中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:9月13日,在慕尼黑車(chē)展結(jié)束后僅僅3天,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩便在歐洲議會(huì)發(fā)表任期內(nèi)最后一次“盟情咨文”時(shí)宣布,歐盟委員會(huì)將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。她認(rèn)為,“巨額補(bǔ)貼”使中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的價(jià)格更低,而這正在“扭曲歐洲市場(chǎng)”。隨后,德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克也表示,如果歐盟的調(diào)查證明中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)存在大規(guī)模違反競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的行為,“我們當(dāng)然必須采取行動(dòng)”。
然而事實(shí)并非如此。正如我國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人所回應(yīng)的那樣,歐盟擬采取的調(diào)查措施是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實(shí),是赤裸裸的保護(hù)主義行為,將嚴(yán)重?cái)_亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,并將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。
近年來(lái),我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,這是基于我國(guó)汽車(chē)企業(yè)堅(jiān)持不懈開(kāi)展科技創(chuàng)新、構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的結(jié)果,是行業(yè)和企業(yè)通過(guò)艱苦努力、憑借自身實(shí)力贏得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并非是擁有“不公平補(bǔ)貼”所致。這一點(diǎn)也為歐盟中國(guó)商會(huì)所強(qiáng)調(diào),中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不斷創(chuàng)新,并在激烈的中國(guó)本土市場(chǎng)中累積出了整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),為消費(fèi)者提供高端、性價(jià)比高、可滿足不同需求的電動(dòng)汽車(chē),受到全球消費(fèi)者包括歐洲民眾的歡迎,這種優(yōu)勢(shì)不是憑借所謂的巨額補(bǔ)貼而形成的。歐盟應(yīng)客觀看待中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而不是隨意動(dòng)用單邊經(jīng)貿(mào)工具來(lái)阻止或提高中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營(yíng)成本。如果僅因產(chǎn)品來(lái)源地就使出市場(chǎng)排除的手段,也有違于歐盟在世貿(mào)組織的承諾。
更重要的是,歐盟如果一意孤行啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查,不僅將嚴(yán)重?fù)p害中歐之間的合作成果,而且也將給歐洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)蒙上陰影。隨著中國(guó)整車(chē)企業(yè)和供應(yīng)鏈進(jìn)入歐洲市場(chǎng),歐盟消費(fèi)者在電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品方面有了更豐富、更多元化的選擇,一方面能夠更快地在消費(fèi)端促進(jìn)歐盟交通領(lǐng)域電動(dòng)化進(jìn)程,另一方面還可以通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)推動(dòng)車(chē)企間的共同進(jìn)步和技術(shù)發(fā)展,從而助力全球應(yīng)對(duì)氣候變化和包括歐盟在內(nèi)的綠色轉(zhuǎn)型。尤其值得一提的是,近兩年,許多進(jìn)入歐洲地區(qū)的中國(guó)汽車(chē)品牌都在當(dāng)?shù)卮罅ㄔO(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施,這將積極改善歐洲新能源汽車(chē)的使用環(huán)境,繼而更好地幫助新能源汽車(chē)在歐洲地區(qū)的普及和推廣。
歐盟委員會(huì)表示,中國(guó)在歐洲售出的電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)份額已經(jīng)上升到8%,并有可能在2025年達(dá)到15%,這是由于中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)較歐洲車(chē)型普遍存在20%左右的價(jià)格優(yōu)勢(shì)所致。筆者認(rèn)為,歐盟不應(yīng)只盯著中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)在歐洲的市場(chǎng)份額,而是應(yīng)該放眼全局,將其看成是加速歐洲汽車(chē)企業(yè)電氣化轉(zhuǎn)型的“催化劑”,加強(qiáng)中歐雙方的合作,用“綠色”重塑歐洲汽車(chē)工業(yè)。競(jìng)爭(zhēng)催生創(chuàng)新,開(kāi)放促進(jìn)合作,如果中國(guó)與歐洲這兩個(gè)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的“領(lǐng)跑者”能夠攜手同心,那么取得的成果也必將是重大且影響深遠(yuǎn)的。
多年來(lái),中歐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有著廣泛的合作空間和共同利益,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,早已形成“你中有我,我中有你”的格局。歐洲汽車(chē)企業(yè)和零部件企業(yè)在中國(guó)投資經(jīng)營(yíng)多年,中國(guó)市場(chǎng)已成為不少歐洲企業(yè)最大的海外市場(chǎng),在這一發(fā)展過(guò)程中,中國(guó)始終秉持著開(kāi)放合作的態(tài)度,對(duì)歐洲企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)。因此,歐盟也應(yīng)當(dāng)從維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大局出發(fā),與中方開(kāi)展對(duì)話磋商,為中歐電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展創(chuàng)造公平、非歧視、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,共同致力于全球應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳中和的努力。
據(jù)了解,此項(xiàng)調(diào)查可能需要長(zhǎng)達(dá)13個(gè)月的時(shí)間來(lái)完成,最終決定除了對(duì)中國(guó)自主品牌汽車(chē)產(chǎn)生影響,或許還將波及在中國(guó)制造的非中國(guó)品牌車(chē)型,如特斯拉、雷諾和寶馬等。此外,中國(guó)商務(wù)部已表示,中方將密切關(guān)注歐方保護(hù)主義傾向和后續(xù)行動(dòng),堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。相信一旦中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益受到侵害,中國(guó)必將給予相應(yīng)的回?fù)???梢哉f(shuō),歐盟作出的這一反補(bǔ)貼調(diào)查決定,最終或許得不償失,損人不利己。
筆者也相信,歐盟這種競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)就打壓的方式,動(dòng)搖不了中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)國(guó)際化發(fā)展的決心,反而會(huì)讓中國(guó)車(chē)企越挫越勇,在磨礪中不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。




