中國儲能網訊：7月21日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（以下簡稱《意見》），六大項25條措施具體明確、可操作性強、力度空前，含金量很高，贏得業(yè)界一致叫好。筆者也因此頗為興奮，似乎感覺到換開純電動車或者插電式混動車的時代很快就要到了。但是，結合自己身邊的生活環(huán)境冷靜地思考一下，覺得未知的障礙可能還不少。所以，筆者建議，新能源汽車的推廣應用政策，還需要多為普通消費者考慮，多想想他們的難處和憂慮。如此，政策才會更接地氣，對市場的激活作用才會更大一些。
針對充電設施缺乏的問題，《意見》特別提出要制定充電設施發(fā)展規(guī)劃和技術標準，將其納入城市規(guī)劃，并完善充電設施用地和用電政策，鼓勵公共單位加快內部停車場充電設施建設。這種統(tǒng)籌考慮無疑是正確的，但在一般老百姓看來，還不夠貼近實際。
筆者覺得，國家要做的第一件大事就是盡快制定和出臺充電設施標準，或者說是盡快統(tǒng)一充電標準。如此這般，充電設施制造企業(yè)和汽車制造廠家才能有章可循。7月8日，中國和德國政府達成了未來兩國統(tǒng)一電動車充電標準的協(xié)議。筆者希望這個國際標準早日確定并頒布實施。在此之前，如果消費者買了電動車，以后充電設施標準變了，這輛車豈不是成了特制車？可能以后出臺的中德國際標準對現在的中國標準具有兼容性，但是這并不確定。至少目前，有關兼容性的問題，權威機構還沒有做出說明和承諾。因此，消費者萌生這樣的擔憂，并非沒有道理。中德標準不先行、不確定，研制充電設施的企業(yè)也會因為害怕造成巨大投資浪費而坐等觀望。
充電方便了，在國家補貼之下，車價也與傳統(tǒng)汽油車相差無幾，消費者緊跟著會考慮這樣一個問題：“用車成本會顯著減少嗎？”《意見》發(fā)布后，權威人士說，引導企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式就是要讓企業(yè)嘗到甜頭，比如商業(yè)場所可將充電費、服務費與停車收費結合起來給予優(yōu)惠，允許有一定收益。筆者推想，如果是政府全額撥款、企業(yè)建設，充電電價興許漲得還慢一點，假如由社會自由資本投資興建充電設施，在收回投資的壓力下，電價難保不像爬樓梯一樣快速上漲，新能源車的用車成本優(yōu)勢很快就會喪失。充電電價“爬樓梯”的時候就是純電動車和插電式混動車市場進入爆發(fā)式增長的階段。充電費用會不會像筆者所在的居民小區(qū)的停車管理費那樣成倍地往上漲呢？在這個問題還沒有明晰和確定之前，消費者是不會貿然行動的。
所以，對黨政機關和公共機構使用新能源汽車做出新購和更換公務用車的比例要求，是真正切實可行的舉措。而目前的用車條件對老百姓來說，尚處于霧里看花的階段，只不過《意見》讓大家看得比以前清楚了一些。
有人可能會說，現在不是已有人買了電動車嗎？不是用得好好的嗎？筆者以為，這還是試驗階段，那些車主就像屋里的鮮花一樣得到特殊的照顧，并不具有普遍的代表性。
歷史已經證明，汽車是一塊唐僧肉，只要市場高速增長，方方面面的勢力都會打破腦袋、一窩蜂地擠進來搶肉吃?，F在，誰敢打包票說，將來新能源車市場快速發(fā)展的時候，不會飛出一群損害消費者利益的幺蛾子？像居民小區(qū)入戶寬帶，逐級發(fā)包、逐級截流，到了居民家中，有的網速與撥號上網相差無幾了，而居民“享受”的卻是“寬帶”價格。在設計政策時，尤其需要吸取這樣的教訓。
這就需要國家以激發(fā)和保持一般消費者購買、使用新能源車的熱情為原點、出發(fā)點和核心，既要做好頂層政策設計，也要盡力做好方方面面的服務細節(jié)設計，尤其是要盡最大努力做到充電就像加油一樣，不僅方便、無障礙，而且價格幾乎一致。
另外，純電動車要盡快延長續(xù)駛里程、提高動力電池的安全性并快速降低售價。惟有為一般消費者考慮到位、多方努力到位，新能源車的推廣普及才能步入快車道。
