中國儲能網(wǎng)訊：競爭激烈的白城領跑者項目中，正泰新能源開發(fā)有限公司于30多家企業(yè)中脫穎而出，力壓央企，成為唯一被推薦入選的民企代表。而其余中標的為國電投、中廣核等。
具體項目看，正泰新能源被推薦入選的是位于大安樂勝子午山村南側區(qū)塊北部，國電投有2個項目中標，中廣核為2個，白城各大項目名花有主。接下來的9個項目將在本周全部投標結束。
以下是具體報價：
可以看出，此次30多家企業(yè)競標激烈，民企參與者眾多，而正泰脫穎而出也是有原因的。之前我們曾做過類似價格方面的具體猜測，再次推薦這篇文章。
熱點解讀丨低價未必穩(wěn)贏，光伏領跑者報價還真不只是錢的事兒
2018-03-08 梁 偉 董麗靜
昨日，白城光伏應用領跑基地企業(yè)申報電價公布，標志著第三批光伏領跑基地評標工作正式鳴鑼開場。
作為第一個開標的領跑基地，白城基地的分外引人注意，央企低價投標更是引起業(yè)界嘩然。如此低的電價能否盈利？是否就此拉低光伏上網(wǎng)電價？后續(xù)九個領跑基地的電價是否會越拉越低？讓無數(shù)光伏人度過了一個不眠之夜。
由于認準了低電價在投標中擁有絕對優(yōu)勢，固有成見使各方都忽略了一個關鍵環(huán)節(jié)，撇開建設成本和運營等執(zhí)行層面的因素，單就優(yōu)選規(guī)則來看，也并不是最低電價就絕對能中標，并非在電價上拉開差距就能十拿九穩(wěn)。
國發(fā)能研院、綠能智庫分析研究白城基地優(yōu)選方案和各企業(yè)情況發(fā)現(xiàn)，如果沒有掌握以下兩個關鍵優(yōu)勢，此次報出最低價格的企業(yè)也許只是“出名陪跑”。
我們先來根據(jù)公布的企業(yè)報價計算各項目電價分值，并按照優(yōu)選工作方案給出的評分標準，結合公開情況預估一下各標段企業(yè)的最終得分。每個標段分析后篩選出兩到三個最有希望中標的企業(yè)，也歡迎各位讀者在文后附帶的投票中選出你認為最有希望的企業(yè)，一起預測優(yōu)選結果。
以下所有預估分數(shù)都是根據(jù)公開資料整理，并不能做到完全正確和全面，如有錯漏歡迎大家在文章后面寫留言指正。
計算方法：
電價得分— 按優(yōu)選工作方案計算
投資能力— ①（總資產50億元—100億元得1分；100億元—200億元得3分；200億元以上得5分）+ ②（凈資產10億元—20億元得1分；20億元—30億元得2.5分；30億元—40億元得4分；40億元以上得5分）按投標單位核算。
業(yè)績水平— 400MW得1分，每多80MW加1分；2000MW及以上得20分。
技術與先進性— ①（轉化率達標得3分，每增加0.3%得4分，滿分15分）+②（4項技術標準得1分，8項以上2分；牽頭國家項目得1分；發(fā)明專利1項1分，5項以上2分）
技術方案— ①（系統(tǒng)功率81%以上的，前10%得6分，10%-20%得5分，20%-35%得4分，35%-50%得3分，50%-70%得2分，最后25%得1分）+②（系統(tǒng)設計創(chuàng)新性滿分3分）+③（技術經(jīng)濟合理性滿分6分）
項目一
大安市樂勝鄉(xiāng)子午山村南側區(qū)塊北部場址
從項目1預估評分結果來看，正泰新能源、晶科電力等企業(yè)具有競爭此標段的較大優(yōu)勢。最終誰能夠脫穎而出的關鍵就在于各家區(qū)別較大的“技術與先進性”和“技術方案”兩個標準上，誰能夠取得更高的分數(shù)。
其中最低電價的正泰新能源和次低電價晶科電力同分，同樣最低電價的大唐集團在技術先進性與技術方案方面的分數(shù)較低，失去優(yōu)勢。前兩名競爭波動將主要產生在技術先進性與技術方案兩項分數(shù)上。
項目二
大安市樂勝鄉(xiāng)子午山村南側區(qū)塊南部場址
從項目2預估評分結果來看，中廣核太陽能、國電投、正泰新能源等三家企業(yè)具有競爭此標段的可能。其中中廣核太陽能在電價上的優(yōu)勢明顯，但也有可能在技術方案評審中因為電價過低而失去分數(shù)優(yōu)勢。
項目三
鎮(zhèn)賚縣建平鄉(xiāng)蓮泡村區(qū)塊西部場址
從項目3預估評分結果來看，信義玻璃具有比較大的分數(shù)優(yōu)勢，華能集團在電價上的優(yōu)勢在技術先進性和技術方案評判中抵消。
項目四
鎮(zhèn)賚縣建平鄉(xiāng)蓮泡村區(qū)塊中部場址
從項目4預估評分結果來看，信義玻璃、中廣核、華能、國電投等四家企業(yè)較有優(yōu)勢。其中“電價得分”并不占優(yōu)勢的制造型企業(yè)信義玻璃，將有可能通過技術先進性與技術方案兩項得分戰(zhàn)勝此標段最低電價華能集團。
項目五
鎮(zhèn)賚縣建平鄉(xiāng)蓮泡村區(qū)塊東部場址
從項目5預估評分結果來看，正泰新能源、華能、中廣核等三家企業(yè)得分排名靠前。三家差別集中在“電價得分”、“技術方案”和“技術與先進性”三方面，華能在電價方面占據(jù)絕對優(yōu)勢，但擁有制造產業(yè)的正泰新能源也不容小覷，誰能勝出或許將取決于有關方面對于技術方案的判定。
綜合以上各項目的分析結果，真正決定領跑基地中標結果的兩個關鍵因素可以總結為：技術和實力。擁有技術優(yōu)勢的企業(yè)在“技術先進性”上可以得到很好的分數(shù)，在系統(tǒng)先進性上也能夠占優(yōu)。其次，實力雄厚的企業(yè)在業(yè)績水平上有更多的積累，在電價方面有更多的空間，具有明顯競爭力。占得這兩方面的優(yōu)勢才是拿下領跑基地的關鍵，而不是一味的追求低價再低價。
另外值得注意的是，本文所有的評分結果是在我們收集相關信息并自己設置的評分系統(tǒng)當中產生的，只是為了梳理此次投標的幾大要素，與實際評標分數(shù)肯定存在差異。而在實際技術方案評選中，有關部門將根據(jù)投資企業(yè)申報的光伏項目建設方案技術經(jīng)濟合理性進行評分。評分以可再生能源行業(yè)投資項目財務評價方法參數(shù)與定額為基礎，重點對投資構成和申報電價的合理性、可行性以及是否惡意低價競爭進行分析。據(jù)悉，判定為惡意低價競爭的企業(yè)將在此項分數(shù)上存在劣勢。
國發(fā)能研院、綠能智庫梳理發(fā)現(xiàn)，此次共有22家企業(yè)分別競爭5個標段的項目開發(fā)權，其中有7家企業(yè)參與了所有標段的競標，分別是正泰新能源、大唐集團、中廣核太陽能、三峽新能源、國電投、北控清潔能源、陽光電源。其中正泰新能源五個標段的報價都比較低，排在最低電價的前五名以內，且在項目1是最低報價，項目3和項目5是次低報價。其次是中廣核太陽能，擁有1個最低報價和1個次低電價。
其他企業(yè)擁有最低報價最多的是華能集團，參與的3個標段都報出了最低電價。
本期領跑基地地方政府吸取第二批“重投標、輕實施”甚至不“實施”的經(jīng)驗教訓，提前收取高額保證金，白城基地明確，“申報企業(yè)應按國家相關法律法規(guī)要求，分階段支付申報階段的保證金500萬元，建設期履約保證金3000萬元和質量保證金1000萬元?！币虼?，中標企業(yè)如果只投標不建設或建設質量不合格，受到的經(jīng)濟懲罰會很高。
同時根據(jù)國家能源局《關于2017年光伏發(fā)電領跑基地建設有關事項的通知》中的相關規(guī)定，對于不能按期完成企業(yè)優(yōu)選或開工建設且無正當理由的，視為自動放棄基地建設；對于不能按期全容量并網(wǎng)的，該項目全部容量電價按每延遲一季度在中標電價基礎上降低5%執(zhí)行。失信企業(yè)集團不僅將被限制參加后續(xù)領跑基地申報，而且將視情況，重則加入國家信用體系失信名單。
希望競標后續(xù)九個領跑基地的企業(yè)能夠引以為戒，避免惡性競爭，減少低價中標對行業(yè)造成的危害。
領跑者優(yōu)選企業(yè)之間的競爭，實質上考驗的是企業(yè)的“實力”、“智力”和“魄力”。“實力”毋庸置疑是指企業(yè)自身的投資能力和技術實力，“智力”考研的是企業(yè)的策略方案，而“魄力”則是指申報電價時的魄力，創(chuàng)造低價而非惡意低價的良性競爭。綜合以上因素，才能在優(yōu)選階段穩(wěn)中取勝。
