補貼政策還未正式公布，鋰電池及原材料生產企業(yè)已經(jīng)聞風而動，在產能早已過剩的情況下，開始了新一輪的產能擴張。
在一些受訪的業(yè)內人士看來，補貼政策將刺激中國鋰電池產業(yè)在失控的危險中疾行。
疾速擴張
2009年1月，財政部、科技部出臺《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》，規(guī)定對純電動車補貼高達6萬元/輛，混合動力汽車最高補貼可達5萬元/輛。
2010年1月的一個公開論壇，時任工信部副部長苗圩為電動汽車描繪了一個宏偉藍圖，到2015年全國產量達到50-100萬輛。
2012年7月，國務院發(fā)布《新材料產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，新能源汽車產銷量累計超過50萬輛。在此規(guī)劃下，鋰電池產業(yè)掀起了又一輪的投資高潮。
中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長吳鋒介紹，2012年鋰電池產業(yè)，尤其是鋰電池電解液所需的六氟磷酸鋰材料產能增長迅速。2011年全球六氟磷酸鋰產量只有4000余噸，而2012年僅中國產能就躍升至6400噸。部分企業(yè)產能增長速度超過了60%。
此外，在本已過剩的鋰電池隔膜領域，據(jù)亞化咨詢的最新統(tǒng)計，目前國內宣布已投產的企業(yè)有28家，產能為9.62億平方米/年。在此基礎上預計，2015年總產能將達22億平方米/年。
“中國鋰電池產業(yè)已經(jīng)形成了一場產能擴張的競賽。”于清教介紹，這幾年，包括民間資本在內，投資在電池制造、電池材料產業(yè)的資金不下3000億元。
然而，電動車的發(fā)展速度卻遠低于政府規(guī)劃。2012年末，首輪補貼三年期滿之時，中國汽車工業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，純電動汽車實際產銷量1.1萬余輛、插電式混合動力汽車1311輛。這與2015年達到政府規(guī)劃的累計超過50萬輛相距甚遠。
囚徒困境
業(yè)內觀察人士公認，鋰電池產能已經(jīng)明顯過剩。伯樂投資副總裁陳秋東表示，當前已經(jīng)進入動力電池行業(yè)的企業(yè)，等于是被宣判了“無期徒刑”，企業(yè)看不到未來。
但在一些投資者看來，只有繼續(xù)擴大產能，攤薄成本，才能堅持到市場爆發(fā)的時刻，不擴張就要被別人擠垮。
據(jù)業(yè)內人士介紹，2011年，中國最大的鋰電池材料生產企業(yè)杉杉股份，由于市場價格的突然變化，鋰電材料業(yè)務實現(xiàn)凈利潤同比減少22%，隨后，杉杉股份展開了大規(guī)模的產能擴張，到2012年逐漸攤低了成本，恢復了盈利增長。
但整個產業(yè)無序的擴張將使整個產業(yè)面臨崩潰的危險，河南環(huán)宇集團董事長李中東表示，中國鋰電池企業(yè)正在面臨產業(yè)競爭的囚徒困境。
目前，生產動力鋰電池用的原材料隔膜價格已從2009年的20元/平方米下降到12元/平方米，降幅達到40%；另一原材料六氟磷酸鋰的國際市場價格從每噸近100萬元猛跌到2011年的40萬元，2013年又跌到25萬元/噸，降幅超過70%。
繼續(xù)亢奮
中國鋰電池產業(yè)的亢奮目前并無消退跡象，“政策刺激-產能擴張-過剩虧損-政策再刺激-產能再擴張”的發(fā)展模式依然在延續(xù)。
2013年年中，新能源汽車補貼政策延長的消息不脛而走。地方政府再次掀起了對鋰電池投資的新一輪政策刺激。
5月10日，河南新鄉(xiāng)市獲得了中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國電池工業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“中國電池工業(yè)之都”牌匾，新鄉(xiāng)市委書記李慶貴表示，“政府做產業(yè)，企業(yè)做產品。我們的目標是力爭成為中原經(jīng)濟區(qū)同行業(yè)的領跑者。”
6月6日，山東省經(jīng)信委副主任楊少軍在全省加快節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上表示，到2015年，山東省新能源汽車銷售收入力爭達到1000億元，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產規(guī)模力爭達到5萬輛，到2020年達到20萬輛。
浙江省已與大東南、萬向集團等5家企業(yè)簽訂了《關于開展純電動汽車產業(yè)技術創(chuàng)新綜合試點責任書》，力爭到2015年形成純電動汽車5萬輛、動力電池10億安時的年產能，對符合條件的新能源汽車及管件零部件生產企業(yè)，優(yōu)先認定為高新技術企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅等。
對鋰電池行業(yè)的一路狂奔之態(tài)，中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函建議，國家有關部門、地方政府應及早把控其發(fā)展速度和規(guī)模。
?。ㄔ瓨祟}：新能源補貼延長3年 3000元標準有望上調）
