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如何競爭全球鋰礦?國內礦業(yè)界資深專業(yè)律師李曉峰這樣說

作者:記者 王雅潔 來源:經濟觀察報 發(fā)布時間:2022-11-27 瀏覽:次

中國儲能網訊:隨著國家對新能源汽車領域的大力支持,國內新能源行業(yè)蓬勃發(fā)展,身為動力電池主要原材料的鋰,價格一路飆升。

以主要鋰鹽之一的電池級碳酸鋰為例,據上海有色網歷史報價顯示,截至本文發(fā)稿時,電池級碳酸鋰現貨均價報60萬元/噸,較2020年年初的5.3萬元/噸,漲幅驚人。

高價攀升的鋰,催生了中國礦企及商人圍獵全球鋰礦的雄心,目及南美、非洲、澳洲,均能發(fā)現中國尋鋰企業(yè)和商人的身影。

在國內礦業(yè)界資深專業(yè)律師、北京大成律師事務所能源、自然資源及環(huán)境專業(yè)組負責人李曉峰博士看來,盡管競爭已經相當充分,但現在仍然還有一個窗口期。對中資來說,如果再不抓住機會,可能全球鋰上游的市場格局就基本定型了。

競爭格局

經濟觀察報:目前,爭奪鋰礦的競爭主要發(fā)生在哪些國家?

李曉峰:南美的話重點發(fā)生在阿根廷和智利這兩個國家,在澳大利亞也比較厲害,因為澳大利亞有產能比較大的鋰礦,其他國家就是非洲的一些國家,如津巴布韋、尼日利亞有一些產能,南非和納米比亞有少量的產能,剛果金的資源量潛力很大,但還沒有形成產能。

經濟觀察報:現在相關企業(yè)在海外爭奪鋰礦競爭的格局是什么樣的?

李曉峰:現在的格局就是,已經基本不分國籍了,只要是一個礦,各主要大國及相關礦企都在爭。在智利,主要是雅寶、SQM這幾家壟斷性的企業(yè),因為它特有的法律體系的原因,相對來說外資很難進入上游。南美、澳洲和非洲是競爭比較激烈的區(qū)域。澳洲本土的市場格局基本定型了,在澳洲和加拿大上市的鋰礦企業(yè)的資產還有一些變數,但中資參與的難度較大。非洲的競爭格局還處于初步階段,還在進一步演化中。

經濟觀察報:阿根廷是中國企業(yè)去得最多的地方嗎?

李曉峰:如果從項目的家數來說,阿根廷最多,它是比較開放的一個礦業(yè)國家。早先中企投資到澳大利亞的項目也不少,比較有名的如天齊鋰業(yè)和贛鋒鋰業(yè)等。

經濟觀察報:你剛剛說全球的企業(yè)都在爭,具體怎么爭?競爭的方式什么樣?

李曉峰:競爭的方式就是收購鋰業(yè)公司股權,有時是拿下產品包銷權。主要的方式還是收購控股權。

比如控股這個項目,或者至少是參股這個項目之后,再去拿產能。入股的話,常見的還要求附一個條件,即要求你產出的礦產品要按比例賣給我,等等。

現在,歐美的鋰電池廠及整個產業(yè)鏈興起很快,美國、歐洲鋰電池廠產能也都很大,因此他們也要有上游資源的保障。

經濟觀察報:從大面上看,企業(yè)一般在海外拿鋰礦的時候,呈現出什么樣的投資特征?

李曉峰:個人理解,總體上根本的訴求是,保證原材料的供應,這是核心的訴求,具體的投資方式或者說投資特征可以簡要概括為股權收購、資產收購或獲得包銷權。中資的一個優(yōu)勢是資金優(yōu)勢,開礦需要很大的勘查和開發(fā)投入。因市場過熱,參與的投資人太多,在過去的幾年里,中資在澳洲也采用了參股的方式,以取得產品一定比例的包銷權,這種靈活的投資方式效果也很好。

經濟觀察報:你剛剛談到智利的法律體系對企業(yè)來說有些困難,具體是什么樣的困難?

李曉峰:在智利,即使拿到采礦權也開采不了,因為根據當地法律法規(guī)明確規(guī)定,你必須得到政府的一種特許權才可以。假如你拿不到這個特許權,有采購證也沒有用。到目前為止,智利還沒有放開這方面的口子,從企業(yè)來看,基本上只有三家在大規(guī)模開采,比如雅寶、SQM和智利國家管理國家礦業(yè)公司。

經濟觀察報:你覺得中國企業(yè)在國外表現出來的競爭力如何?

李曉峰:中資的競爭力還是非常強的。坦率來說,中資先知先覺,比如動力電池的正極、負極以及對上游的渴求和需求度,中國最先反映出來,中資企業(yè)對外的收購行為和投資行為,從收購的角度看是最迅速的。

但是,也要看到,因為許多重要礦山的控制權有很多一直在歐美企業(yè)手里,等到市場一熱起來,所有人都覺察到鋰的重要性以后,你想參與的難度就比較大,爭奪更厲害,成本也高了。

這一點,可以從價格上反映出來,2021年初價格還不高,突然之間就翻了好幾倍,滿打滿算也就兩年吧,現在全世界對鋰的渴求非常大。

窗口來臨

經濟觀察報:是不是從2020年以后,搶奪鋰礦就出現了一種突然加劇的情形?

李曉峰:是的,有點突然加速的感覺。我理解是新能源動力電池發(fā)展到了一個爆發(fā)期,一爆發(fā)后,大家突然發(fā)現缺鋰原料,于是便往上游走,拼命去找鋰,去收購,去開發(fā)鋰礦。

經濟觀察報:你覺得現在是中國企業(yè)出海布局鋰礦的一個最好時機嗎?

李曉峰:很難說最好最壞的表述了,因為中資企業(yè)的海外布局和投資鋰礦已經有五六年了。以大成為例,比較大規(guī)模進入鋰礦的收購是從2016年開始的,到現在已經是第六年,大成礦業(yè)板塊已有大量的鋰礦收購業(yè)績,尤其是境外項目。

整體而言,我認為現在仍然還有一個窗口期。對中資來說,現在還是有一些機會,如果再不去抓的話,可能就晚了,因為競爭已經相當充分?,F在還是有一些競爭不是很激烈的地方,比如非洲、南美洲的巴西等,其實潛力和機會也挺大的。總之,現在商業(yè)化生產量最高、鋰能產量最大的是澳洲,之后就是阿根廷和智利。再從鋰礦的不同類型來看,鹽湖鋰暫時還沒有大量的產出,現在主要是鋰輝石,而澳大利亞的鋰輝石目前全世界產能最大,鹽湖鋰產能最大的則是智利,這兩個國家為全世界的鋰的產業(yè)鏈上游做出了最大貢獻。

經濟觀察報:一般中國企業(yè)去海外競爭鋰礦的話,要經過哪些流程?

李曉峰:首先是項目信息的獲取,甄別信息的真實性,其次進入盡職調查,律師、會計師、投行要參與進來。

再來看國內這邊,如果盡調結果滿意,確認了要簽SPA(股份認購協議,也叫增資協議),簽完以后,投資方還要走中資企業(yè)都要走的ODI程序(境外投資備案),完成各個省或市的發(fā)改委、商務和外管的審批等。

機遇與風險

經濟觀察報:你最看好哪個國家的鋰礦投資環(huán)境?

李曉峰:南美的話,阿根廷最好,它的法律體系最開放、最穩(wěn)定,比較支持中資企業(yè)的發(fā)展。澳大利亞固然非常成熟,但是中資企業(yè)再上規(guī)模投資的可能性不大了,因為項目的格局基本定型了,我們再進去成本也很高,機會相對來說就少。其次在非洲的津巴布韋、尼日利亞、納米比亞、剛果(金),還有南美的巴西,中資企業(yè)還有一些機會。

經濟觀察報:可以談一談你在國外實地調研鋰礦的一些感受嗎?

李曉峰:第一,需要各種中介機構協同作業(yè),單靠一個團隊很難把握,因為風險點太多了。有時候你還不能到現場,即使到了現場也不如當地人了解,所以要和當地有比較強有力的合作團隊緊密合作來摸清情況,這是非常關鍵的一點。

第二,需要考慮每個國家的特殊性。比如說在智利,即使拿到采礦證,也沒辦法開采,但是阿根廷就沒有這個問題,當然在阿根廷有另一個問題,那就是辦事效率很低,這也會導致你的投資成本、周期都加大的情況。在非洲,則要注意政局不穩(wěn),以及法律法規(guī)不是很健全的問題,但執(zhí)法相對來說就比較松,這樣的話就有一些變量和變數。非洲當地法律法規(guī)要注意的地方很多,包括當地的一些特殊規(guī)定,比如在納米比亞,除了有采礦權,還要申請出口許可,也就是出口的許可配額,你才能出口。在津巴布韋也要有一個配額,但尼日利亞沒聽說過,但是尼日利亞政局不穩(wěn),比如軍政府動亂之類,最近我們幾個客戶都從那撤退了。澳大利亞、加拿大國家比較規(guī)范,但是澳大利亞、加拿大現在對外資的投資一再收緊,要進入的難度也在加大。

經濟觀察報:對于阿根廷辦事效率低等問題有什么應對之策嗎?

李曉峰:那得把準備工作做好,比如提前準備相關的文件,然后你的投資架構要非常精準,不能反復推翻重來,要有專業(yè)的團隊來引導你做最簡潔高效的動作,以便于你的效率提高。

經濟觀察報:中方企業(yè)收購鋰礦時,需要到國外實地調查嗎?

李曉峰:通常是需要的,在多數情況下是必須的。但疫情下,面對不得已的情況下,有時則采用聘請當地的或項目本區(qū)域的專業(yè)團隊進行現場考察。

經濟觀察報:以阿根廷為例,同時有多家中方企業(yè)去那里收購同一鋰礦,當地會更看重中方企業(yè)什么資質?

李曉峰:第一,你是不是做鋰礦的專業(yè)公司;第二,你是否有鋰礦鹽湖開采的經驗;第三是你的資金實力,因為阿根廷的鹽湖,沒有兩億美元以上的投資都很困難,小項目都要一億美元以上,這個數字很驚人。所以會有兩、三家企業(yè)捆綁一塊去,比如合資成立一個公司去投資鋰礦項目,這是常見的。

經濟觀察報:在非洲的話,一般它更看重中方企業(yè)的哪些資質呢?

李曉峰:非洲的企業(yè)一般比較看重中國的資金、技術實力和市場前景。

經濟觀察報:中國企業(yè)在海外投資鋰礦的流程,需要注意哪些風險?

李曉峰:一般來說就是礦本身的地質、資源量風險,它的成本,它的稅收,能不能讓你運出去,這是風險比較大的一個方面。

第二個方面是國別風險,比如說礦權有效期,政府要不要持股,以及政府對礦權的稅收等各方面,地方社區(qū)的發(fā)展有沒有要求,當地用工等,這也是商務上的風險。

第三個就是商業(yè)風險,比如你的礦能否如期開發(fā),市場是不是有波動?是不是跌到了你的成本價?這些都是一些比較大的商業(yè)上的風險,市場上的風險。

同時,還包括法律上的風險,就是礦法是否穩(wěn)定,能維持你的生產,然后是否要承擔一些額外的義務,這涉及到投資成本的問題。另外一方面就是環(huán)境問題,很多國家比較重視環(huán)保。綜合來說,有地質、商務、市場、法律這幾方面的風險。

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關鍵字:鋰電池

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