中國石油大學中國能源戰(zhàn)略研究院副院長王震在接受中新社記者采訪時表示，儲能技術、并網(wǎng)難題、調峰能力等技術桎梏成為制約中國新能源的發(fā)展的關鍵。他認為，創(chuàng)造良性的創(chuàng)新機制，在能源之間實現(xiàn)自由切換，提高便利性是中國新能源發(fā)展的重要方向。
中國官方24日發(fā)布《中國的能源政策》白皮書稱，2011年，中國水電裝機容量、核電機組在建規(guī)模、風電并網(wǎng)裝機容量均居世界首位。白皮書預測，到“十二五”末，非化石能源消費占一次能源消費比重將達到11.4%，非化石能源發(fā)電裝機比重達到30%。
雖然近幾年非化石能源快速發(fā)展，但其目前在中國整體能源供應中僅占8%，還只能起到補充的作用。而且，伴隨著新能源發(fā)電量的上升，其對相關配套措施的要求也日趨上升。
以在風力資源豐富的中國冀北地區(qū)為例。截至2012年9月底，冀北地區(qū)風電裝機容量達564萬千瓦，較“十一五”初期增長近60倍。但冀北電力公司副總經理李欣表示，這些數(shù)字已遠遠超出了冀北電網(wǎng)的消納能力。
王震認為，解決目前并網(wǎng)、調峰等技術瓶頸難度較大的情況下，不一定要將所有的電量都匯集到主干輸電網(wǎng)絡中?？梢钥紤]將多種能源相結合，因地制宜地進行開發(fā)。例如此前國家電網(wǎng)推出的可再生能源與天然氣相結合的分布式能源示范項目。
李欣則表示，從根本上提升電網(wǎng)的消納能力，必須大力推進遠距離、大容量、低損耗的特高壓建設，徹底破除市場規(guī)模小、跨區(qū)輸電能力不足的制約，推動清潔能源在更大范圍內的統(tǒng)一平衡和消納。
不過，在一些專家看來，相比于硬件升級，中國當務之急是突破制約新能源發(fā)展的制度障礙。
中國國家發(fā)改委能源所副所長王仲潁在接受中新社記者采訪時指出，雖然中國新能源發(fā)展確實面臨一些技術難題，但地方和壟斷電企的利益割據(jù)等存在于體制機制中的問題才是當前中國新能源發(fā)展的最大瓶頸。
王仲潁解釋說，某些地方或者一些企業(yè)出于利益考慮，傾向于使用本地或本公司生產的電力。這也從一定程度上導致一些新能源富集區(qū)域的能源無法輸入耗能、需能的地區(qū)。
但令人欣慰的是，24日發(fā)布的白皮書將新能源和可再生能源發(fā)展放在顯著位置。白皮書指出，到2015年，中國運行核電裝機容量將達4000萬千瓦；將建成太陽能發(fā)電裝機容量2100萬千瓦以上；中國風電裝機將突破1億千瓦。
王仲潁表示，過去一年，中國太陽能發(fā)電的裝機容量為300萬千瓦，3年后要實現(xiàn)2100萬千瓦的目標并不容易。不過，這樣的安排體現(xiàn)了官方對新能源加速發(fā)展的希望，將為相關產業(yè)的發(fā)展起到指導作用。
