中國儲能網訊：全球能源互聯(lián)網的到來，說明人類能源文明史又向前邁進一步，不僅從化石能源轉換到清潔能源，且人類能源利用方式更為多樣化和智能化。
文Ｉ中國人民大學國際能源戰(zhàn)略研究中心主任、國際關系學院教授 許勤華
全球能源互聯(lián)是指在全球層面形成一個能源互聯(lián)網即全球能源互聯(lián)網，以實現(xiàn)全球各經濟體能源的共同安全。全球能源互聯(lián)網是由跨洲、跨國骨干網架和各國各電壓等級電網構成，連接“一極一道”（北極、赤道）大型能源基地，適應各種集中式、分布式電源，能夠將風能、太陽能、海洋能等可再生能源輸送到各類用戶，是服務范圍廣、配置能力強、安全可靠性高、綠色低碳的全球能源配置平臺，具有網架堅強、廣泛互聯(lián)、高度智能、開放互動的特征。
全球能源互聯(lián)的發(fā)展
構建全球能源互聯(lián)網包括洲內聯(lián)網、洲際聯(lián)網和全球互聯(lián)，統(tǒng)籌全球能源資源開發(fā)、配置和利用，需要有兩個命題的成立：其一為全球能源（安全）觀的形成；其二是清潔替代和電能替代“兩個替代”的實現(xiàn)。前者是全球能源治理新路徑的理論基礎，后者是全球能源互聯(lián)網的物質條件。全球能源互聯(lián)存在的可能性，取決于以上兩個命題的“真”與“偽”。
鑒于人類社會之“能源安全觀”的發(fā)展，對能源安全的認知已經從單一的能源供應安全，演進到對“能源的生產與消費”“能源利用與經濟發(fā)展”“能源利用與環(huán)境保護”三者關系平衡安全的考慮。在經濟、社會、政治和氣候變化等各種事務摻雜，全球化、區(qū)域化趨勢同時加強的當今世界，每一個經濟體所謂的對自身能源安全的終極追求“能源獨立”，也就被現(xiàn)實的需求重新建構成了“能源相互依賴”，隨之，也出現(xiàn)了一個新的名詞即“全球能源治理”。國際能源署（IEA）、能源憲章（Energy Charter）等原有成員屬性和功能性都十分清晰的國際能源治理機構，由此開始嘗試轉型至全球能源治理。說明全球能源（安全）觀既是必要的，也是可能的。
盡管化石能源仍然存在巨大的發(fā)現(xiàn)潛力與發(fā)展空間，但是開發(fā)難度越來越大，開發(fā)成本越來越高，廉價油氣的時代已經終結，高價油氣的時代已經到來?；茉吹拇址爬媒o人類生存環(huán)境造成了災難性破壞，國際社會必須加大對清潔能源開發(fā)利用的努力，實現(xiàn)能源消費結構的革命性變革，要在清潔能源的開發(fā)上加大投入、加強合作，爭取早日實現(xiàn)清潔能源的規(guī)模性開發(fā)利用，從根本上解決人類的能源永續(xù)安全問題。
清潔能源在近10年來表現(xiàn)出了高速的增長勢頭，生產規(guī)模不斷擴張，生產能力迅速增長，生產成本不斷下降。過去10年的實踐表明，清潔能源技術的發(fā)展使人們看到了重要的商機，其產業(yè)增長率幾乎類似于電話、計算機、互聯(lián)網等技術革命初期所具有的增長勢頭。據(jù)Clean Edge Inc的研究，太陽能光伏的全球市場規(guī)模已經從2000年的25億美元擴張到2010年的712億美元，其年均增長率達到39.8%。全球風能市場規(guī)模從2000年的45億美元擴張到2011年的675億美元，年均增長率達到16.7%。同時，與清潔能源技術相關的其他產業(yè)領域也展現(xiàn)了巨大的增長潛力，如混合動力汽車、綠色建筑、智能電網等均有相似的增長速度。清潔能源消費量已占全球能源消費總量的16.7%，且份額仍保持穩(wěn)步上升。因此，“兩個替代”亦既是必要的，也是可能的。
撼動現(xiàn)有國際能源秩序
一方面，現(xiàn)有國際能源秩序、能源外交和國際合作會影響全球能源互聯(lián)。正如劉振亞所講“推進全球能源互聯(lián)網建設，實現(xiàn)‘兩個替代’，既面臨可再生能源加快發(fā)展的歷史機遇，也面臨國際政治經濟、社會環(huán)境、能源政策、市場建設、技術創(chuàng)新等重大挑戰(zhàn)”。另一方面，全球能源互聯(lián)的發(fā)展，將會撼動現(xiàn)有國際能源秩序的基礎，從而改變各國間的能源外交和國際能源合作。
到目前為止，構建全球能源互聯(lián)網的愿景正在通過包括建設洲內聯(lián)網如歐盟能源一體化（電網一體化）、洲際聯(lián)網（德國在北非撒哈拉沙漠光伏發(fā)電，通過電網引回德國的多年嘗試已有進展）、北美自由貿易區(qū)能源供給聯(lián)網等在慢慢開展。但是，真正的全球聯(lián)網在當前的能源秩序基礎上實現(xiàn)，還存在一定困難。
所謂能源秩序，是指在一定世界能源生產和消費格局上形成的國際能源規(guī)則和相應的能源保障機制等，包括國與國之間的協(xié)議、能源商品市場的慣例和約定俗成、以及國際能源治理機構，如歐佩克（OPEC）和國際能源署（IEA）等?，F(xiàn)有能源秩序，是建立在化石能源為主要能源品種的基礎之上，是建立在化石能源資源全球地理儲藏分布的基礎之上。能源作為一種商品，其經濟性和貿易性，都來源于其稀缺性、地理分布的不均衡性和可儲藏性。
迄今為止，人們提到的能源，習慣上所指為石油、煤炭和天然氣，因為它們依然是主要能源品種，在能源市場上的權重無以替代。化石能源的不可再生導致了其具有極強的稀缺性，從而引發(fā)了各國為獲取支撐經濟發(fā)展資源的爭奪。眾所周知，對石油的爭奪爆發(fā)了多次戰(zhàn)爭。最近蘇格蘭獨立公投風波，導致對油價的預測有所升高，就是因為英國的北海油田就在蘇格蘭地區(qū)，而疆域的更改直接的結果是一個國家硬實力主要組成部分資源量的增與減。
因為頁巖氣革命的成功，北美能源供應獨立的趨勢日益明顯，世界能源生產從原來“中東”一個中心，改變?yōu)椤爸袞|”和“墨西哥灣”兩個中心，亞太地區(qū)（中國、日本、韓國和印度）成為世界能源消費中心。兩個中心（儲藏和生產中心與消費中心）之間的距離之差，形成了貿易的市場需求。北美能源獨立的趨勢又在引發(fā)美國能源政策的革命，而國內政策會外溢為對外政策與對外戰(zhàn)略。能源外交和國際合作由此發(fā)生改變，地緣政治也由此發(fā)生改變。
清潔能源克服了傳統(tǒng)化石能源的稀缺性和地理分布的不均衡性。清潔能源往往都可再生，且每個經濟體都有享受清潔能源的便利，如果能夠擁有獲取、轉換和儲藏，就可以消費。由此，未來全球能源互聯(lián)網的能源外交和國際合作的焦點是能源技術，而非能源資源本身。我們希冀全球能源互聯(lián)網的早日到來，因為全球能源互聯(lián)網的到來，說明人類能源文明史又向前邁進一步，不僅從化石能源轉換到清潔能源，且人類能源利用方式更為多樣化和智能化。
只有等到能源秩序發(fā)生革命性變化，全球能源互聯(lián)網才有了實質性基礎，也才能對能源外交、國際合作有實質性改變。同時，根據(jù)不斷變化著的能源秩序所調整的能源外交和國際合作，也在確確實實地重新塑造世界能源秩序。
