中國儲能網訊：管理收緊、門檻提高，是業(yè)內對“準入”的共識。針對動力電池監(jiān)管，“準入”強調要建立動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、進行生命周期溯源、更加重視產品安全，優(yōu)化監(jiān)管體系，為動力電池發(fā)展指明了方向。
日前，國家工業(yè)和信息化部公布了《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》，自2017年7月1日起施行。規(guī)定是對2009年發(fā)布的“舊版政策”的升級，多項條款更新優(yōu)化。
“新規(guī)”嚴寬并舉 監(jiān)管體系整體趨于優(yōu)化
“此次修訂的一個重要事項，就是要對電池行業(yè)進行規(guī)范。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基指出，這不僅關系到電動汽車的安全性，也關系到行業(yè)未來的規(guī)范發(fā)展。
從條款上看，新規(guī)對準入條件有嚴格的限制，如客車企業(yè)申請注入，必須具備底盤資質，相關車型的動力電池及系統(tǒng)申請必須進入電池推薦目錄。
在產品準入條件方面，要求申請準入的新能源汽車產品，應當符合有關法律法規(guī)和安全技術條件，符合《新能源汽車產品專項檢驗項目依據標準》以及相同類別的常規(guī)汽車相關標準，經檢測機構檢測合格。
在產品安全方面，通過嚴控一致性和對存在安全問題的產品“叫?！眮肀Ｕ?。同時，新規(guī)名稱由規(guī)則升級為規(guī)定，政策效力明顯加大，有望改善新能源汽車行業(yè)亂象，不具備核心技術能力的企業(yè)和產品將逐步退出。
當然，新規(guī)也有松綁的地方，在審批程序方面，如果企業(yè)已通過了相同類別的常規(guī)汽車生產企業(yè)準入審查的，將免予審查《準入審查要求》事項。取得插電式混合動力汽車、燃料電池企業(yè)產品準入的生產企業(yè)，申請相同類別的純電動汽車產品準入的，只進行資料審查等。
引入電池動態(tài)監(jiān)測 提升產品安全系數
數據顯示，2011年以來，我國發(fā)生了31起電動汽車安全事故。其中2015年和2016年上半年分別達到9起、8起，加強安全管理刻不容緩。
新規(guī)第十七條指出，新能源汽車生產企業(yè)應當建立新能源汽車產品運行安全狀態(tài)監(jiān)測平臺，按照與新能源汽車產品用戶的協(xié)議，對已銷售的全部新能源汽車產品的運行安全狀態(tài)進行監(jiān)測。企業(yè)監(jiān)測平臺也應當與地方和國家的新能源汽車推廣應用監(jiān)測平臺對接。
相應的，在動力電池安全方面，可以設置監(jiān)控中心，實時采集車輛電池工作數據，對車輛狀態(tài)和電池運營進行評估，及時向后臺及用戶發(fā)送預警信息，實現車輛故障診斷智能化。當出現電量不足、車輛故障時，通過監(jiān)控及時發(fā)現，甚至在故障發(fā)生前就能做出“診斷”。
目前，在不少省市都建起了新能源汽車運營監(jiān)控中心，實時采集車輛電池工作數據，對車輛狀態(tài)和電池運營進行評估，及時向后臺及用戶發(fā)送預警信息，實現車輛故障診斷智能化，確保車輛安全運行。
此外，新規(guī)還引入了動力電池新國標，對動力電池的安全性做了嚴格要求。由于產品質量引起安全事故的車型，視事故性質、嚴重程度等扣減補貼資金、暫停車型或企業(yè)補貼資格。
業(yè)內專家提醒，國家對新能源汽車的安全監(jiān)管非常重視，動力電池企業(yè)必須在安全上下真功夫。
從“出生”到“再生” 實現電池生命周期溯源
動力電池回收利用管理的核心是立足產品全生命周期，通過溯源實現對動力蓄電池從“出生”到“再生”的全面管控。讓動力電池能夠做到來源可靠、去向可追蹤、整個節(jié)點可控。
新規(guī)第十八條指出，新能源汽車生產企業(yè)應當在產品全生命周期內，為每輛新能源汽車產品建立檔案，跟蹤記錄汽車使用、維護、維修情況，實施新能源汽車動力電池溯源信息管理，跟蹤記錄動力電池回收利用情況。
業(yè)內專家表示，電池企業(yè)只有實行編碼制，才能滿足車企的要求，采用可靠的材料供應商，才能把自己的風險降到最小。
中國汽車技術研究中心首席專家、新能源室主任王芳表示，對電池運行狀態(tài)進行監(jiān)測，可以先給電池一張“身份證”，即對其編碼，再通過電動汽車上運行的監(jiān)控系統(tǒng)對電池進行監(jiān)控，對電池的健康狀態(tài)進行監(jiān)測和評估。
業(yè)內專家表示，之所以這么做，不僅是為了防止電池出問題，能夠找到責任方，方便責任追溯，也是為了保證電池與整車的信息對應，防止“騙補現象”再度出現。企業(yè)騙補最普遍的手段就是一塊電池匹配多個車身，這一做法之所以普遍，是因為車輛和電池并沒有一對一的明確信息，《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》以及相關法規(guī)政策的實施，將推動電池編碼和車輛識別碼一一對應，這將有效防止“騙補現象”發(fā)生。
