界經濟中產生更大影響的中國夢也就有了可見的明確天際線。
設計我國城市現代化的天際線，必須考慮綠色生活綠色能源特別是光伏生存發(fā)展的天際線。而立足于光伏生存發(fā)展的天際線，也就可以更清晰地找到，更明確地守住和界定人們向往的城市天際線。這個天際線也可說是城市的綠色發(fā)展天際線。
守護城市天際線更需未雨綢繆統(tǒng)籌光伏能源發(fā)展
守護城市天際線和發(fā)展光伏綠色電源的關聯性關系已經非常清楚?？墒?，目前的城市建筑發(fā)展勢態(tài)和光伏在都市民居屋頂上的發(fā)電利用，在我們國家卻很不順利。國家和政府的倡導和各種扶持政策落實很慢。
其中原因雖然十分復雜，但如認真清醒地吸取國外經驗和分析國內條件，不難發(fā)現。需要解決的兩個關鍵突破口是：
一，與體制性有關的現實性障礙：居民對居住住房產權的多樣化分散擁有方式，以及國家對城市建設電力能源的大一統(tǒng)管理方式，對光伏分布式開發(fā)方式的對接艱難。探求一種協調解決的模式，能夠普遍的把居民對光伏的投資和屋頂資源投入愿望調動和匯集起來，把分布式開發(fā)納入統(tǒng)一電網進行安全的互補和調節(jié)，使光伏能源的發(fā)展，國家和民眾的各種投入都能如期如愿地得到預期的回報。這涉及到光伏的生產管理和技術進步，也涉及到城市管理和產權制度的健全和改革。
二、與發(fā)展預期有關的前瞻性壓力。這個壓力來自于城市民居越建越高的流行都市建設模式。其連帶造成的屋頂面積的急劇萎縮，都市天際線的一破再破，拔高趨勢，對分布式光伏的威脅比當前的體制性障礙不同，是根本性和長期持久的。
屋頂是有的，需要解決的僅僅是將已有的拿到手，開發(fā)起來：而屋頂面積沒了，皮之不存毛將安附？發(fā)展屋頂光伏豈不是空話！設想發(fā)展收益回報20年的屋頂光伏不就成了夢囈！
在當前，特別需要具有前瞻性的光伏投入，自然不能不把致使城市屋頂萎縮的民居建筑超高發(fā)展視為威脅，當做天敵。
光伏的發(fā)展不能對這種趨勢采取回避退讓的策略。不能像當前家用太陽能熱水設備制造那樣，匆匆忙忙地調頭轉向，一窩蜂地去擠上掛壁式家用熱水器的開發(fā)生產。因為太陽能熱水器的熱能采集和利用，可以一家一戶，可以自給自耗，獨立分散。其因由屋頂轉向掛壁造成的設備能源轉化和輸送傳導損失，相互抵充和成本的升高，消費者還可以承受。
光伏則不然。入家入戶的光伏分布式發(fā)電，如不依賴公共電網的吸納調節(jié)互補功能，受陰晴圓缺的天候影響，幾乎不可能相對低成本的有效穩(wěn)定的全部解決家庭的用電問題。以當前和今后相當長時間的預估，從投入和承受能力看，以我國東部和大部地區(qū)的日照條件，將光伏從屋頂轉向建筑物外壁，那樣蠻干，無疑是放棄雞蛋啃石頭，自縛手腳，自取絕境。
何況，目前掛壁式一哄而上的市場現狀和前景并不樂觀。至今，在這個行業(yè)中，關于掛壁式在太陽能利用上的得失的爭論和疑惑，已經變得漸漸明朗。不少專家也在認為，這是能源利用上屈從城市民居非人性超高趨勢的一種無奈之舉。
光伏產業(yè)不能不對此引為鑒戒。在發(fā)展家庭分布式發(fā)電上，光伏不能違背兩個基本的原則。一是光伏生產的趨光性，只有建筑物的屋頂才能使這種電站較好利用日照，主要投入電池設備得到合理的經濟利用，在市場化推進中，較快扭轉成本弱勢，真正站得住，生根發(fā)展。二是光伏電力利用的社會性。家庭分布式發(fā)電要依靠社會電網的調節(jié)和互補才能合理使用，充分體現價值。這兩點，是資源優(yōu)化配置規(guī)律決定的，也是城市現代化和諧發(fā)展必需的。于是，光伏要生存發(fā)展，利于民生，它必須尋找民居建筑最陽光的部分，必須動員城市保護利用這一愈來愈顯示出其重要意義的寶貴資源。因此，堅守光伏發(fā)展必須的屋頂資源，并加快分布式電站的開發(fā)，就是在更具體更實際的意義上堅守了城市的天際線。
在現代城市建設涉及到“天際線”的規(guī)劃和調整時，請不要忘記，光伏分布式發(fā)電的屋頂開發(fā)，是一個不容忽視的重要砝碼！請務必想到：那個“天際線”也應該是光伏產業(yè)的“天際線”。（作者為南京索斯通科技有限公司總經理，高級經濟師，一級建造師）
