參考消息網(wǎng)4月17日?qǐng)?bào)道美國(guó)石英財(cái)經(jīng)網(wǎng)站4月15日發(fā)表題為《在氣候變化問(wèn)題上，美國(guó)欠世界其他國(guó)家多少？》的文章稱，美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使約翰·克里正在全球各地展開旋風(fēng)式訪問(wèn)，為下周在世界地球日召開的氣候問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)爭(zhēng)取支持。他希望重新確立美國(guó)作為氣候領(lǐng)袖的地位，同時(shí)要求其他國(guó)家制定更高目標(biāo)。但發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的官員們抱怨說(shuō)，消除溫室氣體排放的全球競(jìng)賽從根本上講是不公平的。全文摘編如下：
聯(lián)合國(guó)表示，每個(gè)國(guó)家都需要在2050年之前實(shí)現(xiàn)碳中和，以避免災(zāi)難性的氣候變化。并非所有國(guó)家都對(duì)這個(gè)問(wèn)題承擔(dān)著同等責(zé)任。從歷史上看，美國(guó)和歐洲的排放占全球累積排放量的一半以上，現(xiàn)在人均造成的污染仍遠(yuǎn)超其他國(guó)家。印度和巴西等新興排放大國(guó)的政界人士認(rèn)為，不應(yīng)既要求它們淘汰化石能源，還要求它們讓本國(guó)公民擺脫貧困或從大流行中復(fù)蘇。
總部設(shè)在內(nèi)羅畢的智庫(kù)“非洲能源轉(zhuǎn)換”的負(fù)責(zé)人穆罕默德·阿道說(shuō)，克里和他的同事們應(yīng)準(zhǔn)備好用金錢買回美國(guó)在氣候變化問(wèn)題上的信譽(yù)。阿道說(shuō)：“國(guó)際公平是聯(lián)合國(guó)氣候變化公約的基本原則，但大多數(shù)富裕國(guó)家拒絕盡自己的本分?！?
預(yù)計(jì)拜登政府下周將宣布2030年的目標(biāo)，可能是將碳排放從2005年的水平降低50%。
但阿道說(shuō)，“真正的考驗(yàn)”將是為低收入國(guó)家的清潔能源和適應(yīng)氣候變化提供資金。拜登政府會(huì)不會(huì)履行奧巴馬未兌現(xiàn)的承諾，為聯(lián)合國(guó)綠色氣候基金掏出20億美元，然后爭(zhēng)取更多資金？
美國(guó)還可以從其他來(lái)源籌集氣候資本。第一步可以效仿歐洲國(guó)家，大幅提升對(duì)綠色氣候基金的承諾。美國(guó)也可以對(duì)適應(yīng)氣候變化基金和最不發(fā)達(dá)國(guó)家基金等其他國(guó)際基金進(jìn)行首次捐款，同時(shí)增加對(duì)清潔能源項(xiàng)目的低息貸款。巴納德學(xué)院的環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝琳達(dá)·阿奇邦說(shuō)，只需知道這些資金的存在，依賴化石燃料的發(fā)展中國(guó)家的官員改用清潔能源的信心就會(huì)增強(qiáng)。
美國(guó)有力量向這些基金的管理者和世界銀行等機(jī)構(gòu)施壓，要求它們提供贈(zèng)款而不是貸款。樂(lè)施會(huì)的一份報(bào)告警告說(shuō)，現(xiàn)有氣候資金中的三分之二被用于支付利息和其他資本成本，不要讓最脆弱的國(guó)家背上新債務(wù)。世界銀行4月7日的報(bào)告表達(dá)了同樣觀點(diǎn)，稱氣候變化和低收入國(guó)家不斷增加的債務(wù)“對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”。
無(wú)論下周出臺(tái)什么細(xì)節(jié)，對(duì)政府來(lái)說(shuō)最重要的是迅速采取行動(dòng)。鑒于美國(guó)政治的周期性特點(diǎn)，今天交付的資金可能是拜登離開白宮后能存留下來(lái)的全球氣候議程的少數(shù)內(nèi)容之一。
