昨日有媒體報道，上述《意見》文件已上報國家層面，具體內容包括單個并網點裝機容量在1萬千瓦以下，且接入電壓在10千伏以下的光伏項目，擬減免電網接入費。
“這個消息在業(yè)內已經傳了兩天，昨天我們得知是本周五發(fā)布，近期國家層面出臺光伏政策的效率很高。”21世紀新能源網主編張松對記者表示。
目前，國內光伏分布式發(fā)電項目以用戶側的自發(fā)自用為主，在發(fā)電市場以央企為主的情況下，光伏要實現(xiàn)全面并網存在較大難度。“國家電網是電力收購方，以目前的光伏電價看，電網收購幾乎沒有盈利。”因此在張松看來，這個政策力度還是很大的。
此前，國家發(fā)改委能源研究中心研究員曾公開表示，光伏并網一個接入點的價格是42萬元，1兆瓦項目接入點需10個以上，上繳國家電網的接入費用就在400多萬元左右。
對此，阿特斯陽光電力市場部人士對記者表示，國內光伏電站并網的接入費用因地區(qū)而異，如果光伏電站周圍有變電站，就不需要繳納接入費用，如果變電站較遠或者沒有，則需要繳納接入費，“目前公司東部地區(qū)光伏電站繳納的接入費用占整個建設費用的比重在5%左右。”
不過，出人意料的是，當記者將該消息告知部分光伏企業(yè)負責人時，他們對此反應較為平靜。“國家電網出臺這個政策的可能性很大，但我擔心的是最終執(zhí)行效果。”一家華東地區(qū)負責光伏電站建設的企業(yè)負責人說，就政策本身看，力度非常大，如果最終能執(zhí)行，就是邁出了光伏并網的戰(zhàn)略性實質步伐。
“作為參與光伏電站的企業(yè)，國家電網收取并網費用我們能理解，畢竟并網也需要成本，但和接入費用相比，現(xiàn)階段光伏上網最主要的問題還是并網手續(xù)繁瑣，這是體制因素造成的，要在現(xiàn)有基礎上作出改變，個人感覺比較難。”上述企業(yè)負責人對記者表示。
此前本報曾報道，國內建設光伏電站，需在不同職能部門蓋48個章，一路下來很不輕松。據(jù)張松介紹，和國外輸電和配電分離的電力市場經營模式不同，現(xiàn)階段中國是實行發(fā)電競爭上網模式，競爭集中在發(fā)電環(huán)節(jié)，國家電網是購電方，并集輸電、配電和售電職能于一身。
一家紐約上市的光伏龍頭企業(yè)的高級總監(jiān)對記者謹慎表示，減免并網費用對光伏行業(yè)肯定是利好，但問題是政策歸政策，執(zhí)行可能是另一個層面的事，“國內光伏上網存在較多技術門檻，行政成本太高，當然這也和行業(yè)本身是新興產業(yè)有關。”
