中國儲能網訊：11月4日，寧夏自治區(qū)發(fā)改委正式下發(fā)《自治區(qū)發(fā)展改革委關于促進儲能健康發(fā)展的通知》，文件明確支持超過4h及以上的大容量、安全、高效儲能建設，新能源企業(yè)與該類儲能簽訂租賃合同時，按其功率的1.2倍折算配儲規(guī)模。
今年7月31日發(fā)布意見稿對比，此次發(fā)布的正式稿做了多處調整：
意見稿中“嚴格執(zhí)行新備案項目電網接入意見有效期一年規(guī)定”，改為了“備案超過兩年”未開工或辦理其他手續(xù)的自動失效。
在提升容量租賃比例方面，從意見稿的“支持容量（功率×時長）超過電化學儲能容量2倍及以上的長時、安全、高效儲能建設”，改為“支持時長超過4小時及以上的大容量（功率×時長）、安全、高效儲能建設”。
正式文件刪去了關于“簽訂多年（3年及以上）儲能租賃，增加優(yōu)先發(fā)電計劃安排”的表述。
同時，增加了關于“落實儲能生產安全責任”的條款要求。
嚴格執(zhí)行棄電優(yōu)先控制，正式稿強調了“增量新能源項目應在首次并網前完成儲能配置工作”。其余要求和此前的要求相同，包括：配儲租賃到期后未續(xù)租的，視同不滿足配儲要求，不予調用；存量新能源項目（2021年12月31日前并網）未配儲或配儲租賃到期后未續(xù)租的，在新能源消納困難時優(yōu)先棄電至裝機容量的10%。并網新能源項目未配儲時間超過30天的，重新續(xù)租或自建時，按原配儲比例2倍規(guī)模配置（時長不變）。
正式文件及征求意見稿原文如下：
自治區(qū)發(fā)展改革委關于促進儲能健康發(fā)展的通知
寧發(fā)改能源（發(fā)展）〔2024〕816號
各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（局）、寧東管委會經濟發(fā)展局，國網寧夏電力有限公司、各相關企業(yè)：
為了促進儲能項目建設，豐富儲能運營方式、發(fā)揮儲能調節(jié)作用、保障新型儲能合理高效利用，按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于建立健全電力輔助服務市場價格機制的通知》（發(fā)改價格〔2024〕196號），國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運行的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）有關要求，結合自治區(qū)儲能發(fā)展實際，進一步明確新型儲能市場地位，引導行業(yè)健康發(fā)展，現將有關事項通知如下。
一、優(yōu)化儲能項目布局。自治區(qū)能源主管部門會同國網寧夏電力公司結合我區(qū)實際，研究制定獨立儲能電站規(guī)劃布局指引，在新能源富集地區(qū)、負荷中心地區(qū)、接入條件較好地區(qū)合理劃定推薦區(qū)域，縣區(qū)備案部門根據儲能項目規(guī)劃布局指引，指導優(yōu)化儲能項目備案選址。
二、優(yōu)化儲能項目管理。各縣區(qū)及時評估“備而未建”儲能項目的建設條件，備案超過兩年未開工建設的或者未辦理任何其他手續(xù)的，其備案文件自動失效，定期清理備案文件失效、接入意見逾期的項目，為增量項目釋放電網接入資源。
三、嚴格執(zhí)行棄電優(yōu)先控制。增量新能源項目應在首次并網前完成儲能配置工作，國網寧夏電力公司核實儲能配置規(guī)模后予以并網；2022年1月1日后并網的新能源項目在配儲租賃到期后未續(xù)租的，視同不滿足配儲要求，不符合并網條件，不予調用。存量新能源項目（2021年12月31日前并網）未配儲或配儲租賃到期后未續(xù)租的，在新能源消納困難時優(yōu)先棄電至裝機容量的10%。并網新能源項目未配儲時間超過30天的，重新續(xù)租或自建時，按原配儲比例2倍規(guī)模配置（時長不變）。
四、提升容量租賃比例。鼓勵儲能企業(yè)加大研發(fā)投入，特別是在提高系統(tǒng)效率、降低成本方面推動新技術創(chuàng)新及應用。支持時長超過4小時及以上的大容量（功率×時長）、安全、高效儲能建設，新能源企業(yè)與該類儲能簽訂租賃合同時，按其功率的1.2倍折算配儲規(guī)模。
五、完善電力市場機制?，F貨市場連續(xù)運營前，獨立儲能參與中長期電能量市場的，可同步享受調峰輔助服務收益，中長期電能量合同按照自治區(qū)出臺的電力交易有關規(guī)定執(zhí)行，調峰價格按西北能源監(jiān)管局和自治區(qū)發(fā)展改革委出臺文件為準?，F貨市場連續(xù)運行后，儲能可參與現貨電能量交易及調頻輔助服務交易，推動建立儲能容量補償機制，支持儲能產業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
六、完善儲能結算機制。獨立儲能損耗電量承擔輸配電價（免收基本電費）、系統(tǒng)運行費、上網環(huán)節(jié)線損費用和政府性基金及附加，上網電量對應的下網電量不承擔上述費用。下網無功電量執(zhí)行功率因數調整電費。參與中長期電能量市場前，上下網電量執(zhí)行火電基準電價；參與中長期或現貨市場后，上下網電量執(zhí)行電能量市場交易價格。
七、落實儲能生產安全責任。有關電力企業(yè)要嚴格落實《國家能源局綜合司關于加強電化學儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）和儲能電站所在縣區(qū)各職能部門安全工作要求，強化儲能電站安全運行責任主體，樹牢安全意識，各縣區(qū)要加強對儲能項目實施效果評估。
各地、各有關部門、單位，按照本通知細化政策舉措，抓好工作落實，執(zhí)行中遇到具體情況，及時與自治區(qū)發(fā)展改革委溝通，以確保自治區(qū)儲能產業(yè)健康有序發(fā)展，為新型電力系統(tǒng)建設發(fā)揮有力支撐。
本通知自印發(fā)之日起施行，執(zhí)行期間，國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委
2024年11月4日
（此件公開發(fā)布）
自治區(qū)發(fā)展改革委關于促進儲能健康發(fā)展的通知（征求意見稿）
為了促進儲能項目建設，豐富儲能運營方式、發(fā)揮儲能調節(jié)作用、保障新型儲能合理高效利用，按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于建立健全電力輔助服務市場價格機制的通知》（發(fā)改價格〔2024〕196號），國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運行的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）有關要求，結合我區(qū)儲能發(fā)展實際，進一步明確新型儲能市場地位，引導行業(yè)健康發(fā)展，現將有關事項通知如下。
一、優(yōu)化儲能項目布局。國網寧夏電力公司結合我區(qū)電網實際，研究制定獨立儲能電站規(guī)劃布局指引，在新能源富集地區(qū)、負荷中心地區(qū)合理劃定推薦區(qū)域，縣區(qū)備案部門根據儲能項目規(guī)劃布局指引，指導優(yōu)化儲能項目備案選址。
二、優(yōu)化儲能項目管理。組織各縣區(qū)及時評估“審而未建”儲能項目的建設條件，對備案項目進行排查，清理一批接入意見逾期的項目，嚴格執(zhí)行新備案項目電網接入意見有效期一年規(guī)定，為增量項目釋放電網接入資源。
三、嚴格執(zhí)行棄電優(yōu)先控制。增量新能源項目（2022年1月1日后并網）配儲租賃到期后未續(xù)租的，視同不滿足配儲要求，不符合并網條件，在重新完成配儲前暫停調用。存量新能源項目（2021年12月31日前并網）未配儲或配儲租賃到期后未續(xù)租的，在新能源消納困難時優(yōu)先棄電至裝機容量的10%。并網新能源項目未配儲時間超過30天的，重新續(xù)租或自建時，按原配儲比例2倍規(guī)模配置（時長不變）。
四、獎勵優(yōu)先發(fā)電計劃。新能源場站通過容量租賃配儲的，租賃合同期限原則上不低于1年。自建或簽訂多年（3年及以上）租賃合同的新能源場站，增加優(yōu)先發(fā)電計劃安排。
五、提升容量租賃比例。支持容量（功率×時長）超過電化學儲能容量2倍及以上的長時、安全、高效儲能建設，新能源企業(yè)與該類儲能簽訂租賃合同時，按其功率的1.2倍折算配儲規(guī)模。
六、完善電力市場機制?，F貨市場連續(xù)運營前，在儲能參與中長期電能量市場的同時，可同步享受調峰輔助服務補償，中長期電能量合同按照“照付不議、偏差結算”的原則結算，調峰價格按西北能源監(jiān)管局和我委出臺文件為準?，F貨市場連續(xù)運營運行后，儲能可參與現貨電能量交易及調頻輔助服務交易，推動建立儲能容量補償機制，鼓勵儲能產業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
七、完善儲能結算機制。獨立儲能損耗電量承擔輸配電價（免收基本電費）、系統(tǒng)運行費、上網環(huán)節(jié)線損費用和政府性基金及附加，上網電量對應的下網電量不承擔上述費用。下網無功電量執(zhí)行功率因數調整電費。參與中長期電能量市場前，上下網電量執(zhí)行火電基準電價（0.2595元/千瓦時）；參與中長期或現貨市場后，上下網電量執(zhí)行電能量市場交易價格。調峰、調頻等輔助服務補償價格執(zhí)行國家及自治區(qū)相關規(guī)則。
各地、各有關部門，要按照本通知細化政策舉措，抓好工作落實，執(zhí)行中遇到特殊情況，及時與我委溝通，以確保我區(qū)儲能產業(yè)健康有序發(fā)展，為新型電力系統(tǒng)建設發(fā)揮有力支撐。
