中國儲能網(wǎng)訊：日前，國家能源局山東監(jiān)管辦印發(fā)了《山東電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則（征求意見稿）》，對山東省內(nèi)輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制健全完善提出了相關(guān)要求。該《規(guī)則》也是新電改啟動后發(fā)布的首個省級電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營的專門規(guī)則。
《規(guī)則》將參與市場運(yùn)營的輔助服務(wù)范圍確定為有償調(diào)峰和自動發(fā)電控制（AGC），市場主體為山東省級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組（包括火電、風(fēng)電、光伏、核電等），以及送入山東電網(wǎng)的跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線。自備電廠暫未被《規(guī)則》列入市場主體范疇。
具體交易實施方面，《規(guī)則》明確市場交易方式為日前組織、日內(nèi)調(diào)整。有償調(diào)峰交易采用“階梯式”報價方式和價格機(jī)制，發(fā)電企業(yè)在不同時期分檔浮動報價(由第一檔至深度調(diào)峰最小維持出力檔必須連續(xù)報價，深度調(diào)峰最小維持出力檔以下可單獨(dú)進(jìn)行停機(jī)調(diào)峰報價) 。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)因電網(wǎng)需要臨時調(diào)用AGC輔助服務(wù)時，按照“價格優(yōu)先，時間優(yōu)先，按需調(diào)度”的原則調(diào)用，AGC輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用按照該機(jī)組日前報價結(jié)算。
《規(guī)則》規(guī)定，有償調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用由各市場主體分?jǐn)?，但可再生能源調(diào)峰機(jī)組不參與有償調(diào)峰交易、不再給予資金補(bǔ)償，有償調(diào)峰交易主要由核電、火電機(jī)組和送入山東的跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線作為參與方。《規(guī)則》將機(jī)組有償調(diào)峰起始基準(zhǔn)設(shè)為機(jī)組申報最大可調(diào)出力的70%、跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線有償調(diào)峰起始基準(zhǔn)為高峰電力的70%，每減少10%為一檔，至機(jī)組深度調(diào)峰最小維持出力檔，最小維持出力由各發(fā)電企業(yè)自行確定；機(jī)組可根據(jù)自身情況在深度調(diào)峰最小維持出力檔以下申報停機(jī)調(diào)峰價格。其中，送入山東的跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線按送端節(jié)點(diǎn)等效發(fā)電機(jī)組參與有償調(diào)峰，不參與有償調(diào)峰交易競價，獲得補(bǔ)償費(fèi)用按照不同時段調(diào)峰深度所對應(yīng)的各檔階梯出清電價進(jìn)行統(tǒng)計。
在市場競價上，《規(guī)則》要求，每日10時前，有意愿提供有償調(diào)峰輔助服務(wù)的電廠向交易平臺申報次日報價及機(jī)組有功出力可調(diào)區(qū)間。其中，最大出力應(yīng)考慮機(jī)組因自身原因造成的受阻電力；最小出力不得高于核定的最低技術(shù)出力。各電廠報價初始值默認(rèn)為不參與輔助服務(wù)補(bǔ)償，當(dāng)日未申報的電廠視為延續(xù)最近一次報價及機(jī)組有功出力可調(diào)區(qū)間。AGC輔助服務(wù)方面，則要求電力調(diào)度機(jī)構(gòu)每日9時前公布次日AGC輔助服務(wù)需求，每日10時前，有意愿提供AGC輔助服務(wù)的火電廠向交易平臺申報機(jī)組參與AGC調(diào)節(jié)的補(bǔ)償價格。
值得注意的是，《規(guī)則》與目前東北區(qū)域試行的相關(guān)規(guī)則在運(yùn)營機(jī)構(gòu)、服務(wù)種類等方面存在一定差異，據(jù)知情人士介紹，這主要是由于東北地區(qū)特殊的電源結(jié)構(gòu)。東北地處高寒地區(qū)，網(wǎng)內(nèi)電源裝機(jī)結(jié)構(gòu)是多煤、多風(fēng)、少水、少氣，火電機(jī)組又多為供熱機(jī)組，冬季低谷調(diào)峰異常困難，棄風(fēng)、棄核情況較為嚴(yán)重。
2016年10月28日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于同意開展東北區(qū)域電力輔助服務(wù)市場專項改革試點(diǎn)的復(fù)函》，同意東北地區(qū)開展電力輔助服務(wù)市場專項改革試點(diǎn)工作，并已于今年1月1日起施行。據(jù)了解，試點(diǎn)工作開展后，火電企業(yè)開展機(jī)組靈活性改造積極性提高，僅吉林地區(qū)就有5戶企業(yè)實施了改造，不僅降低了冬季電網(wǎng)調(diào)峰壓力和安全風(fēng)險，也促進(jìn)了風(fēng)電等新能源消納。
“目前我國輔助服務(wù)電力市場理論研究尚不成熟，實踐工作也仍處于探索階段?！蹦畴娏φ{(diào)度人士表示。新一輪電力體制改革以來，輸配電價、電力交易等改革工作成為行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，電力輔助服務(wù)作為保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)可再生能源消納的重要環(huán)節(jié)，同樣不容忽視。
據(jù)了解，目前除已發(fā)布運(yùn)營規(guī)則的山東省外，新疆能監(jiān)辦已組織市場監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人員赴東北調(diào)研電力輔助服務(wù)市場運(yùn)行情況，山西能監(jiān)辦則已基本完成電力輔助服務(wù)市場建設(shè)相關(guān)規(guī)則的制定，并計劃在今年完成省內(nèi)電力系統(tǒng)技術(shù)支持建設(shè)改造及模擬運(yùn)行工作，2018年1月起正式投入運(yùn)行。
