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能源互聯(lián)互通:“一帶一路”撬動基建投資

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:21世紀經(jīng)濟報道 發(fā)布時間:2014-11-10 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:“加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)”是本次APEC峰會的主要議題之一。中國希望借助“一帶一路”規(guī)劃,推動與亞太周邊國家互聯(lián)互通,實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)、社會、文化合作。推動能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護能源市場安全穩(wěn)定可持續(xù)是亞太地區(qū)及世界各國共同的命題。

11月4日,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第八次會議,研究絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路規(guī)劃。中共中央總書記、國家主席習(xí)近平指出,要抓住關(guān)鍵的標志性工程,幫助有關(guān)沿線國家開展本國和區(qū)域間交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,提出一批能夠照顧雙邊、多邊利益的項目清單。

目前,在中國與亞歐、非洲、美洲等國家的對外合作中,電力、油氣等能源合作已經(jīng)啟動,并成為維系大國能源外交的生命線。中國希望全方位加強國際合作,實現(xiàn)開放條件下能源安全。

在APEC項下共建亞太能源安全新體系

在世界能源格局中,亞太地區(qū)中心地位突出。能源安全問題與環(huán)境氣候問題交織,公平、透明、開放的清潔能源市場環(huán)境有待完善,能源價格趨于國際化?;诖?,在今年9月2日召開的第11屆APEC能源部長會議上,中國呼吁共建亞太能源安全新體系。

國家發(fā)改委副主任、能源局局長吳新雄在會上說:“我們倡導(dǎo)開放、包容、合作和可持續(xù)的亞太能源安全能源觀。一方面維護亞太地區(qū)能源供應(yīng)多元化和能源供應(yīng)安全,推動能源價格平穩(wěn)機制;另一方面不局限于雙邊合作安全,更應(yīng)建立多邊、地區(qū)安全機制?!?

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授査道炯認為:“與"一帶一路"的戰(zhàn)略不同,在APEC的機制下,各國更多是直接商討推動節(jié)能減排技術(shù)進步、減少能源消費環(huán)節(jié)的補貼、協(xié)調(diào)各國能源政策?!?

具體而言,倡議各方在低碳城鎮(zhèn)、智慧社區(qū)、可再生能源、非常規(guī)油氣、潔凈煤技術(shù)等領(lǐng)域進一步加強優(yōu)勢合作;通過建立公平開放的可再生能源市場,安全高效發(fā)展農(nóng)業(yè),推進清潔能源技術(shù)創(chuàng)新這些合作,為亞太可持續(xù)能源合作營造良好的環(huán)境。

而在“一帶一路”的戰(zhàn)略下,“中國與亞太地區(qū)的能源合作,將立足于能源項目、工程建設(shè)、裝備制造、市場與資源互換等領(lǐng)域。在能源合作的前期,電力及油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是重點,隨之而來的是資源的開發(fā)利用,人流、物流、資金流、信息流等貿(mào)易服務(wù)的往來?!?

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授王煒瀚說。

王煒瀚認為,隨著國家能源經(jīng)濟戰(zhàn)略的調(diào)整,我國對外能源合作不僅是單向引進油氣資源、能源技術(shù)裝備,逐漸向?qū)ν廨敵龊穗姷燃夹g(shù)裝備,資源與市場合作開發(fā)等方面轉(zhuǎn)變,合作的廣度和深度將加大,實現(xiàn)各國共享機遇、共迎挑戰(zhàn)、共創(chuàng)繁榮。

在能源合作戰(zhàn)略上,査道炯提出要推進多元化能源外交,體現(xiàn)買方市場優(yōu)勢,變被動為主動。以石油為例,在鞏固與中東國家能源合作的同時,我們還要不斷深化與拉美、俄羅斯以及中亞國家能源合作。我國應(yīng)建立和鞏固能源多邊合作機制,廣泛參與國際能源事務(wù)和規(guī)則制定。

“但在"一帶一路"規(guī)劃具體項目合作上,需要考慮各方舒適度,欲速則不達。需要與合作國不斷磨合,講究外交藝術(shù),避免項目合作中途告退?!睎说谰继嵝?。

電力裝備、工程基建需求加大

國家鼓勵能源裝備企業(yè)“走出去”。在“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想下,我國將通過合作投資推動周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動國內(nèi)制造業(yè)、盤活龐大的外匯儲備。習(xí)近平特別提出,要提出一批能夠照顧雙邊、多邊利益的項目清單,包括交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

行業(yè)內(nèi)的分析認為,此舉可以加快煤炭、電力、新能源等領(lǐng)域國際合作,推動煤炭裝備、新能源裝備、電工電氣、壩工技術(shù)等技術(shù)裝備出口和工程承包。

民生證券分析認為,“一帶一路”的核心是打造能源通道,必然帶動鐵路、公路、油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),隨后中國西部以及中亞地區(qū)煤炭、油氣資源將逐步打開區(qū)外市場,拉動區(qū)域內(nèi)能源消費增長。

顯然,與能源基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的燃煤、燃氣設(shè)備出口,工程基建需求將在國際市場放大。預(yù)計,在“一帶一路”戰(zhàn)略實施中,國內(nèi)的汽輪機、發(fā)電機廠商、電網(wǎng)設(shè)備廠商將獲得大量訂單。

中國電科院(300215,股吧)副總工程師蔡國雄說:“隨著國內(nèi)電網(wǎng)規(guī)模和技術(shù)的發(fā)展,電網(wǎng)企業(yè)開始走向國外,并購國外電力企業(yè),輸出特高壓技術(shù)、電力系統(tǒng)運營技術(shù)、新能源輸電技術(shù),電網(wǎng)之間的互聯(lián)互通也在提高。”

蔡國雄介紹,目前東南亞等周邊國家能源基本是獨立的。我國西南、東北邊境已有少量電力貿(mào)易,可以一次作為踏腳石,擴展電力互通的范圍?!爸袊写箅娋W(wǎng)互聯(lián)技術(shù),可以將電網(wǎng)與越南、老撾、柬埔寨、緬甸等國家互聯(lián),實現(xiàn)境內(nèi)外資源的雙向互通。東南亞國家在水電豐水期,可以外送中國;在枯水期也可以通過電力輸入,解決供應(yīng)問題?!?

在能源互聯(lián)問題上,國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞提出“構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的構(gòu)想。全球能源互聯(lián)網(wǎng)由跨洲、跨國骨干網(wǎng)架和各國各電壓等級電網(wǎng)構(gòu)成,連接“一極一道”(北極、赤道)大型能源基地,適應(yīng)各種集中式、分布式電源,能夠?qū)L(fēng)能、太陽能、海洋能等可再生能源輸送到各類用戶。

中亞、中俄油氣管道是生命線

在油氣管道建設(shè)上,我國已經(jīng)形成西北、西南、東北、海上四大油氣戰(zhàn)略通道,包括中俄、中亞天然氣管道,中緬油氣管道、海上進口通道。

在“一帶一路”的能源合作中,中亞是中國油氣進口的重鎮(zhèn)。目前,中哈原油管道、中國-中亞天然氣管道是“絲綢之路經(jīng)濟帶”的生命線,連接中亞資源地與中國市場。

中哈原油管道是我國首條長距離跨國輸油管道,西起哈國西部的阿特勞,途經(jīng)肯基亞克、庫姆科爾和阿塔蘇,從中哈邊界的阿拉山口進入我國新疆境內(nèi),全線總長度2800余公里。目前,中哈原油管道增輸擴建改造工作已完成,管道實際輸送能力已達到年2000萬噸。

中國-中亞天然氣管道是跨國能源動脈。中國-中亞天然氣管道A/B線與國內(nèi)西氣東輸二線相連,C線與西氣東輸三線相連。繼A/B/C線之后,中國-中亞天然氣管道D線開工建設(shè),計劃2016年投產(chǎn),與國內(nèi)正在規(guī)劃的西氣東輸五線相連。屆時,中國從中亞進口天然氣輸氣能力將從每年550億立方米提升到850億立方米,成為中亞地區(qū)規(guī)模最大輸氣系統(tǒng)。

除中亞外,中俄油氣管道互聯(lián)互通是另一戰(zhàn)略重地。今年5月,俄羅斯天然氣工業(yè)公司與中國石油(601857,股吧)簽署了對華供氣合同。依據(jù)雙方商定,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄東線天然氣管道向中國供氣,輸氣量逐年增加,最終達到380億立方米。

中石油集團10月9日披露,中國石油管道公司近日已收到《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于中俄東線天然氣管道項目有關(guān)問題的復(fù)函》,標志著中俄東線管道工程項目又向前邁進一步。中俄東線管道預(yù)計2015年上半年開始中國境內(nèi)段建設(shè),爭取2018年竣工投產(chǎn)。

在中俄東線管道天然氣合作的同時,中俄天然氣西線管道談判也開始。俄氣總裁米勒9月1日表示,該公司已準備好11月,在俄中兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤框架下,與中國石油天然氣集團簽署經(jīng)西線對華供氣合同。通過西線管道(另稱“阿爾泰管道”),俄羅斯在未來的30年內(nèi)每年向中國出口300億立方米天然氣。

業(yè)內(nèi)專家認為,中俄東線、西線建成投產(chǎn)后,全球陸上供氣中心將向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。

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