中國儲能網訊：日前，歐盟通過WTO秘書處通報含鎘電池和蓄電池投放市場提案。根據提案，自2016年1月1日起，無線電動工具中使用的鎳鎘電池將在歐盟全面退市。12月17日～19日，國家質檢總局標準法規(guī)研究中心為此專門在深圳召開專項評議會。記者獲悉，提案一旦實施，國內四成電池企業(yè)面臨生死考驗。
無線電動工具將禁用鎳鎘電池
據了解，2006年9月2日，歐盟理事會發(fā)布有關電池及蓄電池指令。指令要求各成員國禁止含汞量超過0.0005%（重量百分比）所有的電池及蓄電池（不管是否與設備配套使用），以及含鎘量超過0.002%（重量百分比）的便攜式電池及蓄電池（包括與設備配套使用的產品）投放市場。但是指令也對緊急系統(tǒng)/警報系統(tǒng)、醫(yī)療設備、無線電動工具中使用的便攜式電池及蓄電池進行豁免。
2012年11月1日歐盟理事會發(fā)布的通報擬對此進行修訂。根據通報草案，歐盟將從2016年1月1日起，取消對無線電動工具中使用的便攜式電池和蓄電池的鎘含量的豁免。這就是說，從2016年1月1日起，無線電動工具中使用的鎳鎘電池，將在歐盟全面退市。
相關電動工具生產商也受影響
中國領先的產業(yè)研究與咨詢機構中投顧問的最新研報顯示，中國逐漸發(fā)展成為世界電池生產、加工和貿易中心。2010年，全國電池行業(yè)產銷高速增長，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值4592.08億元，同比增長49.70%；完成出口交貨值1630.97億元，同比增長52.91%，出口占銷售比重達到了36.26%。2011年1～12月，電池行業(yè)工業(yè)總產值高速增長，累計完成工業(yè)總產值5645.35億元。2012年1～8月，全國電池行業(yè)累計完成工業(yè)總產值同比增長22.11%。
深圳市標準技術研究院技術性貿易措施研究所副所長李猛說，根據以往的經驗，歐盟發(fā)布的一些技術法規(guī)具有前瞻性，而后美國會進行效仿，發(fā)布類似的技術法規(guī)和標準。由于法規(guī)的擴散效應，一些發(fā)展中國家沒有相應的技術實力儲備，往往會依據發(fā)達國家制定的技術法規(guī)和標準，形成自己本國的技術法規(guī)和標準。目前，我國電池行業(yè)進入門檻低，大部分企業(yè)為小微企業(yè)，集中在江浙一帶，深圳則主要是比亞迪、比克等大型企業(yè)，但也有鎳鎘電池生產線。因此，歐盟此次通報，幾乎所有電池企業(yè)都將受到影響，而且，與此相關的電動工具生產商、充電設備生產商、電池配套企業(yè)也將受到影響。
在這次的評議會上，國際知名檢測機構TüV德國萊茵大中華區(qū)一位不愿具名的負責人稱，這一提案一旦實施，電池企業(yè)生產成本將空前增加，40%左右的企業(yè)面臨生死存亡的抉擇。我國是世界上電動工具的生產大國和外貿出口大國，出口量占世界電動工具銷售的80%。2010年，我國出口電動工具總額達51億美元，出口量呈現(xiàn)大幅增長。此提案如果實施，將對我國廣大電動工具生產商造成較大影響，它將提高我國電動工具產品的出口成本，增加企業(yè)負擔，進而影響我國電動工具產品在歐洲市場的競爭力。
電池企業(yè)面臨轉型升級
深圳市標準技術研究院技術性貿易措施研究所所長劉燕克告訴記者，要想繼續(xù)出口歐盟，電池企業(yè)都面臨轉型升級。從技術上來說，目前能替代鎳鎘電池作為電動工具電源的僅有鋰電池，而鋰電池的價格相當于鎳鎘電池的3倍。此外，如果采用鋰電池作為電動工具的供電電源，配套的電動工具充電裝置、電動工具內部保護電路的設計，都需要進行改變，這些改變都將帶來成本的大幅上升。即使這樣，在短短三年時間里，企業(yè)轉型升級也將面臨極大考驗。
基于此，出席此次評議會的專家和企業(yè)代表認為，歐方并沒有說明對取消豁免前銷售到歐盟的無繩電動工具的電池更換問題。取消豁免后，原使用鎳鎘電池的電動工具因與替代電池不相容，而不能繼續(xù)使用或造成安全隱患，這將造成資源的浪費，且廢棄的電動工具也將對環(huán)境造成影響。
評議會由此建議，歐盟將取消豁免的時間至少延長至2019年12月31日，同時建議歐盟為備用電池設置不少于電動工具壽命的過渡期（約5年）；歐盟能重新考慮取消豁免的可行性和合理性，并提供更為詳細的成本和安全評估報告。據了解，他們的建議將由國家質檢總局向歐盟提交。
相關鏈接：為何要禁鎳鎘電池
深圳市標準技術研究院技術性貿易措施研究所所長劉燕克告訴記者，鎳鎘電池之所以被列入淘汰之列，主要是由于其在放電、充電過程中及廢棄過程中，污染空氣、土壤和水源。鎘化合物毒性很大，鎘經呼吸道和消化道進入人體，在體內形成金屬硫蛋白，通過血液到達全身，并在腎和肝中積累，引起貧血、高血壓、腎損害、神經痛和內分泌失調。鎘對生殖細胞有選擇性毒害作用，還會使骨骼的生長代謝受阻，從而造成骨質疏松、萎縮和變形等。
