從數(shù)量上來(lái)看，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自1995年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)三個(gè)五年計(jì)劃的發(fā)展，不僅實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，而且已經(jīng)初具規(guī)模?；旌蟿?dòng)力特別是中度混合動(dòng)力技術(shù)也日趨成熟。主流產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的節(jié)油率穩(wěn)定在20%，已經(jīng)具備了在全國(guó)范圍內(nèi)推廣的條件。通過(guò)試點(diǎn)試驗(yàn)，還創(chuàng)造了很多創(chuàng)新的商業(yè)模式，應(yīng)用環(huán)境也在不斷優(yōu)化，包括整車(chē)銷(xiāo)售、電池租賃、租賃融資等多種商業(yè)模式，都開(kāi)始推廣。在體制機(jī)制方面，深圳等城市也采取了特許經(jīng)營(yíng)的方式引導(dǎo)社會(huì)資金，參與充電設(shè)施的投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。另外，國(guó)家在節(jié)能汽車(chē)惠民工程、車(chē)船稅減免等方面，也對(duì)節(jié)能新能源汽車(chē)給予了大力的支持。節(jié)能汽車(chē)（轎車(chē)）在原來(lái)平均每百公里8.9升的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在已經(jīng)分16個(gè)檔次下降到了6.9升，到2015年將下降到6.5升。除了轎車(chē)以外，我們也在加緊制定重型車(chē)燃油消耗限值的目標(biāo)。
兼顧理想與現(xiàn)實(shí)
目前國(guó)際上主流的控制排放技術(shù)，大體上有兩種。一種是靠加尿素實(shí)現(xiàn)，一種是靠高壓共軌、電噴技術(shù)。主管部門(mén)會(huì)根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，制定相應(yīng)的辦法，爭(zhēng)取能把相關(guān)部件固化到發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)，并明確要求，只要排放不達(dá)標(biāo)，發(fā)動(dòng)機(jī)就無(wú)法啟動(dòng)。
實(shí)際上，我們不僅在傳統(tǒng)汽車(chē)上與國(guó)外有差距，在新能源汽車(chē)上也不是站在同一起跑線(xiàn)上。從某種程度上來(lái)講，我們與國(guó)外的差距還很大，包括電池、整車(chē)以及控制系統(tǒng)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，也存在著一些問(wèn)題，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)化的初期，一方面產(chǎn)業(yè)界還沒(méi)有完全掌握核心技術(shù)，如電池的一致性還要下很大的功夫。另一方面，在市場(chǎng)推廣時(shí)還存在著地方保護(hù)的問(wèn)題，這都在一定程度上限制了新能源汽車(chē)的發(fā)展。當(dāng)然，這些都是前進(jìn)中遇到的問(wèn)題，只能通過(guò)發(fā)展來(lái)解決。
發(fā)展新能源汽車(chē)關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)定不移地大力推動(dòng)，同時(shí)不能忘記傳統(tǒng)汽車(chē)的節(jié)能減排，對(duì)節(jié)能汽車(chē)也要給予足夠的重視，因?yàn)槿绻秃南陆?0%，就相當(dāng)于生產(chǎn)了20%不耗能不排放的汽車(chē)。這是實(shí)實(shí)在在的節(jié)能減排，而且相關(guān)技術(shù)也比較成熟，投入不大、見(jiàn)效也很快。以混合動(dòng)力的起步停車(chē)技術(shù)為例，只需要增加3000塊錢(qián)左右的成本，但是對(duì)城市空氣質(zhì)量的改善，對(duì)于頻繁的起步停車(chē)時(shí)降低排放，它的貢獻(xiàn)是最大的。
新思路帶來(lái)新機(jī)遇
關(guān)于準(zhǔn)入門(mén)檻，主管部門(mén)也在考慮，要不要放一兩條“鲇魚(yú)”進(jìn)來(lái)？在新能源汽車(chē)的發(fā)展上，恐怕也得建立一個(gè)更廣的準(zhǔn)入門(mén)檻，使更多的有積極性、有實(shí)力的企業(yè)，能夠參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然也要注意避免一放就亂、一管就死的情況出現(xiàn)，這就需要把握好度。
對(duì)于節(jié)油效果的評(píng)價(jià)，未來(lái)將不是按照技術(shù)路線(xiàn)補(bǔ)貼，而是以節(jié)約率來(lái)衡量，用這種辦法來(lái)鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)、先進(jìn)的產(chǎn)品跑得更快些，國(guó)家補(bǔ)貼的額度也可能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大力度，以使更多企業(yè)能夠朝著這個(gè)方向繼續(xù)努力。
未來(lái)，信息化應(yīng)用可以與很現(xiàn)實(shí)的城市出租車(chē)管理系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)。現(xiàn)在大量的出租車(chē)上客還是依靠傳統(tǒng)的掃馬路方式，勢(shì)必造成司機(jī)找不到乘客、乘客找不到車(chē)的低效問(wèn)題。如果通過(guò)信息化技術(shù)，依托車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)方式很容易就能解決。乘客只需在智能手機(jī)上安裝一個(gè)軟件，很快能夠找到出租車(chē)，附近的出租車(chē)也能很快找到用戶(hù)。
