中國儲能網訊：近日，財政部公布《關于下達2024年可再生能源電價附加補助地方資金預算的通知》，下達2024年度可再生能源電價附加補助資金預算，要求電網企業(yè)應嚴格按照《資金管理辦法》，按月將相關資金撥付至已納入可再生能源電價附加補貼清單的風電、太陽能、生物質等發(fā)電項目，并及時公開資金撥付情況。據悉，本年度一共將下發(fā)54億元，本次將下發(fā)2.2億元。
“補貼可通過經濟激勵促進可再生能源技術的進步和應用，降低其成本，提高其市場競爭力?！苯K省可再生能源行業(yè)協會秘書長施新春告訴《中國能源報》記者，一般而言，補貼變動可能預示著政府對可再生能源發(fā)展的政策調整和市場定位的變化?！半S著可再生能源技術的進步和成本降低，政府可能會逐步減少對可再生能源的直接補貼，轉而通過其他方式支持其發(fā)展，如稅收優(yōu)惠、貸款支持等?！?
“整體看，今年補貼金額與去年相比呈現出下降趨勢，各地區(qū)平均降幅17%。”廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺向《中國能源報》記者表示，“電價補貼可以反映可再生能源的環(huán)境效益成本，有利于矯正新能源市場價格扭曲問題。短期內助力可再生能源規(guī)模擴張，長期促進電網企業(yè)和新能源行業(yè)技術進步，但過度補貼或將削弱企業(yè)自主創(chuàng)新動力?！?
孫傳旺表示，電價補貼逐步退出有助于減少行業(yè)發(fā)展政策依賴性?！拔磥恚G電交易和碳交易等市場化交易手段，是實現可再生能源發(fā)展模式轉型的關鍵。隨著價格補貼機制的有序退出，市場化交易將代替政策支持成為行業(yè)發(fā)展主流模式?！?
值得注意的是，當前補貼下發(fā)還存在一些挑戰(zhàn)。
“因補貼對象以電網企業(yè)為主，對于新能源項目發(fā)展的支持可能存在延遲效應。再加上有的補貼金額與可再生能源項目發(fā)展條件不匹配，還會導致資金錯配現象。地方政府與企業(yè)還面臨補貼政策變化的不確定性問題?！睂O傳旺認為，“透明的資金管理機制、因地制宜分配補貼資金、提供過渡期政策是解決補貼下發(fā)難點的關鍵?！?
在施新春看來，針對補貼下發(fā)過程中可能存在的資金籌措、政策執(zhí)行、監(jiān)管機制等問題，政府應加強資金籌措和監(jiān)管力度，確保補貼資金能夠及時足額地撥付到位；完善政策執(zhí)行和監(jiān)管機制，加強對補貼項目的審核和監(jiān)管力度，防止出現違規(guī)操作和資金浪費現象；推動市場化改革和多元化發(fā)展，引導企業(yè)和市場主體更多地參與到可再生能源項目的投資和建設中來，降低政府對可再生能源項目的直接補貼壓力。
“后續(xù)發(fā)展中，政府還可進一步加強對可再生能源技術的研發(fā)和應用支持力度，推動技術不斷創(chuàng)新和進步。同時，加強國際合作和交流，借鑒國際先進經驗和技術成果，推動可再生能源全球化發(fā)展?！笔┬麓赫f。
