中國儲能網(wǎng)訊：繼國務(wù)院總理李克強在2014夏季達沃斯論壇開幕式上表示中國正在研究2030年前后控制溫室氣體排放行動目標之后，應(yīng)對氣候變化的話題在這個世界頂級經(jīng)濟論壇上持續(xù)升溫，與會人士認為，政府和企業(yè)應(yīng)該各司其職，繼續(xù)共同探索發(fā)展碳市場并積極創(chuàng)新，助力全球應(yīng)對氣候變化。
圍繞二氧化碳開展經(jīng)濟活動是當今各國普遍采用的一種控排手段，其中碳交易市場建設(shè)已在歐盟、美國、中國等多地推進，也存在著一些問題。以歐洲為例，歐盟碳排放交易體系(ETS)二級市場的排放配額(EUA)價格現(xiàn)在為每噸3歐元左右，而2008年，這一價格一度超過30歐元，波動較大。
中國國家發(fā)改委副主任解振華認為，歐盟碳市場之所以低迷、不穩(wěn)定，是因為歐盟的減排力度不夠，第二是發(fā)放的配額太多，所以沒有刺激出企業(yè)減排的活力和積極性。
碳市場控制排放的機制是這樣的，在排放配額總量控制的前提下，政府在一級市場把碳配額分配給企業(yè)，減排成本低的企業(yè)可以多減，同時在二級市場出售因減排剩余的配額以獲利，減排成本高的企業(yè)則可以在市場上購買配額，這樣就可以降低社會整體的減排成本。基于這種原理，包括中國在內(nèi)的多國銀行都與碳市場合作開展碳金融衍生產(chǎn)品，例如用碳配額抵押貸款等等，也無形中給碳價帶來一些不穩(wěn)定因素。
“我認為應(yīng)該對碳的價格進行更多的市場控制，因為碳不應(yīng)該是那些金融機構(gòu)里進行投機的新的玩具，它的目的應(yīng)該是降低碳排放，所以這就意味著各國政府應(yīng)該對碳交易進行更多的控制，雖然我是來自私營部門，但我依然在這里倡導(dǎo)能夠限制一下這個市場自由度。”荷蘭皇家帝斯曼集團董事長謝白曼說。
對此，丹麥氣候、能源與建筑大臣彼得森表示，歐盟碳市場確實沒有按理想的情形運作，有很多低效率的地方，我們會非常認真的應(yīng)對這一點，希望能夠修正歐盟的碳市場。
相比而言，中國的碳市場建設(shè)正處在起步階段，2013年因有深圳、上海、北京、廣東、天津五個試點先后啟動碳排放權(quán)交易，2014年，湖北、重慶試點也先后啟動，而其余5個試點也經(jīng)歷了首個配額履約期。
在交易期及履約期，中國碳市場也存在著企業(yè)參與積極性不夠的情況，有業(yè)內(nèi)人士指出，很重要的原因是中國沒有全國層面的立法來進行強制性約束。就這一話題，解振華指出，中國已將應(yīng)對氣候變化方面的立法提上議事日程，正在做這件事情。
謝白曼說，碳市場的良好運行需要政府和企業(yè)的相互配合，政府部門應(yīng)該制定出比較穩(wěn)定的碳價，這樣才有助于企業(yè)有保障地參與其中而且可以推動創(chuàng)新。
美國新光技術(shù)公司聯(lián)合創(chuàng)始人馬克·赫雷馬表示，在政府部門的保障下，私營部門能夠承擔起以創(chuàng)新應(yīng)對氣候變化的社會責任?！拔覀円恢痹谘芯磕懿荒苡门欧懦龅奶甲鳇c事情，去年，我們實現(xiàn)了把碳和空氣結(jié)合在一起轉(zhuǎn)化為塑料，今年5月推出了這個產(chǎn)品，”他指著手中的手機殼說，“這個手機殼就是用捕捉到的碳和空氣造出來的，與其他用化石燃料做成的塑料相比，成本比較低，這就是用創(chuàng)新控制排放的實踐。”
解振華表示，如果確定一個長期的、穩(wěn)定的、有力度的減排目標，而且各國的政府能夠提供一些鼓勵性的政策，企業(yè)家們就看到了碳市場的發(fā)展前景，也就愿意創(chuàng)新，愿意往里投資，整個低碳綠色的發(fā)展就能夠形成。
2015年巴黎氣候大會將決定2020年之后的國際氣候政策框架，這屆大會上各國政府很可能達成2020后的國際減排協(xié)議。該協(xié)議將是《京都議定書》之后的又一個重要的國際氣候協(xié)議，很可能決定未來十幾年的國際氣候政策走向。
解振華說，氣候變化多邊進程要所有負責任的政府和企業(yè)家都應(yīng)該積極地采取行動，而不是把應(yīng)對氣候變化停留在口頭上，中國政府非常希望明年能夠達成一個新的協(xié)議，將會為此作出積極的建設(shè)性的努力。
