中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“中國(guó)政府對(duì)新能源的推動(dòng)很得力。”日前，比亞迪(002594,股吧)汽車掌門人王傳福在某論壇上對(duì)政府在新能源政策上的開放性和包容性大加贊揚(yáng)，“比如在上海，秦（比亞迪旗下一款插電式混合動(dòng)力車型）的銷量高速增長(zhǎng)，完成1.3萬(wàn)輛的（年）銷量目標(biāo)應(yīng)該不成問題?！?
然而，王傳福的這份幸福感正在蒙上一層不確定性。由于調(diào)查顯示插電式混合動(dòng)力車的車主“不愛用電更愛用油”，環(huán)保效果不理想，積極對(duì)插電式混合動(dòng)力汽車敞開大門的上海市正考慮對(duì)現(xiàn)有補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整。其他一些地方政府也因這些因素對(duì)是否發(fā)展插電式混合動(dòng)力猶豫觀望。
清華大學(xué)汽車工程系電動(dòng)汽車研究室主任陳全世教授介紹，插電式混動(dòng)汽車很容易在技術(shù)上造假，即車企只要在傳統(tǒng)的汽油車后軸安裝一個(gè)假電動(dòng)機(jī)就能改裝成插電混動(dòng)，這個(gè)電動(dòng)機(jī)既可以用，也可以不用。
但另一方面，車企平均燃油限值的規(guī)定又將插電式混動(dòng)汽車變成突圍的另一條路徑。10月16日，工信部等五部委發(fā)出《加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將實(shí)施期限由之前的2015年1月1日提前至2014年11月1日，而懲罰措施直指叫停新車申報(bào)等內(nèi)容，懲罰力度前所未有。
一邊是地方政府對(duì)于發(fā)展插電式混合動(dòng)力不夠環(huán)保而猶豫觀望，一邊是愈念愈緊的油耗“緊箍咒”，汽車企業(yè)又將如何應(yīng)對(duì)？
關(guān)于插電式混合動(dòng)力汽車是否可以獲得地方政府補(bǔ)貼的爭(zhēng)論一直沒有停歇。
從國(guó)家政策角度而言，在科技部和工信部等國(guó)家部委出臺(tái)的各種官方文件中，插電式混合動(dòng)力汽車同純電動(dòng)和燃料電池技術(shù)一樣，都被列為國(guó)家鼓勵(lì)的新能源車汽車。但不同地方政府在新能源汽車推廣上各有側(cè)重，有的只鼓勵(lì)純電動(dòng)，也有少數(shù)地方偏愛插電式混合動(dòng)力，也有兩種其技術(shù)路線并舉的城市。
而市場(chǎng)的復(fù)雜性卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)出人意料?！拔覀?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前上海買插電混動(dòng)車的市民家里幾乎沒有充電樁，95%以上的車主都在以傳統(tǒng)汽油車的模式運(yùn)行，這和我們推行新能源汽車的初衷相背離。” 參與政策制定的上海交通大學(xué)汽車工程研究院副院長(zhǎng)殷承良告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者，“上海市政府也正在討論退一步，或?qū)⑷∠虾Ｊ械胤秸难a(bǔ)貼金額，僅以提供免費(fèi)牌照的方式支持?！?
“以比亞迪秦為例，起在補(bǔ)貼后的價(jià)格為12萬(wàn)元，上海免費(fèi)贈(zèng)送的牌照8萬(wàn)元，對(duì)于消費(fèi)者而言，其對(duì)比的產(chǎn)品相當(dāng)于定價(jià)4萬(wàn)元左右的車，不僅價(jià)格便宜還能當(dāng)普通燃油車使用。但這是新能源汽車發(fā)展的初衷嗎？” 殷承良表示。
上海的情況并非個(gè)例，在插電式混合動(dòng)力汽車銷量較高的深圳地區(qū)，亦有消費(fèi)者鉆政策空子的行為?！耙袁F(xiàn)在市面上在賣的插電混合車的定位和定價(jià)而言，最為熱銷的就是秦，而其消費(fèi)者中能夠擁有固定車位并安裝充電設(shè)備的人并不多，現(xiàn)在公共充電設(shè)施并不完善，因此插電式混合動(dòng)力汽車用電的比例很低。”汽車行業(yè)分析師趙宇告訴記者。
10月21日，在中汽協(xié)組織上汽、一汽、長(zhǎng)安、廣汽、吉利、科力遠(yuǎn)(600478,股吧)等多家企業(yè)召開的“汽車節(jié)能技術(shù)及推廣研討會(huì)”間隙，多家參會(huì)的新能源車企負(fù)責(zé)人希望中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)咨詢工信部是否真的要在2015年嚴(yán)格執(zhí)行油耗限值。這次研討會(huì)的主角是節(jié)能車與插電式混合動(dòng)力車，而不是純電動(dòng)。
盡管政策層面的商討仍在繼續(xù)，但平均油耗標(biāo)準(zhǔn)正在成為汽車企業(yè)頭頂懸著的一把達(dá)摩克利斯之劍。在這樣的情形之下，能夠拉低平均燃油限值，無(wú)里程焦慮、更符合消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)需求的插電混合動(dòng)力車型或?qū)⒊蔀檐嚻蟮木让静荨?
10月16日，工信部、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《通知》，對(duì)乘用車平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)的車企開出5項(xiàng)懲罰措施，懲罰力度前所未有。這樣的規(guī)定意在敦促企業(yè)在降低油耗方面行動(dòng)更迅速，但對(duì)于大多企業(yè)而言，僅依靠傳統(tǒng)車很難達(dá)標(biāo)，必須發(fā)展新能源汽車，而插電式混合動(dòng)力顯然是更為現(xiàn)實(shí)的選擇。
上汽相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“汽車企業(yè)面臨的除了2015年6.9L/百公里的目標(biāo)，還有2020年5.0L/百公里的平均油耗目標(biāo)。達(dá)到這樣的目標(biāo)，就必須依靠新能源技術(shù)，其中對(duì)插電式混合動(dòng)力的依賴會(huì)更大，因?yàn)槠錄]有里程焦慮，市場(chǎng)接受度更高?！?
吉利汽車曾內(nèi)部測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)2020年平均燃油消耗5.0L/百公里，吉利需要銷售生產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)HEV（混合動(dòng)力汽車），而PHEV（插電式混合動(dòng)力車）則只需要生產(chǎn)12萬(wàn)臺(tái)。
“其實(shí)長(zhǎng)安、吉利等車企一直希望先試試（推行）插電式混動(dòng)，但陷入補(bǔ)貼沒有、成本又降不下來(lái)的尷尬?！币晃粯I(yè)內(nèi)觀察人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者。早在2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，長(zhǎng)安就曾生產(chǎn)過(guò)20輛杰勛插電式混合動(dòng)力車并試運(yùn)行，但卻沒有下文。長(zhǎng)安新能源汽車總經(jīng)理任勇告訴記者，“主要還是擔(dān)心售價(jià)高消費(fèi)者難以接受，而且如果無(wú)法大規(guī)模量產(chǎn)，成本就無(wú)法降低?！?
但是隨著平均油耗標(biāo)準(zhǔn)的收緊，不少企業(yè)都開始加碼插電式混動(dòng)車。其中，長(zhǎng)安第三代混合動(dòng)力車逸動(dòng)希望搶搭最新一輪政策“東風(fēng)”。據(jù)悉，長(zhǎng)安董事長(zhǎng)徐留平甚至內(nèi)部下達(dá)死命令要求盡快解決所有問題實(shí)現(xiàn)下線。
目前，插電式混合動(dòng)力車型的銷量已經(jīng)成為新能源車市場(chǎng)的主力。但其在推廣的使用漏洞也讓其未來(lái)充滿著不確定性，未來(lái)，迎接插電式混合動(dòng)力的到底是明媚的春天還是空間有限？
公開數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)4.13萬(wàn)輛，其中，純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)1.99萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)7倍；插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)8986輛，同比增長(zhǎng)16倍，插電式混合動(dòng)力商用車生產(chǎn)7197輛，同比增長(zhǎng)154%。插電式混合動(dòng)力的增長(zhǎng)速度令人咋舌。
但對(duì)于其市場(chǎng)前景，業(yè)內(nèi)卻有不同看法。“如果沒有地方補(bǔ)貼，插電式混合動(dòng)力的吸引力將下降，其銷量很可能難以快速增長(zhǎng)。從目前各地政府態(tài)度看，不少地方對(duì)插電式混合動(dòng)力在實(shí)際推廣中的環(huán)保效果持觀望態(tài)度。而從技術(shù)角度來(lái)看，插電式混合動(dòng)力的技術(shù)難度比純電動(dòng)更高，本土自主品牌要完全掌握、推出能被消費(fèi)者接受的產(chǎn)品也并不容易?！壁w宇認(rèn)為，插電式混合動(dòng)力汽車的前景并不樂觀。
但在出席前述論壇時(shí)，王傳福依然對(duì)插電式混合動(dòng)力的前景高度看好?！盁o(wú)論在中國(guó)還是在美國(guó)，現(xiàn)在插電式混動(dòng)的銷量都是增速最快的，這說(shuō)明它有巨大的市場(chǎng)需求?！?
“無(wú)論是純電動(dòng)車還是插電混合動(dòng)力車的推廣，最根本的解決辦法就是完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，解決消費(fèi)者對(duì)行駛里程焦慮。如果在新能源汽車使用過(guò)程中用電比油劃算，哪還有人愿意去鉆所謂的"空子"！”殷承良告訴記者。
