推進自備電廠與公用電廠公平競爭
――訪國家能源局電力司負責人
本報記者 王軼辰
問:本次出臺《關于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導意見》的目的意義是什么?
答:自備電廠是我國火電行業(yè)的重要組成部分。按照中發(fā)〔2015〕9號文改革任務要求,進一步加強和規(guī)范自備電廠監(jiān)督管理,逐步推進自備電廠與公用電廠同等管理,有利于加強電力統(tǒng)籌規(guī)劃,推動自備電廠有序發(fā)展;有利于促進清潔能源消納,提升電力系統(tǒng)安全運行水平;有利于提高能源利用效率,降低大氣污染物排放;有利于維護市場公平競爭,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
問:如何統(tǒng)籌各地自備電廠的規(guī)劃建設?
答:未來新(擴)建燃煤自備電廠項目(除背壓機組和余熱、余壓、余氣利用機組外)要統(tǒng)籌納入國家依據(jù)總量控制制定的火電建設規(guī)劃,由地方政府依據(jù)《政府核準的投資項目目錄》核準,禁止以各種名義在總量控制規(guī)模外核準。
問:對并網(wǎng)自備電廠運行管理有哪些要求?
答:按《指導意見》要求,并網(wǎng)自備電廠:一是要嚴格執(zhí)行調(diào)度紀律,服從電力調(diào)度機構的運行安排,合理組織設備檢修和機組啟停。二是要按照“兩個細則”參與電網(wǎng)輔助服務考核與補償,根據(jù)自身負荷和機組特性提供調(diào)峰等輔助服務,并按照相關規(guī)定參與分攤,獲得收益。三是要全面落實電力行業(yè)相關規(guī)章和標準,進一步加強設備維護,做好人員培訓,主動承擔維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的責任和義務。
問:自備電廠在環(huán)保方面應滿足哪些要求?
答:《指導意見》明確,自備電廠應安裝脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設施,確保滿足大氣污染物排放標準和總量控制要求,并安裝污染物自動監(jiān)控設備,與當?shù)丨h(huán)保、監(jiān)管和電網(wǎng)企業(yè)等部門聯(lián)網(wǎng)。污染物排放不符合國家和地方最新環(huán)保要求的自備電廠要采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)改造等措施,限期完成環(huán)保設施升級改造;拒不改造或不具備改造條件的由地方政府逐步淘汰關停。對于國家要求實施超低排放改造的自備燃煤機組,要在規(guī)定期限內(nèi)完成相關改造工作。鼓勵其他有條件的自備電廠實施超低排放改造。
