中國儲能網訊：“同國家電網、南方電網相比，蒙西電網雖小，但五臟俱全。改革起來，風險小，速度快，可以作為國家電力體制改革的示范?！?日下午，內蒙古發(fā)改委副主任王金豹這樣看待正在行進的“內蒙古西部電網輸配電價改革?！?下稱蒙西電網輸配電價改革)。
王金豹是在當日召開的“內蒙古西部電網輸配電價改革”媒體通氣會上作這一表述的。
此言非虛，事實上當下“內蒙古正在進行的這番蒙西部電網輸配電價改革，亦是12年后國家新一輪電力體制改革的重要一環(huán)。
據(jù)媒體報道，早在12年前，中國即啟動第一輪電力體制改革并確定了市場化方向，2002年的電改綱領性文件“五號文”定調電改方向為“廠網分開、主輔分離、輸配分離、競價上網”。但除了廠網分開，后三步基本擱置至今。
12年后的2015年1月1日，深圳作為中國首個實施輸配電價改革試點“驚艷亮相”，吸引媒介目光。然而在此之前的兩周(2014年12月15日)作為“第二試驗田”的內蒙古才拿到了“入場券”：國家發(fā)改委復函內蒙古同意將蒙西電網列入國家輸配電價改革試點范圍。
十個月后的今天，內蒙古拿出了“成績單”。國家發(fā)改委同意內蒙古新的電價機制從2015年10月1日在蒙西電網開始實施。
在當天的媒體通氣會上，王金豹通報說，蒙西電網輸配電價格改革的主要內容是明確了試點范圍、核價基礎和監(jiān)管周期。
據(jù)指，試點范圍為內蒙古電力(集團)有限責任公司全部的共用網絡輸配電服務價格。試行獨立的共用網絡輸配電服務價格。核價基礎為內蒙古電力公司的輸配電資產和業(yè)務。實行事前監(jiān)管，三年一個監(jiān)管周期。
在談到十個月來的主要成果時，王金豹介紹說，蒙西電網不同電壓等級、不同用戶的輸配電價，是中國第一個按照“準許成本加合理收益”原則測算的、能夠直接用于電力市場交易的省級電網獨立輸配電價，為“放開兩頭”(指售電端、用電端)、推進發(fā)電和售電價格市場化創(chuàng)造了必要條件，奠定了堅實基礎。
據(jù)悉，內蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委通過對蒙西電網2012-2014年財務決算數(shù)據(jù)進行成本監(jiān)審，核減與輸配電業(yè)務無關的固定資產原值約22.8億元人民幣(下同)，核減折舊費、運行維護費等不合理成本費用約25.79億元，合理壓縮了電網公司供電成本。
王金豹坦言，此次公布的蒙西電網分電壓等級輸配電價，首次明確電力用戶要按其接入電網的電壓等級支付含交叉補貼的輸配電價，目的是有利于減少輸配電價改革對居民和農業(yè)生產電價的影響，促進電力體制改革穩(wěn)妥推進。
對于業(yè)界關心的輸配電價改革試點，為什么選擇蒙西電網?內蒙古發(fā)改委提供的資料顯示，從國家來講，蒙西電網是全國唯一一家隸屬于地方政府管理的省級電網公司，相比深圳以消費為主的輸入型電網特征，蒙西電網則屬于典型的以生產為主的輸出型電網，蒙西電網有其特殊性，又具有代表性。
在王金豹看來，這樣的背景下進行輸配電價改革試點，會加快國家電力體制改革步伐，“趟出一條路”對第二批試點省區(qū)亦是示范。
