中國儲能網(wǎng)訊：隨著新型電力系統(tǒng)的加速構建，僅考慮利用電源側、電網(wǎng)側資源已難以滿足系統(tǒng)安全高效的運行需求，需求側柔性資源的靈活調節(jié)價值亟需釋放。我國工業(yè)負荷規(guī)模大、規(guī)律性好、可控性強，可調節(jié)潛力巨大，是需求側資源利用的優(yōu)先挖掘和重點開拓方向。但在全國各地需求響應試點實施過程中，工業(yè)用戶普遍存在參與積極性不高、執(zhí)行率偏低的現(xiàn)象，需求響應效果未達預期。如何更好地激發(fā)工業(yè)負荷主動參與系統(tǒng)調節(jié)，促進新型電力系統(tǒng)高效運行，成為行業(yè)各界關注重點。
工業(yè)負荷參與需求響應呈三大特點
首先，參與調節(jié)方式多種多樣。與其他用戶相比，工業(yè)用戶日負荷曲線較為平穩(wěn)，峰谷差較小，其參與系統(tǒng)調節(jié)方式主要包括：產(chǎn)量調整，調整某時段生產(chǎn)規(guī)模；工序調整，部分負荷調整到谷時段或設備維修安排在峰時段；輔助負荷，生產(chǎn)過程中可以短時間中斷的輔助負荷；回收利用，生產(chǎn)過程中的余熱、余壓、余汽再轉換為電能量利用。
二是參與調節(jié)的意愿參差不齊。從近兩年廣東省市場化需求響應運行情況來看，工業(yè)領域是需求響應市場參與主體，主要集中在水泥、鋼鐵、石灰等制造業(yè)。分結構來看，水泥、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)參與程度較好，但汽車制造、電子設備等新型工業(yè)用戶的參與積極性一般，實際響應容量占需求容量的比例較低。
三是參與調節(jié)呈現(xiàn)較強計劃性。與其他用戶相比，工業(yè)負荷主要在供需緊張時段發(fā)揮削峰功效，作為有序用電的前置保險措施，受工業(yè)生產(chǎn)計劃性及人工因素影響，其發(fā)揮填谷功效較少。另外，各省補償激勵經(jīng)費主要來源于需求側管理專項資金、尖峰電價增收資金、市場化用戶分攤等多種方式構建的資金池，因此，資金池總量約束也就成為需求響應實施的經(jīng)濟制約因素，一旦資金池耗盡則無法繼續(xù)觸發(fā)需求響應實施。
工業(yè)用戶參與系統(tǒng)調節(jié)面臨瓶頸
工業(yè)生產(chǎn)缺乏對可調節(jié)負荷資源的管理。工業(yè)可調節(jié)負荷與生產(chǎn)工藝流程強相關，且不同生產(chǎn)工序間的關聯(lián)性較強。由于大多數(shù)企業(yè)普遍擔憂參與調節(jié)可能直接或間接影響自身正常生產(chǎn)或商業(yè)利潤，未將可調節(jié)負荷資源價值納入生產(chǎn)經(jīng)營過程管理。此外，大部分企業(yè)沒有部署企業(yè)能源管理系統(tǒng)，難以對可調節(jié)負荷資源進行有效監(jiān)控和分析，導致錯失參與電網(wǎng)調節(jié)的機會。
可調節(jié)資源響應特性及潛力難以確定。一方面，工業(yè)負荷設備多樣、調控機制各異、生產(chǎn)信息具有私密性等導致工業(yè)負荷設備與電網(wǎng)雙向調控存在信息交互壁壘，難以滿足實際評估需求；另一方面，不同門類工業(yè)生產(chǎn)工藝和用電環(huán)節(jié)特性差異大，調節(jié)能力與客戶訂單、生產(chǎn)工藝、能耗特征耦合關系復雜；此外，工業(yè)負荷調控的實現(xiàn)依賴虛擬電廠、負荷管理中心等部門的支撐，同時還要兼顧碳排放和政府監(jiān)管，復雜度高，實現(xiàn)難度大。
激勵措施尚不足以激發(fā)用戶積極性。電子信息、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)單位的用電成本占比較低，現(xiàn)有補貼政策難以補償用戶參與系統(tǒng)調節(jié)的損失，需求側實際響應容量與用戶申報容量存在較大偏差。同時，由于目前激勵補償資金渠道來源具有臨時性，政策預期存在不確定性，尚未形成長期穩(wěn)定來源，使得工業(yè)用戶難以從中獲得穩(wěn)定收益。
用戶設備控制實現(xiàn)難度大。工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)設備眾多，需要結合各生產(chǎn)工業(yè)及設備獨立安裝控制設備。同時，需求響應標準實施情況不理想，工商業(yè)負荷參與電網(wǎng)調節(jié)時，內部設備和系統(tǒng)接口未按照相關標準進行建設，導致用戶系統(tǒng)貫通和設備數(shù)據(jù)接入難度高。
四措并舉促進工業(yè)用戶參與系統(tǒng)調節(jié)
開展工業(yè)可調節(jié)負荷分級分類普查評估。為了更好地發(fā)揮工業(yè)可調節(jié)負荷潛力，需進行分級分類普查，根據(jù)不同負荷類型、響應特性對工業(yè)負荷進行多維度分級分類，實時掌握可調節(jié)資源的數(shù)量、分布及響應特性。
優(yōu)化需求響應激勵機制及措施?；趨^(qū)域-用戶-設備實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，開展需求側資源可調節(jié)潛力測算，基于用戶生成過程和經(jīng)濟因素研究各類工業(yè)負荷的實際調節(jié)潛力，并建立不同柔性負荷參與需求響應補償定價與響應容量的映射關系。研究各類負荷參與市場交易的產(chǎn)品類型以及投標定價、互動響應策略。
進一步引導工業(yè)用戶參與系統(tǒng)調節(jié)。加強對需求側資源利用的宣傳引導，以用戶利益為核心，從最大化保障用戶正常生產(chǎn)角度出發(fā)，加強與用戶的溝通交流，實地調研了解用戶的切身需求和意見，積極解決工業(yè)用戶參與系統(tǒng)調節(jié)的實際困難，推動各類工業(yè)用戶參與工業(yè)生產(chǎn)管理，建立工業(yè)用戶表后數(shù)據(jù)共享與獲取機制。
加強需求響應關鍵技術和標準體系建設。夯實需求響應硬件基礎，提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測、狀態(tài)感知、信息通信、智能控制等方面水平，推動需求響應硬件設備國產(chǎn)化。持續(xù)開展需求響應相關標準制修訂，明確需求響應相關供應商應遵循的一致性標準要求，推動政府部門、企業(yè)協(xié)會加強標準的實施監(jiān)督。
（四位作者均供職于南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院有限責任公司）
