中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：
一、我國(guó)儲(chǔ)能發(fā)展回顧
（一）儲(chǔ)能政策趨于完善
為推動(dòng)能源改革發(fā)展，黨的十八大以來，我國(guó)出臺(tái)了一系列新能源和儲(chǔ)能相關(guān)發(fā)展促進(jìn)政策。2014年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》，提出利用儲(chǔ)能解決棄風(fēng)、棄水、棄光問題；2017年9月，國(guó)家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這是國(guó)家層面首個(gè)儲(chǔ)能專項(xiàng)政策；2019年出臺(tái)的《2019—2020年儲(chǔ)能行動(dòng)計(jì)劃》旨在進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2021年以來，國(guó)家及地方儲(chǔ)能相關(guān)政策頻出，涵蓋儲(chǔ)能發(fā)展各個(gè)方面，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展黃金時(shí)期。這一時(shí)期，中國(guó)儲(chǔ)能政策呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
儲(chǔ)能政策體系初步建立，為儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展奠定基礎(chǔ)。儲(chǔ)能作為“雙碳”目標(biāo)關(guān)鍵支撐技術(shù)，2021年至今全國(guó)600多項(xiàng)儲(chǔ)能相關(guān)政策出臺(tái)，支持力度達(dá)到空前之高。國(guó)家層面密集出臺(tái)與儲(chǔ)能相關(guān)的政策：《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）明確了儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)；《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理的通知》建立儲(chǔ)能全生命周期、全流程的管理體系，為儲(chǔ)能可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航；新版《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》和《電力輔助服務(wù)管理辦法》（下稱新版“兩個(gè)細(xì)則”）明確了儲(chǔ)能的市場(chǎng)主體地位，建立競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，為儲(chǔ)能開拓了市場(chǎng)獲益空間；電價(jià)市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步拉大峰谷價(jià)差，催生出更多應(yīng)用新模式。
各省發(fā)布儲(chǔ)能規(guī)劃目標(biāo)，加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展。《指導(dǎo)意見》明確提出到2025年新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上，《指導(dǎo)意見》發(fā)布后，各地方基于區(qū)域能源發(fā)展的切實(shí)需求相繼發(fā)布“十四五”儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)。據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，僅青海、山東、內(nèi)蒙古、甘肅、安徽、河北、浙江七地儲(chǔ)能的規(guī)劃就達(dá)31.5吉瓦。同時(shí)，已有20多地明確新能源配置儲(chǔ)能比例，按照規(guī)劃初步測(cè)算，儲(chǔ)能裝機(jī)總規(guī)模預(yù)計(jì)約達(dá)到47吉瓦。中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟（CNESA）預(yù)測(cè)，2026年中國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)規(guī)模在保守場(chǎng)景下將達(dá)48.5吉瓦，在理想場(chǎng)景下將達(dá)79.5吉瓦。這意味著2022年至2026年期間，儲(chǔ)能將持續(xù)高速增長(zhǎng)。
（二）儲(chǔ)能規(guī)模快速增長(zhǎng)
黨的十八大以來，儲(chǔ)能市場(chǎng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。根據(jù)CNESA全球儲(chǔ)能項(xiàng)目庫不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，我國(guó)已投運(yùn)電力儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模46.1吉瓦，占全球市場(chǎng)總規(guī)模的22%，同比增長(zhǎng)30%。其中，抽水蓄能的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模最大，為39.8吉瓦，同比增長(zhǎng)25%，所占比重同比下降了3個(gè)百分點(diǎn)；市場(chǎng)增量主要來自新型儲(chǔ)能，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5729.7兆瓦，同比增長(zhǎng)75%。
2021年，我國(guó)新增投運(yùn)電力儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模首次突破10吉瓦，達(dá)到10.5吉瓦，其中，抽水蓄能新增規(guī)模8吉瓦，同比增長(zhǎng)437%；新型儲(chǔ)能新增規(guī)模首次突破2吉瓦，達(dá)到2.4吉瓦，同比增長(zhǎng)54%。新型儲(chǔ)能中，鋰離子電池和壓縮空氣均有百兆瓦級(jí)項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行，特別是后者，在2021年實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，新增投運(yùn)規(guī)模170兆瓦，接近2020年底累計(jì)裝機(jī)規(guī)模的15倍。
（三）儲(chǔ)能應(yīng)用逐步細(xì)化
黨的十八大以來，儲(chǔ)能應(yīng)用走過了從用戶側(cè)應(yīng)用為主、電源側(cè)應(yīng)用并存到電網(wǎng)側(cè)共享儲(chǔ)能應(yīng)用激增的發(fā)展歷程。隨著中國(guó)儲(chǔ)能邁入政策和市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng)新階段，特別是受市場(chǎng)剛性需求驅(qū)動(dòng)，儲(chǔ)能應(yīng)用進(jìn)一步細(xì)化，其發(fā)展呈現(xiàn)以下特征：
商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，共享儲(chǔ)能或成有效方案。為解決新能源場(chǎng)站自身建設(shè)儲(chǔ)能成本高、利用率低、質(zhì)量無法保證等問題，接受統(tǒng)一調(diào)度的共享儲(chǔ)能模式逐漸成為儲(chǔ)能和新能源協(xié)同發(fā)展的主流模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，已經(jīng)通過備案或公示的共享儲(chǔ)能項(xiàng)目總規(guī)模超過10吉瓦，主要分布在內(nèi)蒙古、湖北、山西、寧夏、甘肅等地。
輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制革新，細(xì)分應(yīng)用方向逐步明晰。目前，調(diào)峰、調(diào)頻是儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的主要領(lǐng)域，輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偤推贩N較少等問題制約著儲(chǔ)能的發(fā)展。一方面，在實(shí)際執(zhí)行中輔助服務(wù)相關(guān)費(fèi)用由發(fā)電側(cè)承擔(dān)，制約著儲(chǔ)能在輔助服務(wù)領(lǐng)域獲得補(bǔ)償?shù)目沙掷m(xù)性。新版“兩個(gè)細(xì)則”規(guī)定了輔助服務(wù)按服務(wù)對(duì)象分?jǐn)偟脑瓌t，輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制的逐步完善將推動(dòng)儲(chǔ)能真正進(jìn)入市場(chǎng)化、商業(yè)化發(fā)展的新階段。廣東省在國(guó)內(nèi)首次明確提出將儲(chǔ)能、抽水蓄能輔助服務(wù)納入電價(jià)，《廣東省電網(wǎng)企業(yè)代理購電實(shí)施方案（試行）》提出，輔助服務(wù)的相關(guān)費(fèi)用由直接參與市場(chǎng)交易和電網(wǎng)企業(yè)代理購電的全體工商業(yè)用戶共同分?jǐn)?。另一方面，從?guó)外經(jīng)驗(yàn)來看，儲(chǔ)能作為快速響應(yīng)資源，已經(jīng)在輔助服務(wù)市場(chǎng)應(yīng)用中證明其明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著一次調(diào)頻市場(chǎng)需求的增多，一次調(diào)頻市場(chǎng)有望成為獨(dú)立儲(chǔ)能新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)?！渡轿鳘?dú)立儲(chǔ)能電站參與電力一次調(diào)頻市場(chǎng)交易實(shí)施細(xì)則（試行）》允許獨(dú)立儲(chǔ)能電站可通過參與電力一次調(diào)頻市場(chǎng)獲得收益，擴(kuò)展了獨(dú)立儲(chǔ)能的收益來源。
用戶側(cè)配置儲(chǔ)能需求提升，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展。國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》提出了合理確定峰谷電價(jià)價(jià)差，建立尖峰電價(jià)機(jī)制，健全季節(jié)性電價(jià)機(jī)制等優(yōu)化分時(shí)電價(jià)機(jī)制；隨著電價(jià)市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)。分時(shí)電價(jià)機(jī)制完善、高耗能用電成本上升刺激工商業(yè)用戶的儲(chǔ)能配置需求。用戶側(cè)儲(chǔ)能在虛擬聚合、數(shù)據(jù)中心、5G基站、港口岸電等場(chǎng)景的應(yīng)用需求也將大幅提升，并帶來一系列商業(yè)模式的創(chuàng)新。
（四）儲(chǔ)能資本市場(chǎng)升溫
“雙碳”目標(biāo)提出以來，金融資本加速融入儲(chǔ)能二級(jí)市場(chǎng)，搶跑儲(chǔ)能賽道。
二級(jí)市場(chǎng)熱度高，反映儲(chǔ)能市場(chǎng)快速增長(zhǎng)預(yù)期。隨著新型電力系統(tǒng)的提出以及相關(guān)激勵(lì)政策密集出臺(tái)，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的確定性大大加強(qiáng)，資本加大二級(jí)市場(chǎng)的押注。CNESA儲(chǔ)能景氣度指數(shù)顯示，2021年，儲(chǔ)能指數(shù)大幅跑贏市場(chǎng)，年末指數(shù)為1648，全年整體上漲64.8%，各儲(chǔ)能相關(guān)上市公司對(duì)2022年儲(chǔ)能業(yè)務(wù)的增速預(yù)期普遍超過100%。
資本市場(chǎng)對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)企業(yè)的關(guān)注繼續(xù)升溫。據(jù)CNESA不完全統(tǒng)計(jì)，2021年國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能企業(yè)融資總額超過250億元。遠(yuǎn)景能源、蜂巢能源融資均超過數(shù)十億，中儲(chǔ)國(guó)能、中科海納、采日能源、協(xié)能科技等融資均在1億元以上。從目前的發(fā)展趨勢(shì)來看，戰(zhàn)略投資方持續(xù)看好前瞻性儲(chǔ)能技術(shù)，增加對(duì)鈉離子電池、液流電池、壓縮空氣儲(chǔ)能等技術(shù)的投資。預(yù)計(jì)2022年還將有更多的儲(chǔ)能企業(yè)成功融資并順利上市。
央企、國(guó)企紛紛切入儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈。以國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、國(guó)家能源集團(tuán)等為代表的央企，從新能源業(yè)務(wù)對(duì)儲(chǔ)能的需求出發(fā)，不斷加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)儲(chǔ)備和儲(chǔ)能業(yè)務(wù)培育，和儲(chǔ)能技術(shù)企業(yè)展開深度戰(zhàn)略合作。寧德時(shí)代、陽光電源、海博思創(chuàng)等企業(yè)積極綁定大客戶，與電網(wǎng)公司和發(fā)電集團(tuán)成立合資公司，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同開發(fā)。
（五）儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步迅猛
儲(chǔ)能行業(yè)迎來大規(guī)模發(fā)展時(shí)代，百兆瓦級(jí)儲(chǔ)能項(xiàng)目成主流。2021年，新增規(guī)劃、在建、投運(yùn)百兆瓦級(jí)項(xiàng)目的數(shù)量再次刷新歷年紀(jì)錄，達(dá)到65個(gè)，超過2020年同期的8倍，規(guī)模達(dá)14.2吉瓦，是2021年新增儲(chǔ)能項(xiàng)目總規(guī)模的57%。僅去年12月，山東首批儲(chǔ)能示范項(xiàng)目、湖南儒林儲(chǔ)能電站項(xiàng)目、張家口中儲(chǔ)國(guó)能壓縮空氣儲(chǔ)能電站項(xiàng)目等十余個(gè)百兆瓦級(jí)項(xiàng)目相繼并網(wǎng)。
技術(shù)進(jìn)步及安全保障是大規(guī)模儲(chǔ)能的核心支撐。黨的十八大以來，各類儲(chǔ)能技術(shù)路線百花齊放，均得到了長(zhǎng)足發(fā)展。例如電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)正在趨近高安全、長(zhǎng)壽命、高功率、高效率、高響應(yīng)速率、低成本、大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間尺度、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。雖然目前的大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)尚未全面滿足這些需求，但上述目標(biāo)有望通過本體和系統(tǒng)集成技術(shù)的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。新材料、新技術(shù)為電化學(xué)儲(chǔ)能降低度電成本、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全奠定了重要的科學(xué)基礎(chǔ)，為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
各類儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)百花齊放的良好態(tài)勢(shì)。短期磷酸鐵鋰與抽水蓄能技術(shù)成為標(biāo)桿，長(zhǎng)期鈉離子電池、固態(tài)電池、壓縮空氣儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等各類技術(shù)將為現(xiàn)有體系提供補(bǔ)充與更多選擇。例如，已正式投運(yùn)的兆瓦級(jí)鈉離子電池給家庭/工業(yè)儲(chǔ)能、通信基站、數(shù)據(jù)中心、可再生能源大規(guī)模接入和智能電網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域提供了新的技術(shù)選型。2020年以來，在“雙碳”目標(biāo)推動(dòng)下，不同場(chǎng)景下物理儲(chǔ)能與化學(xué)儲(chǔ)能耦合發(fā)展成為趨勢(shì)之一。全釩液流電池、壓縮空氣儲(chǔ)能等長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能也逐漸受到市場(chǎng)關(guān)注，均有百兆瓦級(jí)的項(xiàng)目落地。未來，包括集成技術(shù)、調(diào)度控制技術(shù)、構(gòu)網(wǎng)型逆變器技術(shù)等在內(nèi)的儲(chǔ)能與電網(wǎng)交互技術(shù)將備受市場(chǎng)關(guān)注，這些技術(shù)也是儲(chǔ)能在新型電力系統(tǒng)中規(guī)模化應(yīng)用的關(guān)鍵支撐。
二、總結(jié)與展望
黨的十八大以來，我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程加快，儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步迅猛，大規(guī)模儲(chǔ)能項(xiàng)目快速落地，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，扶持政策持續(xù)出臺(tái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展超出預(yù)期。特別是近五年來，在政策引導(dǎo)下，我國(guó)儲(chǔ)能發(fā)展進(jìn)入了快車道，一批不同技術(shù)類型、不同應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)示范項(xiàng)目落地，一批關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備達(dá)國(guó)際先進(jìn)，一批重點(diǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)逐步形成，一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體蓄勢(shì)聚力。我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展從技術(shù)驗(yàn)證走向了商業(yè)化初期發(fā)展的新階段，但儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)的規(guī)?；瘧?yīng)用還處于初期階段。展望“十四五”儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，政策和市場(chǎng)機(jī)制成為推動(dòng)儲(chǔ)能全面商業(yè)化和規(guī)?；瘧?yīng)用的關(guān)鍵。
“十四五”是加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》提出了加快形成以儲(chǔ)能和調(diào)峰能力為基礎(chǔ)支撐的新增電力裝機(jī)發(fā)展機(jī)制。新能源的大規(guī)模并網(wǎng)帶來不同時(shí)間尺度的電力供需平衡問題，新型儲(chǔ)能不僅可促進(jìn)新能源大規(guī)模、高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，同時(shí)，作為技術(shù)含量高、增長(zhǎng)潛力大的全新產(chǎn)業(yè)，新型儲(chǔ)能有望成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
展望“十五五”，以滿足新型電力系統(tǒng)需求、支撐碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，我國(guó)將大力發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，建立健全電力市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能的多重價(jià)值，推動(dòng)構(gòu)建成熟的新型儲(chǔ)能商業(yè)模式，到2030年實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。
