中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在政策性壟斷造成的絕對(duì)壟斷下，電力方面形成了“總買家”和“總賣家”一體式的供電格局。當(dāng)壟斷絕對(duì)化到這種程度，供電或者斷電也便成了不受約束的權(quán)力。
11月2日下午3時(shí)許，河南淇縣北環(huán)、南環(huán)、上街和紅旗路等，全城城區(qū)近1/2區(qū)域，共計(jì)3000～5000用戶停電長(zhǎng)達(dá)6小時(shí)。多位目擊者向記者證實(shí)：此次大規(guī)模停電之前，該縣城一位自稱王姓電管所長(zhǎng)率眾曾酒后在一家KTV打砸，并多次揚(yáng)言“給你們停電，讓你們知道知道電老虎的厲害?！?1月9日上午，河南鶴壁官網(wǎng)公開(kāi)了相關(guān)部門對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)，并公開(kāi)向社會(huì)致歉。(11月9日《法制晚報(bào)》)
“電老虎”果然厲害，小小所長(zhǎng)一個(gè)電話打過(guò)去，數(shù)千用戶就被無(wú)緣無(wú)故停了6個(gè)小時(shí)的電。對(duì)此，當(dāng)?shù)毓╇姽咀龀隽颂幜P和道歉。但是，對(duì)于一起性質(zhì)如此惡劣的“公報(bào)私仇”、公權(quán)濫用之事，當(dāng)?shù)毓╇姽局弧敖o予主要責(zé)任人王海笑予以待崗、留用查看2年處分，扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金6個(gè)月”的處分，很像是“撓癢癢”。公共利益不容侵犯，對(duì)于這樣的停電事故，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門應(yīng)該介入，說(shuō)得嚴(yán)重一些，恐怕還涉及“危害公共安全”、“破壞經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)”的罪名。
然而更深層次的問(wèn)題還在于，我國(guó)供電模式必須要進(jìn)行破冰式的改革。經(jīng)此停電一事，恐怕不僅僅是鶴壁當(dāng)?shù)鼐用裰獣粤恕半娎匣⒌膮柡Α?，全?guó)人民也被驚了一下。其實(shí)，“電老虎的厲害”遠(yuǎn)不止拉閘斷電，拉閘斷電僅僅是一種矛盾和情緒激化之后的過(guò)激手段，而更主要的問(wèn)題恐怕還在于其在“供電”與“買電”兩個(gè)環(huán)節(jié)中，仍然具有絕對(duì)的、不可撼動(dòng)的壟斷權(quán)力。我國(guó)兩大“電老虎”，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)，看似是企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上手中掌握著對(duì)一個(gè)地方斷電、供電的“生殺予奪”大權(quán)。
2002年，我國(guó)電力系統(tǒng)進(jìn)行了“廠網(wǎng)分離”的改革。形成了五大發(fā)電公司、兩大供電公司的發(fā)電供電格局。應(yīng)該說(shuō)，2002年的改革，是我國(guó)電力改革的重要一步。至少，發(fā)電環(huán)節(jié)已經(jīng)談不上絕對(duì)意義上的壟斷。然而，在供電環(huán)節(jié)，卻形成了更強(qiáng)的壟斷。其中，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，覆蓋國(guó)土面積的88%以上。在政策性壟斷造成的絕對(duì)壟斷下，電力方面形成了“總買家”和“總賣家”一體式的供電格局。當(dāng)壟斷絕對(duì)化到這種程度，供電或者斷電也便成了不受約束的權(quán)力。
對(duì)于電力系統(tǒng)尤其是電網(wǎng)系統(tǒng)的深化改革，已經(jīng)不能再等。十八屆三中全會(huì)的決定明確指出，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，推進(jìn)電力、交通 、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。更讓公眾欣慰的是，11月4日，國(guó)家發(fā)改委在其網(wǎng)站掛出了一份名為《關(guān)于深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》。這意味著，以深圳為改革試點(diǎn)，獨(dú)立輸配電價(jià)正式啟動(dòng)。對(duì)于電網(wǎng)改革，這份通知意味著打破電網(wǎng)壟斷的改革有可能啟幕。
電網(wǎng)改革的開(kāi)啟，是關(guān)乎每一個(gè)人、每一個(gè)家庭、每一個(gè)企業(yè)和商家利益的大事。但愿，“電老虎的厲害”將在不久之將來(lái)能夠被瓦解，同時(shí)，電價(jià)能夠形成透明的機(jī)制，廣大用戶能夠用上“直購(gòu)電”和更便宜的電。(來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào))
原標(biāo)題:讓電網(wǎng)改革消解“電老虎的厲害”
