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促進(jìn)我國大容量儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性建議

作者: 來源:綜合報(bào)道 發(fā)布時(shí)間:2012-03-13 瀏覽:次
     (一)將儲能與新能源發(fā)展同步規(guī)劃
 
    按照實(shí)現(xiàn)整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)安全運(yùn)行和效率最優(yōu)的原則,在規(guī)劃新能源發(fā)電和電網(wǎng)輸送線路的同時(shí),應(yīng)提出相應(yīng)的儲能解決方案,明確儲能發(fā)展的規(guī)模和建設(shè)區(qū)域等。要盡量防止已經(jīng)在風(fēng)電和太陽能發(fā)電領(lǐng)域出現(xiàn)的發(fā)、輸、儲脫節(jié)的現(xiàn)象。
 
    (二)實(shí)施峰谷電價(jià)和儲能電價(jià)政策
 
    峰谷電價(jià)在不同地區(qū)可有所差別,但應(yīng)盡量為電網(wǎng)削峰填谷和吸引儲能投資創(chuàng)造更大空間。儲能電價(jià)可參照火電脫硫電價(jià)的方式,在原新能源電價(jià)基礎(chǔ)上加上幾厘錢,形成含儲能配套的新能源電價(jià),加價(jià)多少建議在政府指導(dǎo)下采用招標(biāo)機(jī)制通過市場競爭形成。
 
    (三)規(guī)范新能源發(fā)電技術(shù)要求與并網(wǎng)管理
 
    國家應(yīng)出臺有關(guān)新能源并網(wǎng)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立并網(wǎng)認(rèn)證和檢測制度。實(shí)施新能源發(fā)電出力短期預(yù)測報(bào)告制度,提高短期預(yù)測能力和水平。完善全額收購制度,電網(wǎng)公司對符合入網(wǎng)要求的電能應(yīng)及時(shí)全額接收,對電能質(zhì)量差、發(fā)電預(yù)測誤差大的新能源發(fā)電可選擇性接收,并建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制。
 
    (四)鼓勵投資主體多元化
 
    大容量儲能電站的投資不宜再適用國家目前針對抽水蓄能電站做出的只能由電網(wǎng)企業(yè)全資建設(shè)、不允許其他投資方參股的規(guī)定。在理順投資回報(bào)機(jī)制、規(guī)范入網(wǎng)技術(shù)要求的前提下,應(yīng)鼓勵發(fā)電商、電網(wǎng)公司、用戶端、第三方獨(dú)立儲能企業(yè)等任何有條件的投資方投資建設(shè)儲能裝置。
 
    (五)加緊安排多個(gè)儲能示范項(xiàng)目
 
    要通過實(shí)施若干個(gè)儲能示范項(xiàng)目為本國儲能企業(yè)提供重要的工程實(shí)踐機(jī)會,為未來大規(guī)模應(yīng)用積累技術(shù)數(shù)據(jù)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。在示范項(xiàng)目中,要結(jié)合考慮各類儲能技術(shù)的性能,在全面評價(jià)基礎(chǔ)上,根據(jù)具體用途選用合適的儲能技術(shù)。早期的示范項(xiàng)目可先與風(fēng)電、太陽能發(fā)電相結(jié)合,探索風(fēng)光儲一體化模式。電網(wǎng)公司是示范項(xiàng)目的重要組織者和建設(shè)者,國家主管部門應(yīng)要求并支持電網(wǎng)公司組織多個(gè)示范項(xiàng)目。需要進(jìn)一步明確的是,示范項(xiàng)目的技術(shù)來源應(yīng)以本國企業(yè)為主,主要支持本國自主技術(shù)發(fā)展,不能在示范過程中用財(cái)政補(bǔ)貼去變相支持國外零部件商或整機(jī)廠。
 
    (六)加大對大容量儲能技術(shù)的研發(fā)投入,鼓勵儲能技術(shù)多元化發(fā)展
 
    儲能技術(shù)的研究應(yīng)超前于需求發(fā)展,不能等到出現(xiàn)瓶頸的時(shí)候再考慮加大投入。應(yīng)將大規(guī)模儲能技術(shù)研究及其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用列入國家科技重大專項(xiàng)。由于目前還沒有任何一項(xiàng)儲能技術(shù)完全勝任各種應(yīng)用領(lǐng)域的要求,因此在重點(diǎn)扶持液流電池、鋰離子電池等關(guān)鍵技術(shù)的同時(shí),也應(yīng)鼓勵和支持其他儲能技術(shù)發(fā)展。進(jìn)一步加大對儲能技術(shù)基礎(chǔ)研究的投入,鼓勵原始創(chuàng)新,掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。
 
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