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“問診”華潤集團(tuán):并購虛高、招標(biāo)存疑、金融違規(guī)

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 發(fā)布時間:2014-06-21 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:華潤集團(tuán)再度傳來負(fù)面消息。

6月20日,國家審計署發(fā)布對華潤集團(tuán)2012年度財務(wù)收支情況的審計結(jié)果;針對會計核算、財務(wù)管理、執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)內(nèi)部管理提出12大類,共計20余條主要問題。其中,華潤醫(yī)藥被指多筆收購高于凈資產(chǎn)估值,而華潤金融業(yè)務(wù)也出現(xiàn)違規(guī),分別涉及不良貸款和信托變相違規(guī)開展債券正(逆)回購。

至于因宋林“落馬”而成為眾矢之的的華潤電力,則被審計署曝光在2012年未按規(guī)定公開招標(biāo),而是采取邀請招標(biāo)、議標(biāo)等方式確定工程承包方、物資及服務(wù)商,涉及586個項目、總金額117.15億元。

與此同時,記者從華潤集團(tuán)內(nèi)部了解到,從5月接到審計報告后,華潤就開始部署整改方案。目前,通過審計整改,共為國家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失4.33億元:包括為國家增加稅收1.29億元,為企業(yè)收回資金1.55億元、壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)1.2億元。過程中,華潤集團(tuán)共問責(zé)追究相關(guān)人員38名,制定和完善投資、并購、招投標(biāo)規(guī)章制度111項。

醫(yī)藥并購估值夸大66%

審計署重點審核了華潤醫(yī)藥的并購和重組過程,發(fā)現(xiàn)華潤醫(yī)藥2012年在收購北京醫(yī)藥股份的過程中,依據(jù)不具備資產(chǎn)評估資質(zhì)的財務(wù)顧問對北藥股份的凈資產(chǎn)估值116.9億元,比其另行聘請的合資格中介估值高出66.36%,最終出資10.54億元收購了9.02%的股權(quán)。

對此,華潤醫(yī)藥承認(rèn)收購交易定價流程存在問題,已責(zé)令整改。據(jù)了解,公司內(nèi)部建立完善了《投資管理辦法(試行)》和《資產(chǎn)評估管理暫行辦法》等制度,嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)評估流程及定價原則,杜絕此類問題再次發(fā)生。

而在2010年7月至2011年的重組過渡期內(nèi),審計署發(fā)現(xiàn)華潤有8個投資收購項目未經(jīng)過渡期管委會批復(fù)即對外簽訂合作或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,收購價款共計29.8億元,其中6個項目收購價高于資產(chǎn)評估值約57%。各職能部門未能充分論證不同意見,認(rèn)定華潤醫(yī)藥重大決策過程不規(guī)范。

業(yè)內(nèi)人士表示,醫(yī)藥并購的估值除了凈資產(chǎn)估值,還需綜合考慮渠道、銷售網(wǎng)點和品牌價值等溢價,難以制定統(tǒng)一的估值標(biāo)準(zhǔn)。從報告措辭來看,他認(rèn)為審計署更追求交易定價和內(nèi)部審核機(jī)制是否合規(guī)。

據(jù)悉,華潤醫(yī)藥已經(jīng)糾正了在重組過渡期中一些不規(guī)范的做法,進(jìn)一步加強(qiáng)投資項目的管理,明確了投資項目的審批權(quán)限和流程。至于企業(yè)內(nèi)部治理,華潤醫(yī)藥重新制定了《總經(jīng)理辦公會議制度》,對所有會議紀(jì)要歸檔編號。

信托違規(guī)開展債券回購

除了上述實業(yè)板塊,審計署還點名批評了華潤金融業(yè)務(wù)。其中,華潤信托23個信托項目涉嫌違規(guī)開展債券正回購和逆回購;而珠海華潤銀行一筆5年期價值5000萬元的流動資金貸款截至去年6月底拖欠本息5332萬元,存在貸后監(jiān)管不力。

《信托公司管理辦法》明確規(guī)定,“信托公司不得以賣出回購方式管理運(yùn)用信托財產(chǎn)?!?

審計署指出,2012年7月至2013年4月,華潤信托設(shè)立23個信托項目募集資金投資銀行間債券市場,在交易中涉嫌違規(guī)變相開展債券正回購和逆回購業(yè)務(wù),涉及資金40.98億元。

一名信托從業(yè)人員告訴記者,銀監(jiān)會早在2012年末就明確下發(fā)指引規(guī)定信托公司不得參與任何形式的債券回購(或逆回購),但不排除部分信托公司利用銀行等第三方投資渠道變相開展正回購,這通常不會反映在信托公司的資產(chǎn)負(fù)債表中。

記者就此向華潤信托求證,相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,信托項目投資銀行間債券是行業(yè)普遍采用的正?,F(xiàn)券交易方式,華潤信托并沒有與交易對手實現(xiàn)約定買回或返售。

翻閱華潤信托2012年和2013年的年報,賣出回購金融資產(chǎn)款一項均為0。

談及不良貸款,華潤銀行回復(fù)稱:從2013年起已積極進(jìn)行資產(chǎn)清產(chǎn),現(xiàn)已收回4000萬元,并已查封足額資產(chǎn),爭取最大程度減少損失。華潤銀行還對3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處罰,未來會重點規(guī)范對授信用途、檢查頻率、收息收貸的管理。

 

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