中國儲能網訊：為貫徹穩(wěn)住經濟大盤，保能源安全的部署，確保迎峰度夏期間電力安全穩(wěn)定供應，引導商業(yè)用戶錯峰用電，經市政府同意，2022年6月1日我委印發(fā)了《關于建立商業(yè)夏季分時電價機制的通知》（渝發(fā)改價格〔2022〕679號）。為便于社會公眾廣泛知曉政策內容，現作如下解讀。
一
政策出臺背景
電力是經濟社會發(fā)展的生命線，電力保供事關國計民生、事關發(fā)展大局。黨中央、國務院高度重視能源安全和電力保供，多次對有效保障能源安全供應、推進節(jié)能減排、深化電價改革等工作作出決策部署。為改善電力供需狀況，根據國家發(fā)展改革委《關于進一步完善分時電價機制的通知》“加快將分時電價機制執(zhí)行范圍擴大到除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶”的要求，須進一步擴大分時電價政策執(zhí)行范圍。
由于我市氣候特點，電網夏季最高負荷是春秋季負荷的兩倍以上，最大峰谷差率超過50%，但電力裝機調峰能力不強，電力保供存在一定壓力。今年迎峰度夏期間，若出現極端連晴高溫天氣、來水持續(xù)偏枯、機組出力受阻和非計劃停運等因素，電力供應壓力將進一步加大。為助力電力供應安全，促進節(jié)能減排，我市在今年1月1日起實施完善后的大工業(yè)、普非工業(yè)動力用電分時電價機制基礎上，按照國家相關部署和文件精神建立商業(yè)夏季分時電價機制，有利于引導用戶錯峰用電，保證居民生活用電，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，降低經濟社會運行成本，助力保市場主體保民生和穩(wěn)定經濟大盤。
二
政策主要內容
（一）執(zhí)行時間：7月1日零時至8月31日24時。
主要基于以下考慮：
每年7月和8月是天氣最炎熱、空調負荷最大、電力缺口最大的月份，電網運行面臨極大挑戰(zhàn)。在此期間，實施商業(yè)夏季分時電價政策，有利于引導更多用戶樹立節(jié)電意識，參與避峰錯峰用電。
（二）執(zhí)行范圍：10千伏及以上且受電變壓器容量100千伏安及以上的商業(yè)用戶和執(zhí)行工商業(yè)電價的非居民用戶（包括機關、事業(yè)單位等）。
主要基于以下考慮：
一是該部分用戶用電總量、負荷占比較高，對電網負荷影響較大；二是10千伏以下或變壓器容量100千伏安以下的商業(yè)用戶數量較多，但用電量、負荷占比較小，本次暫不納入；三是黨政機關、事業(yè)單位理應在節(jié)能減排中發(fā)揮表率作用，帶頭采取更智能、更精細化的節(jié)能措施節(jié)約用電。
（三）分時電價機制：高峰時段為11:00—17:00，其電價在平段電價基礎上提高0.19元/千瓦時；低谷時段為08:00—11:00、17:00—20:00，其電價在平段電價基礎上降低0.23元/千瓦時；其余時段為平段，執(zhí)行平段電價。主要基于以下考慮：
一是統(tǒng)籌兼顧絕大多數商業(yè)用戶日常營業(yè)時間和電網負荷運行特征，設置6個小時的高峰時段和6個小時低谷時段，峰谷時段劃分既與電網負荷高峰時段相吻合，又不過大推高電網平段負荷。二是綜合考慮疫情對商業(yè)的影響及我市夜市經濟特點，在兼顧電網企業(yè)銷售電價總水平基本穩(wěn)定基礎上，谷段電價下調力度大于峰段電價上調力度，既可引導商業(yè)用戶避峰用電，又可總體降低商業(yè)用戶用電成本，助力迎峰度夏期間電力安全穩(wěn)定供應和消費恢復發(fā)展。
三
政策影響
（一）適度緩解電網負荷壓力。7—8月實施商業(yè)夏季分時電價政策后，可一定程度緩解電網負荷壓力，助力電力供應安全。
（二）總體降低企業(yè)用電成本。分時電價政策對不同商業(yè)用戶的影響程度存在差異，但商業(yè)企業(yè)用電成本總體降低。通過行業(yè)主管部門和電網企業(yè)分類指導，樹立節(jié)電意識、采取節(jié)電措施、適當調整營業(yè)時間等，商業(yè)用戶用電成本可有效降低。
